- •1. Понятие мо г.Москвы.
- •2 . История местного самоуправления в Москве.
- •2.1 Муниципальные округа:
- •2.2 Деление города на районы.
- •2.3 Закон «Об организации местного самоуправления в городе Москве»
- •2.4 Изменения в 2012 году
- •2.4.1 Расширения полномочий органов местного самоуправления
- •3. Органы местного самоуправления.
- •Список муниципальных образований Москвы.
- •Число муниципальных образований в Москве.
- •5.1. Районы Москвы
- •6. Полномочия органов местного самоуправления г.Москвы Основная нормативно-правовая база по опеке и попечительству.
- •7.Структура местного самоуправления
- •8.Ссылки
5.1. Районы Москвы
Райо́ны Москвы́ — название территориальных единиц Москвы, образуемых с учётом исторических, географических, градостроительных особенностей соответствующих территорий, численности населения, социально-экономических характеристик, расположения транспортных коммуникаций, наличия инженерной инфраструктуры и других особенностей территорий. Статус районов Москвы и их границы определяются законом «О территориальном делении города Москвы». Административные функции на территории района выполняет районная управа.
Впервые термин «район» для обозначения административной части города был употреблён в 1917 году, до этого употреблялся термин «часть». Современное деление на районы было в целом создано в Москве в 1991 году, когда был принят закон «Об установлении временных границ муниципальных округов Москвы». В нём были введены административные округа, которые делились на муниципальные округа, а также территориальные единицы с особым статусом.
С принятием 5 июля 1995 года закона «О территориальном делении города Москвы» муниципальные округа были юридически отменены и заменены с примерным сохранением границ на административные районы, входящие в административные округа.
Сейчас в Москве 12 округов, в которые входят 125 районов и 21 поселение. Кaждому административному району соответствует одномуниципальное образование.
5.2. Района рекордсмены.
По населению
Крупнейшим по населению районом Москвы является «Марьино». Его население по данным переписи населения 2010 года составило 243 321 чел. Затем следуют Выхино-Жулебино (216 386 чел.), Ясенево (180 652 чел.), Отрадное (179 596 чел.) и Южное Бутово (178 989 чел.)
Наименьшее население имеет Молжаниновский район — 3506 чел. Его в несколько раз опережают Восточный (12 348 чел.), Некрасовка(19 188 чел.), Куркино (21 314 чел.) и Внуково (23 367 чел.)
По площади
Крупнейший по площади территории район Москвы — район «Метрогородок», в состав которого входит часть территории Лосиного Острова. Площадь района — 2756,74 га (27,57674 км²). За ним следуют Молжаниновский район (2625 га), Южное Бутово (2553,74 га),Ясенево (2536,65 га),) и Раменки (1853,71 га).
Самые маленькие районы города — Арбат (211 га), Савёловский (269,9 га), Марфино (296,7 га), Восточный (314 га) и Алтуфьевский(325,25 га).
По плотности населения
Самым густонаселённым районом города является район Зябликово. Плотность населения в нём — 29605,0 чел./км². Затем следуют Новокосино (28939,9 чел./км²), Ломоносовский район (25440,0 чел./км²), Восточное Дегунино (25272,7 чел./км²) и Бибирево (24696,7 чел./км²).
Наименьшую плотность населения имеют Молжаниновский район (133,6 чел./км²), Метрогородок (1315,0 чел./км²), Внуково (1341,4 чел./км²), Куркино (2698,0 чел./км²) и Северный (2715,6 чел./км²).
6. Полномочия органов местного самоуправления г.Москвы Основная нормативно-правовая база по опеке и попечительству.
Муниципалитет внутригородского муниципального образования Ивановское в городе Москве наделен полномочиями в сфере опеки и попечительства в соответствии с Законом города Москвы от 26.12.2007 г. № 51, руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством и законами города Москвы, Уставом внутригородского муниципального образования Ивановское в городе Москве.
Основополагающим нормативным актом, регламентирующим деятельность муниципалитета в данной сфере, является Закон Российской Федерации от 24 апреля 2007 года № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве», в котором установлен порядок передачи детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на приоритетные семейные формы воспитания.
2. Полномочия органов местного самоуправления в городе Москве в сфере опеки и попечительства 2.1. Полномочия органов местного самоуправления в городе Москве в сфере опеки и попечительства ст. Закона города Москвы от 26.12.2007 г. № 51
ЗАКОН ГОРОДА МОСКВЫ
О НАДЕЛЕНИИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ВНУТРИГОРОДСКИХ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ В ГОРОДЕ МОСКВЕ ОТДЕЛЬНЫМИ ПОЛНОМОЧИЯМИ ГОРОДА МОСКВЫ В СФЕРЕ ОПЕКИ, ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА И ПАТРОНАЖА (в ред. Законов г. Москвы от 17.09.2008 N 40, от 16.09.2009 N 33, от 25.11.2009 N 8)
Настоящим Законом органы местного самоуправления внутригородских муниципальных образований в городе Москве (далее - органы местного самоуправления) наделяются отдельными полномочиями города Москвы в сфере опеки, попечительства и патронажа (в ред. Закона г. Москвы от 25.11.2009 N 8).
Статья 1. Перечень отдельных полномочий города Москвы в сфере опеки, попечительства и патронажа, которыми наделяются органы местного самоуправления (в ред. Закона г. Москвы от 25.11.2009 N 8).
1. Органы местного самоуправления наделяются следующими полномочиями города Москвы в сфере опеки, попечительства и патронажа (далее - отдельные полномочия города Москвы) (в ред. Закона г. Москвы от 25.11.2009 N 8): 1) защита прав и интересов детей в случаях смерти родителей, лишения их родительских прав, ограничения их в родительских правах, признания родителей недееспособными, болезни родителей, длительного отсутствия родителей, уклонения родителей от воспитания детей или от защиты их прав и интересов, в том числе при отказе родителей взять своих детей из воспитательных учреждений, лечебных учреждений, учреждений социальной защиты населения и других аналогичных учреждений, а также в других случаях отсутствия родительского попечения; 2) выявление детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее - дети, оставшиеся без попечения родителей), а также лиц из их числа; 3) первичный учет детей, оставшихся без попечения родителей, и передача сведений о них региональному оператору банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей; 4) избрание формы устройства детей, оставшихся без попечения родителей, а также обеспечение устройства указанных лиц и осуществление последующего контроля за условиями их содержания, воспитания и образования; 5) обеспечение временного устройства детей, нуждающихся в государственной защите; 6) подбор лиц, желающих принять ребенка (детей) под опеку или попечительство, в приемную семью, на патронатное воспитание и способных выполнять обязанности опекуна, попечителя, приемного родителя или патронатного воспитателя; 7) ведение учета лиц, желающих усыновить ребенка (детей), принять под опеку или попечительство, стать приемными родителями, патронатными воспитателями; 8) назначение опекуна, попечителя, освобождение или отстранение опекуна, попечителя от выполнения возложенных на него обязанностей в случаях и порядке, установленных федеральным законодательством; 9) заключение договора о передаче ребенка (детей) в приемную семью, принятие решения о досрочном расторжении указанного договора в случаях и порядке, установленных федеральным законодательством; 10) дача предварительного разрешения опекунам (управляющим имуществом) совершать, а попечителям (управляющим имуществом) - давать согласие на совершение сделок по отчуждению, в том числе обмену или дарению имущества подопечного, сдаче его внаем (в аренду), в безвозмездное пользование или в залог (за исключением сделок по обременению залогом жилых помещений, приобретаемых в рамках городских жилищных программ с использованием заемных средств), сделок, влекущих отказ от принадлежащих подопечному прав, раздел его имущества или выдел из него долей, а также любых других сделок, влекущих уменьшение имущества подопечного; 11) объявление несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипированным); 12) дача согласия на установление отцовства в случаях и порядке, установленных федеральным законодательством; 13) дача согласия на снятие детей, оставшихся без попечения родителей, с регистрационного учета по месту жительства или месту пребывания; 14) дача разрешения на изменение фамилии и имени несовершеннолетним; 15) назначение денежных средств на содержание подопечных в порядке и размере, установленных правовыми актами города Москвы; 16) принятие решения о помещении лиц, признанных судом недееспособными вследствие психического расстройства, в психиатрические или психоневрологические учреждения, в том числе в психоневрологические дома-интернаты на государственное обеспечение, а также защита имущественных прав и интересов указанных лиц; 17) решение вопросов содержания подопечных, распоряжения их текущими доходами и имуществом в соответствии с федеральным законодательством; 18) защита имущественных прав несовершеннолетних, а также лиц, признанных безвестно отсутствующими; 19) осуществление функций опекуна, попечителя в порядке и случаях, установленных федеральным законодательством и законодательством города Москвы; 20) осуществление контроля за деятельностью опекунов, попечителей, приемных родителей, патронатных воспитателей, в том числе по распоряжению имуществом подопечных, оказание им необходимой помощи в организации воспитания, обучения, медицинского обслуживания, отдыха и занятости детей, оставшихся без попечения родителей, а также осуществление контроля за деятельностью управляющих имуществом подопечных; 21) отобрание ребенка у родителей или других лиц, на попечении которых он находится, при непосредственной угрозе жизни или здоровью ребенка; 22) принятие мер по защите жилищных прав детей, оставшихся без попечения родителей; лиц, признанных судом недееспособными вследствие психического расстройства; лиц, ограниченных судом в дееспособности вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами, в том числе по обеспечению их жилыми помещениями, в случаях, предусмотренных федеральным законодательством и законодательством города Москвы; 23) оказание содействия лицам из числа детей, оставшихся без попечения родителей, в защите их прав и интересов; 24) установление опеки над лицами, признанными судом недееспособными вследствие психического расстройства, а также попечительства над лицами, ограниченными судом в дееспособности вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами, назначение опекунов, попечителей над указанными лицами; 25) дача согласия на исключение детей, оставшихся без попечения родителей, достигших возраста 15 лет, из образовательного учреждения; 26) дача согласия на заключение трудовых договоров с учащимися, достигшими возраста 14 лет, для выполнения в свободное от учебы время легкого труда, не причиняющего вреда их здоровью и не нарушающего процесса обучения; 27) дача разрешения на заключение трудовых договоров с лицами, не достигшими возраста 14 лет, для участия в создании и (или) исполнении (экспонировании) произведений без ущерба здоровью и нравственному развитию указанных лиц в организациях кинематографии, театрах, театральных и концертных организациях, цирках; 28) установление патронажа над совершеннолетним дееспособным гражданином, который по состоянию здоровья не способен самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять свои обязанности (п. 28 в ред. Закона г. Москвы от 25.11.2009 N 8); 28.1) назначение помощника совершеннолетнему дееспособному гражданину, который по состоянию здоровья не может самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять свои обязанности (п. 28.1 введен Законом г. Москвы от 25.11.2009 N 8); 28.2) осуществление контроля за исполнением помощником совершеннолетнего дееспособного гражданина своих обязанностей и извещение находящегося под патронажем гражданина о нарушениях, допущенных его помощником и являющихся основанием для расторжения заключенных между ними договора поручения, договора доверительного управления имуществом или иного договора (п. 28.2 введен Законом г. Москвы от 25.11.2009 N 8); 29) заключение договоров доверительного управления в случаях, предусмотренных статьями 38, 43 и 1012-1026 Гражданского кодекса Российской Федерации; 30) назначение представителя для защиты прав и интересов детей в случаях, предусмотренных статьей 64 Семейного кодекса Российской Федерации.
2. Органы местного самоуправления осуществляют другие полномочия по защите прав и интересов несовершеннолетних, установленные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в соответствии с законами города Москвы.
