- •Предмет и метод дисциплины Правоведения.
- •Экономические и социальные предпосылки возникновения государства и права.
- •Основные теории о происхождении государства и права.
- •Понятие и признаки государства. Типология государства.
- •Форма государства: понятие, элементы, общая характеристика.
- •Форма государственного устройства: понятие, классификация государств.
- •Форма правления: понятие и классификация государств.
- •Политический (государственный) режим: понятие, виды.
- •Общая характеристика формы Российского государства.
- •Функции государства: понятие и классификация. Соотношение внутренних и внешних функций.
- •Механизм государства (аппарат государственной власти).
- •Понятие и виды органов публичной власти. Признаки государственного органа.
- •Понятие и признаки правого государства.
- •Гражданское общество: понятие и признаки. Соотношение гражданского общества и правого государства.
- •Понятие и признаки права. Соотношение права с другими социальными нормами.
- •Принципы права: понятие и классификация.
- •Функции права: понятие и виды.
- •Общая характеристика источников (форм) права.
- •Правовой акт как источник права: понятие и виды.
- •Законы и подзаконные акты: понятие и классификация.
- •Норма права: понятие и элементы. Структура нормы права. Соотношение нормы права и статьи правового акта.
- •Понятие, содержание и виды правоотношений.
- •Физические лица как субъекты правоотношений. Правоспособность физических лиц.
- •Юридические лица как субъекты правоотношений. Виды юридических лиц.
- •Юридические факты как основания возникновения правоотношений. Фактический состав.
- •Система права: понятие и элементы. Классификация отраслей права.
- •3) Международное право.
- •Понятие и признаки правонарушений.
- •Состав правонарушения: понятие и элементы.
- •Виды правонарушений.
- •Преступления и ответственность за их совершение.
- •Дисциплинарные проступки: понятие, виды. Дисциплинарная ответственность.
- •Административные правонарушения и административная ответственность. Органы осуществляющие производство по делам об административных правонарушений.
- •Понятие и принципы юридической ответственности.
- •Виды юридической ответственности.
- •Гражданско-правовая ответственность. Возмещение вреда.
- •Содержательные особенности и структура Конституции рф 1993 г.
- •Конституционный строй рф: понятие и классификация основ.
- •Конституционно-правовой статус личности в рф (права, обязанности, гарантии).
- •Классификация основных прав и свобод человека и гражданина. Основания ограничения прав и свобод.
- •Гражданство рф: понятие и принципы. Основания приобретения и прекращения.
- •Государственная власть в рф: понятие, принципы организации, структура. (Система государственных органов по Конституции рф)
- •Конституционно – правовой статус Президента рф.
- •Конституционно – правовой статус Правительства рф.
- •Конституционно – правовой статус Федерального Собрания – парламента рф.
- •Система правоохранительных органов рф и их задачи.
- •Основы судебной власти в рф.
- •Общая характеристика административного права: понятие, предмет, субъекты.
- •Административное принуждение: понятие и виды.
- •Общая характеристика гражданского права. Гражданские правоотношения: понятие, субъекты и виды.
- •Общая характеристика права собственности. Основания приобретения и прекращения. Формы собственности.
- •Понятие и виды сделок. Недействительность сделок.
- •Представительство: понятие, субъекты и виды.
- •Доверенность как вид представительства: понятие, требования к оформлению, основания прекращения.
- •Договор: понятие, содержание и виды.
- •Порядок заключения, изменения и расторжения гражданско-правового договора.
- •Форма сделок (договоров)
- •Общая характеристика обязательств. Исполнение обязательств. Способы обеспечения исполнения обязательств.
- •Наследование по закону и по завещанию.
- •Формы (способы) защиты гражданских прав.
- •Общая характеристика трудового права. Трудовые отношения.
- •Субъекты трудовых отношений. Особые права и обязанности работника и работодателя.
- •Трудовой договор: понятие и содержание. Заключение трудового договора.
- •Расторжение трудового договора: основания, порядок оформления.
- •Дисциплина труда. Поощрение и высказывания по трудовому законодательству Росси.
- •Общая характеристика семейного права. Субъекты семейных отношений. Понятие семьи и брака.
- •Порядок и условия заключения брака. Расторжение брака. Признание брака недействительным.
- •Правовое регулирование режима имущества супругов. Договорный режим имущества супругов.
- •Взаимные права и обязанности родителей и детей.
- •Правовое регулирование режима государственной тайны по российскому законодательству.
- •Правовое регулирование режима коммерческой тайны.
- •Правовое регулирование режима служебной тайны по законодательству рф.
Основные теории о происхождении государства и права.
Уже тысячелетия люди живут в условиях государственно-правовой действительности: они являются гражданами (или подданными) определенного государства, подчиняются государственной власти, сообразуют свои действия с правовыми предписаниями и требованиями. Естественно, что еще в глубокой древности они стали задумываться над вопросами о причинах и путях возникновения государства и права. Создавались самые разнообразные теории, по-разному отвечающие на такие вопросы. Множественность этих теорий объясняется различиями исторических и социальных условий, в которых жили их авторы, разнообразием идеологических и философских позиций, которые они занимали. Видимо, нет смысла рассматривать те точки зрения, которые исходят из непознаваемости путей возникновения и сущности государства и права, а также концепции, отождествляющие государство и общество, полагающие, что государство и право – явления вечные, присущие любому социуму, поскольку возникают вместе с ним. Рассмотрим теории, которые различают государство и общество и выделяют происхождение государства и права в качестве специфической проблемы.
ТЕОЛОГИЧЕСКАЯ ТЕОРИЯ. Одной из первых теорий происхождения государства и права была теологическая, объясняющая их возникновение божественной волей. Ее представителями были многие религиозные деятели Древнего Востока, средневековой Европы (Фома Аквинский – XIII в.), идеологии ислама и современной католической церкви (неотомисты – Жак Мари-тен и др.). Теологическая теория не раскрывает конкретных путей, способов реализации этой божественной воли (а она может укладываться в любую из последующих концепций). В то же время она отстаивает идеи незыблемости, вечности государства, необходимости всеобщего подчинения государственной воле как власти от Бога, но вместе с тем и зависимости самого государства от божественной воли, которая проявляется через церковь и другие религиозные организации.
Теологическую теорию нельзя доказать, как и нельзя прямо опровергнуть: вопрос о ее истинности реийется вместе с вопросом о существовании Бога, Высшего Разума и т.п., т.е. это в конечном итоге вопрос веры.
ПАТРИАРХАЛЬНАЯ ТЕОРИЯ. Эта теория также возникла в древности: ее основателем был Аристотель (III в. до н. э.), однако подобные идеи высказывались и в сравнительно недавние времена (Фильмер, Михайловский и др.).
Смысл этой теории в том, что государство возникает из разрастающейся из поколения в поколение семьи. Глава этой семьи становится главой государства – монархом. Его власть, таким образом, – это продолжение власти отца, монарх же является отцом всех своих подданных. Из патриархальной теории (как и из теологической) естественно вытекает вывод о необходимости для всех людей подчиняться государственной власти и ее законам. Основные положения патриархальной теории убедительно опровергаются современной наукой. Нет ни одного исторического свидетельства подобного способа возникновения государства. Напротив, установлено, что патриархальная семья появилась вместе с государством в процессе разложения первобытно-общинного строя. К тому же в обществе, в котором существует такая семья, родственные связи достаточно быстро разрушаются.
ОРГАНИЧЕСКАЯ ТЕОРИЯ. Эта теория возникла в XIX в. в связи с успехами естествознания, хотя некоторые подобные идеи высказывались значительно раньше. Так, некоторые древнегреческие мыслители, в том числе Платон (IV–III вв. до н. э.) сравнивали государство с организмом, а законы государства – с процессами человеческой психики.
Появление дарвинизма привело к тому, что многие юристы, социологи стали распространять биологические закономерности (межвидовая и внутривидовая борьба, эволюция, естественный отбор и т.п.) на социальные процессы. Представителями этой теории были Блюнчли, Г. Спенсер, Вормс, Прейс и др. В соответствии с органической теорией само человечество возникает как результат эволюции животного мира от низшего к высшему. Дальнейшее развитие приводит к объединению людей в процессе естественного отбора (борьба с соседями) в единый организм – государство, в котором правительство выполняет функции мозга, управляет всем организмом, используя, в частности, право как передаваемые мозгом импульсы. Низшие классы реализуют внутренние функции (обеспечивают его жизнедеятельность), а господствующие классы – внешние (оборона, нападение). Некорректность органической теории происхождения государства и права определяется следующим. Все сущее имеет различные уровни проявления, бытия и жизнедеятельности. Развитие каждого уровня определяется свойственными этому уровню законами (квантовой и классической механики, химии, биологии и т.п.). И так же, как нельзя объяснить эволюцию животного мира исходя лишь из законов физики или химии, так невозможно распространять биологические законы на развитие человеческого общества.
ТЕОРИЯ НАСИЛИЯ. Эта теория также возникла в XIX в. Ее представителями были Л. Гумплович, К. Каутский, Е. Дюринг и др. Они объясняли возникновение государства и права факторами военно-политического характера: завоеванием одним племенем (союзом племен) другого. Для подавления порабощенного племени и создавался государственный аппарат, принимались нужные законы. Возникновение государства, таким образом, рассматривается как реализация закономерности подчинения слабого сильному. В своих рассуждениях сторонники этой теории опирались на известные исторические факты, когда многие государства появились именно в результате завоевания одним народом другого (раннегерманские, венгерское и другие государства). Оценивая эту теорию, следует отметить следующее. Для того чтобы могло возникнуть государство, необходим такой уровень экономического развития общества, который позволил бы содержать государственный аппарат. Если этот уровень не достигнут, то никакие завоевания сами по себе не могут привести к возникновению государства. И для того чтобы государство появилось в результате завоевания, к этому времени должны уже созреть внутренние условия, что имело место при возникновении германских или венгерского государств.
ПСИХОЛОГИЧЕСКАЯ ТЕОРИЯ. Представителями этой теории, возникшей также в XIX в. были Г. Тард, Л. И. Петражицкий и др. Они объясняли появление государства и права проявлением свойств человеческой психики: потребностью подчиняться, подражанием, сознанием зависимости от элиты первобытного общества, осознанием справедливости определенных вариантов действия и отношений и проч. Естественно, что социальные закономерности реализуются через человеческое поведение, деятельность. Поэтому свойства человеческой психики оказывают определенное влияние на реализацию этих закономерностей. Но, с одной стороны, это влияние не является решающим, а с другой – сама человеческая психика формируется под влиянием соответствующих экономических, социальных и иных внешних условий. Поэтому именно эти условия и должны учитываться в первую очередь.
ТЕОРИЯ ОБЩЕСТВЕННОГО ДОГОВОРА (ЕСТЕСТВЕННОГО ПРАВА). Эта теория была сформулирована в работах раннебур-жуазных мыслителей: Г. Греция, Т. Гоббса, Дж. Локка, Б. Спинозы, Ж.-Ж. Руссо, А. Н. Радищева и др., т.е. в XVII–XVIII вв. По этой теории до появления государства люди находились в «естественном состоянии», которое понималось разными авторами по-разному (неограниченная личная свобода, война всех против всех, всеобщее благоденствие – «золотой век» и т.п.). В большинство концепций входит идея «естественного права», т.е. наличия у каждого человека неотъемлемых, естественных прав, полученных от Бога или от Природы. Однако в процессе развития человечества права одних людей приходят в противоречие с правами других, нарушается порядок, возникает насилие. Чтобы обеспечить нормальную жизнь, люди заключают между собой договор о создании государства, добровольно передавая ему часть своих прав. Эти положения нашли выражение в конституциях ряда западных государств. Так, в Декларации независимости США (1776 г.) говорится: «Мы считаем самоочевидными истины: что все люди созданы равными и наделены Творцом определенными неотъемлемыми правами, к числу которых относится право на жизнь, на свободу и на стремление к счастью; что для обеспечения этих прав люди создают правительства, справедливая власть которых основывается на согласии управляемых...». Характерно, что в работах многих представителей указанной школы обосновывалось право народа на насильственное, революционное изменение строя, который нарушает естественные права (Руссо, Радищев и др.)- Нашло это положение свое отражение и в Декларации независимости США.Отмечая прогрессивность многих положений теории общественного договора, которая противостояла феодальному сословному государству, царящему в этом обществе произволу, неравенству людей перед законом, следует указать все же на то, что, кроме чисто умозрительных построений, нет убедительных научных данных, подтверждающих реальность этой теории. Можно ли себе представить возможность того, чтобы десятки тысяч людей могли договориться между собой при наличии острых социальных противоречий между ними и при отсутствии уже существующих властных структур? Игнорирует эта теория и необходимость экономических, материальных предпосылок для того, чтобы могло возникнуть государство.
ИСТОРИКО-МАТЕРИАЛИСТИЧЕСКАЯ ТЕОРИЯ. Возникновение этой теории обычно связывают с именами К. Маркса и Ф. Энгельса, нередко забывая их предшественников, таких, как Л. Морган. Смысл этой теории в том, что государство возникает как результат естественного развития первобытного общества, развития, прежде всего экономического, которое не только обеспечивает материальные условия возникновения государства и права, но и определяет социальные изменения общества, которые также представляют собой важные причины и условия возникновения государства и права. Историко-материалистическая концепция включает два подхода. Один из них, господствовавший в советской науке, решающую роль отводил возникновению классов, антагонистическим противоречиям между ними, непримиримости классовой борьбы: государство возникает как продукт этой непримиримости, как орудие подавления господствующим классом других классов. Второй подход исходит из того, что в результате экономического развития усложняются само общество, его производительная и распределительная сферы, его «общие дела». Это требует совершенствования управления, что и приводит к возникновению государства.Именно историко-материалистическая теория имеет под собой строго научные основы. При этом, как будет показано ниже, оба ее направления правомерны, поскольку в разных исторических условиях решающее значение в качестве причин появления государства могут приобретать как классовые антагонизмы, так и необходимость решения общих дел, совершенствования управления обществом, специализации этого управления как формы разделения труда
