2. Совет безопасности российской федерации
Совет Безопасности Российской Федерации (далее – Совет Безопасности; слайд № 7) является конституционным органом, осуществляющим подготовку решений Президента Российской Федерации по вопросам обеспечения защищенности жизненно важных интересов личности, общества и государства от внутренних и внешних угроз, проведения единой государственной политики в области обеспечения безопасности.2[1]
Совет Безопасности формируется Президентом Российской Федерации в соответствии с Конституцией Российской Федерации и Законом Российской Федерации «О безопасности».
ЗАДАЧИ И ФУНКЦИИ СОВЕТА БЕЗОПАСНОСТИ РФ
Основными задачами Совета Безопасности являются:
определение жизненно важных интересов общества и государства, выявление внутренних и внешних угроз объектам безопасности;
разработка основных направлений стратегии обеспечения безопасности Российской Федерации и организация подготовки федеральных целевых программ ее обеспечения;
подготовка рекомендаций Президенту Российской Федерации для принятия решений по вопросам внутренней и внешней политики Российской Федерации в области обеспечения безопасности личности, общества и государства;
подготовка оперативных решений по предотвращению чрезвычайных ситуаций, которые могут привести к существенным социально-политическим, экономическим, военным, экологическим и иным последствиям, и по организации их ликвидации;
подготовка предложений Президенту Российской Федерации о введении, продлении или отмене чрезвычайного положения;
разработка предложений по координации деятельности федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в процессе реализации принятых решений в области обеспечения безопасности и оценка их эффективности;
совершенствование системы обеспечения безопасности путем разработки предложений по реформированию существующих либо созданию новых органов, обеспечивающих безопасность личности, общества и государства.
Вышеозначенные задачи достигаются выполнением возложенных на Совет Безопасности функций, которыми являются:
рассмотрение вопросов политики Российской Федерации в области обеспечения безопасности;
подготовка решений Президента Российской Федерации по вопросам обеспечения безопасности;
рассмотрение законопроектов, проектов указов Президента РФ по вопросам обеспечения безопасности;
организация и координация разработки стратегии в области внутренней, внешней и военной политики, военно-технического сотрудничества и информационной безопасности Российской Федерации;
оценка внутренних и внешних угроз жизненно важным интересам объектов безопасности и выявление их источников;
осуществление контроля за реализацией федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации стратегии в области безопасности;
решение иных задач в сфере обеспечения безопасности личности, общества и государства в соответствии с законодательством Российской Федерации и решениями Президента Российской Федерации.
СОСТАВ СОВЕТА БЕЗОПАСНОСТИ
В состав Совета безопасности Российской Федерации входят: председатель, секретарь, постоянные члены и члены Совета безопасности. Членами Совета безопасности могут быть граждане Российской Федерации, не имеющие права на постоянное проживание на территории иностранного государства. Председателем Совета безопасности является по должности Президент Российской Федерации. В зависимости от содержания рассматриваемого вопроса Совет безопасности Российской Федерации может привлекать к участию в заседаниях на правах консультантов и других лиц3[2].
МЕЖВЕДОМСТВЕННЫЕ КОМИССИИ СОВЕТА БЕЗОПАСНОСТИ
Совет Безопасности в соответствии с основными задачами и направлениями его деятельности образует межведомственные комиссии. Межведомственные комиссии Совета Безопасности являются основными рабочими органами Совета Безопасности. В зависимости от возлагаемых на них задач они могут создаваться по функциональному или региональному признаку на постоянной или временной основе.
Положения о межведомственных комиссиях Совета Безопасности, председатели этих комиссий и их составы по должностям утверждаются Президентом Российской Федерации по представлению Секретаря Совета Безопасности. Указом Президента РФ от 12 июня 2006 г. № 601 утверждены составы межведомственных комиссий Совета Безопасности Российской Федерации4[3]. Заседания межведомственных комиссий Совета Безопасности проводятся не реже одного раза в квартал. В случае необходимости могут проводиться их внеочередные заседания.
5[1] Закон Российской Федерации от 5 марта 1992 г. № 2446-1 «О безопасности» (в ред. 2.03.2007 г.) // Российская газета. – 1992. – №103. – 6 мая; Российская газета – 2007. – № 46. – 6 марта; Указ Президента Российской Федерации от 07.06.2004 г. № 726 «Об утверждении положений о Совете Безопасности Российской Федерации и Аппарате Совета Безопасности Российской Федерации, а также об изменении и признании утратившими силу отдельных актов Президента Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2004. – № 24. – Ст. 2392; Собрание законодательства Российской Федерации. – 2008. – № 43. – Ст. 4919.
