20. Озон и его значение для всего живого на Земле. Международные соглашения по охране озонового слоя Земли

С появлением в атмосфере кислорода в ней возник также и озоновый слой – «озоновый щит Земли». Озон (О₃) образуется из кислорода под воздействием ультрафиолетового излучения Солнца. Озоновый слой действует как фильтр, задерживая ультрафиолетовое излучение и не давая ему дойти до поверхности Земли. Ультрафиолетовое излучение в больших дозах губительно для белков и нуклеиновых кислот. До появления защитного озонового слоя УФ-излучение было, вероятно, одним из главных факторов, препятствующих выходу первых живых организмов из воды на сушу (вода экранировала УФ-излучение). Стабильность озонового слоя в верхних слоях атмосферы поддерживает метан, производящийся водно-болотистыми территориями и мелководными морями мира.

Однако озон может образовываться и в результате деятельности человека. Например, в присутствии солнечного света два компонента выхлопных газов реагируют между собой, давая новые и даже более ядовитые вещества, известные как фотохимический смог:

Окислы азота

Углеводороды

Ультрафиолетовый компонент солнечного света

Пероксиацетилнитрат (PAN)

ОЗОН

(О₃)

Оозон, накапливающийся в нижних слоях атмосферы (биосфере) крайне опасны для живых организмов. Так, озон усиливает дыхание листьев, в процессе которого расходуются запасные питательные вещества растения и оно гибнет.

Увеличение концентрации тропосферного озона становится тревожным явлением глобального масштаба, а его мониторинг и охрана одной из важнейших задач.

Наряду с увеличением концентрации приземного озона серьезную озабоченность вызывает продолжающееся истощение озонового слоя атмосферы, в основном сосредоточенного в нижней и средней стратосфере. Общепризнанно, что причиной уменьшения глобального содержания озона являются выбросы в атмосферу соединений хлора и брома.

В 1985 году была ратифицирована Венская конвенция об охране озонового слоя, а 16 сентября 1987 года был подписан международный “Монреальский протокол по веществам, разрушающим озоновый слой”.

ВЕНСКАЯ КОНВЕНЦИЯ об охране озонового слоя

Стороны настоящей Конвенции, сознавая потенциально пагубное воздействие изменения состояния озонового слоя на здоровье человека и окружающую среду, ссылаясь на соответствующие положения Декларации Конвенции Организации Объединенных Наций по проблемам окружающей человека среды, в частности, на принцип 21, который предусматривает, что "в соответствии с Уставом Организации Объединенных Наций и принципами международного права государства имеют суверенное право разрабатывать свои собственные ресурсы согласно своей политике в области окружающей среды и несут ответственность за обеспечение того, чтобы деятельность в рамках их юрисдикции или под их контролем не наносила ущерба окружающей среде других государств или районов за пределами действия национальной юрисдикции", договорились о следующем:

Статья 1 ОПРЕДЕЛЕНИЯ

"Озоновый слой" - слой атмосферного озона над пограничным слоем планеты.

"Неблагоприятное воздействие" – изменения в физической среде или биоте.

"Альтернативные технологии или оборудование" – технологии или оборудование, использование которых позволяет уменьшить или устранить выбросы веществ, оказывающих или способных оказать неблагоприятное воздействие на озоновый слой.

"Альтернативные вещества" – уменьшают, устраняют или предупреждают неблагоприятное воздействие на озоновый слой.

Статья 2. ОБЩИЕ ОБЯЗАТЕЛЬСТВА 1. Стороны принимают надлежащие меры в соответствии с положениями настоящей Конвенции и тех действующих протоколов, участниками которых они являются, для защиты здоровья человека и окружающей среды от неблагоприятных последствий, которые являются или могут являться результатов антропогенной деятельности, изменяющей или способной изменить состояние озонового слоя.

2. С этой целью Стороны в соответствии с имеющимися в их распоряжении средствами и со своими возможностями:

а) сотрудничают путем проведения систематических наблюдений, исследований и на основе обмена информацией, для того чтобы глубже познать и оценить воздействие деятельности человека на озоновый слой и последствия изменения состояния озонового слоя для здоровья человека и окружающей среды;

b) принимют надлежащие законодательные или административные меры и сотрудничают в согласовании соответствующих программных мероприятий для контролирования, ограничения, сокращения или предотвращения деятельности человека, подпадающей под их юрисдикцию или контроль, если будет обнаружено, что эта деятельность оказывает или может оказать неблагоприятное влияние, изменяя или создавая возможность изменения состояния озонового слоя;

c) сотрудничают в разработке согласованных мер, процедур и стандартов для выполнения настоящей Конвенции в целях принятия протоколов и приложений;

d) сотрудничают с компетентными международными органами в целях эффективного выполнения настоящей Конвенции и протоколов, участниками которых они являются.

Статья 3 ИССЛЕДОВАНИЯ И СИСТЕМАТИЧЕСКИЕ НАБЛЮДЕНИЯ

Статья 4 СОТРУДНИЧЕСТВО В ПРАВОВОЙ И НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ ОБЛАСТЯХ

Статья 5 ПЕРЕДАЧА ИНФОРМАЦИИ

Статья 6 КОНФЕРЕНЦИЯ СТОРОН 1. Настоящим учреждается Конференция Сторон. Первое совещание Конференции Сторон созывается назначенным на временной основе не позднее чем через год после вступления в силу настоящей Конвенции. В дальнейшем очередные совещания Конференции Сторон созываются с периодичностью, которую установит Конференция на первом совещании.

Статья 7 СЕКРЕТАРИАТ

Статья 8 ПРИНЯТИЕ ПРОТОКОЛОВ

Статья 9 ПОПРАВКИ К КОНВЕНЦИИ ИЛИ ПРОТОКОЛАМ

Статья 10 ПРИНЯТИЕ ПРИЛОЖЕНИЙ И ВНЕСЕНИЕ В НИХ ПОПРАВОК

Статья 11 УРЕГУЛИРОВАНИЕ СПОРОВ

Статья 12 ПОДПИСАНИЕ

Статья 13 РАТИФИКАЦИЯ, ПРИНЯТИЕ ИЛИ ОДОБРЕНИЕ Настоящая Конвенция и любой протокол подлежат ратификации, принятию или одобрению государствами и региональными организациями экономической интеграции. Документы о ратификации, принятии или одобрении сдаются на хранение Депозитарию.

Статья 14 ПРИСОЕДИНЕНИЕ Настоящая Конвенция и любой протокол открыты для присоединения государств и региональных организаций экономической интеграции с даты прекращения подписания Конвенции или соответствующего протокола.

Статья 16 СВЯЗЬ МЕЖДУ КОНВЕНЦИЕЙ И ПРОТОКОЛАМИ К НЕЙ

Статья 17 ВСТУПЛЕНИЕ В СИЛУ

Статья 18 ОГОВОРКИ Никакие оговорки к настоящей Конвенции не допускаются.

Статья 19 ВЫХОД

Статья 20 ДЕПОЗИТАРИЙ

Статья 21 АУТЕНТИЧНЫЕ ТЕКСТЫ Подлинник настоящей Конвенции, тексты которого на английском, арабском, испанском, китайском, русском и французском языках являются равно аутентичными, сдается на хранение Генеральному секретарю Организации Объединенных Наций.