3. Рассмотрение дела об административном правонарушении. Место, сроки и порядок рассмотрения дела.

Рассмотрение дела об административном правонарушении осуществляется на началах равенства перед законом и органом, рассматривающим дело, всех граждан независимо от происхождения, социального и имущественного положения, расовой и национальной принадлежности, пола, образования, языка, отношения к религии, рода и характера занятий, места жительства и других обстоятельств.

Дело об административном правонарушении рассматривается открыто.

В целях повышения воспитательной и предупредительной роли производства по делам об административных правонарушениях, такие дела могут рассматриваться непосредственно в трудовых коллективах, по месту учебы или жительства нарушителя.

Важным элементом производства об административном правонарушении является его подготовка к рассмотрению и принятию решения. В процессе ее орган (должностное лицо) на это уполномоченный обязан выяснить следующие вопросы:

1) относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела;

2) правильно ли составлены протокол и другие материалы дела об административном правонарушении;

3) извещены ли лица, участвующие в рассмотрении дела, о времени и месте его рассмотрения;

4) истребованы ли необходимые дополнительные материалы;

5) о ходатайствах лица, привлекаемого к административной ответственности, потерпевшего, законных представителей, адвоката.

Дела об административных правонарушениях рассматриваются в пятнадцатидневный срок со дня получения органом (должностным лицом), правомочным рассматривать дело, протокола об административном правонарушении и других материалов дела.

В ряде случаев, дела об административном правонарушении рассматриваются в течение суток (незаконное приобретение или хранение наркотических средств в небольших размерах, мелкое хулиганство, неповиновение законному распоряжению ил требованию работника милиции, народного дружинника, военнослужащего или иного лица при исполнении ими обязанностей или общественного долга по охране общественного порядка и др.). Отдельные административные правонарушения (реализация продукции, загрязненной радионуклидами сверх допустимых уровней, изготовление и использование радиопередающих устройств без разрешения, торговля в не установленных местах и др.) – в течение трех суток. Мелкое хищение государственного или общественного имущества, распространение кассет и дисков с недопустимыми записями видео- и звукопрограмм, нарушение правил административного надзора – в пятидневный срок.

Законодательством РБ могут быть предусмотрены и иные сроки рассмотрения дел об административных правонарушениях.

Орган (должностное лицо) при рассмотрении дела об административном правонарушении обязан выяснить:

- было ли совершено административное правонарушение;

- виновно ли данное лицо в его совершении;

- подлежит ли оно административной ответственности;

- имеются ли обстоятельства, смягчающие и отягощающие ответственность;

- причинен ли имущественный ущерб;

- имеются ли основания для передачи материалов об административном правонарушении на рассмотрение товарищеского суда, комиссии по борьбе с пьянством, образованной на предприятии, в учреждении, организации и их структурных подразделениях, общественной организации, трудового коллектива;

- а также выяснить другие обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

При рассмотрении дела об административном правонарушении коллегиальным органом ведется протокол заседания, в котором указываются:

1) дата и место заседания;

2) наименование и состав органа, рассматривающего дело;

3) содержание рассматриваемого дела;

4) сведения о явке лиц, участвующих в деле;

5) объяснения лиц, участвующих в рассмотрении дела, их ходатайства и результаты их рассмотрения;

6) документы и вещественные доказательства, исследованные при рассмотрении дела;

7) сведения об оглашении принятого постановления и разъяснении порядка и сроков его обжалования.

Протокол заседания коллегиального органа подписывается председательствующим в заседании и секретарем.