Банковский контроль.

Банковский контроль - контроль, который осуществляют банки за хозяйственной деятельность предприятий, организаций и граждан в процессе выполнения банковских операций. В зависимости от времени осуществления банковский контроль делят на предварительный и последующий. Предварительный контроль предшествует выполнению определенных денежно-расчетных операций. Последующий контроль состоит в изучении результатов осуществления банковских операций. Основная цель банковского контроля - при помощи экономических инструментов содействовать выполнению планов экономического развития предприятий, рациональному использованию материальных и денежных ресурсов, особенно кредита, укреплению платежной и расчетной дисциплины.

Как и во всех странах мира, центральный банк Омана встал во главе финансово - кредитной системы государств⁷а. Руководя финансовыми и кредитными операциями в стране, банк начал оказывать заметное влияние на финансовую, а также на экономическую политику Омана в целом⁸. В ноябре 1974 года был издан банковский закон (№7), который предполагал открытие центрального банка Омана и определил правила и основы банковской деятельности в стране. Центральный банк был основан в декабре 1974 года. Его капитал составил два миллиона оманских реалов. Совет по финансам был распущен, а все его средства переведены на счет центрального банка. Свою работу банк начал в апреле 1975 года.

К функциям центрального банка относится контроль над кредитами. При исполнении контроля над кредитной системой в Омане используется политика качества и количества. Банковский закон дал право центральному банку с разрешения совета директоров банка на проверку счетов, тетрадей и специальных записей банков, действующих в султанате.⁹

Закон также вменил в обязанность всем банкам, работающим в стране, предоставлять центральному банку месячные и годовые отчеты, отражающие их финансовое положение. Финансовое положение банка определяется следующими критериями¹⁰:

• Объем капитала.

• Объем резерва для покрытия возможных потерь.

• Доля кредитов.

Также коммерческие банки обязаны предоставлять в центральный банк списки клиентов, получивших кредит в размере, превышающем двадцать тысяч оманских реалов.

В результате дальнейшего развития финансовой системы центральный банк выпустил некоторые директивы. Например,¹¹

1. Центральный банк призвал местные коммерческие банки к объединению для увеличения их капитала и повышения их конкурентоспособности .

2. Указом султана № 31 от 1992г. был изменен объем постоянно хранимого в банке капитала.

3. Центральный банк определил высшую границу вкладов банков за пределами султаната.

4. Центральный банк выпустил директивы по созданию банками ассигнований, которые составляют определенный процент от размера кредитов, выданных под гарантию недвижимости или ценных бумаг.

Налоговый контроль

Налоговый контроль - это регламентированная законодательством о налогах и сборах деятельность не только по проверке соблюдения требований налогового законодательства, но и оценке законности и целесообразности действий налогообязанных лиц. Целями налогового контроля являются обеспечение законности и эффективности налогообложения.

Налоговые органы Омана имеют право в соответствии с налоговым законодательством Султаната¹²:

1. проверять любые денежные документы у юридических и физических лиц, включая совместные предприятия, иностранных граждан и лиц без гражданства;

2. получать от них необходимые справки и сведения (за исключением составляющих коммерческую тайну);

3. контролировать соблюдение хозяйствующими субъектами налогового законодательства и правильность исчисления налогов;

4. обследовать любые используемые для извлечения доходов производственные, складские и торговые помещения;

5. применять меры принудительного воздействия в отношении должностных лиц и граждан, включая изъятие соответствующих документов и приостановление операции по счетам в банках.

Налоговые инспекции Омана также имеют право наложения административных штрафов и принудительного взыскания недоимок по налогам в бюджет.

Министерства и государственные учреждения не имеют права налагать и отменять какие-либо пошлины или налоги, определять порядок их уплаты, а также вносить какие-либо поправки в законы, указы Султана, решения власти с законодательной компетенцией без согласования с Министром. Наложение, аннулирование или изменение налогов и пошлин происходит под контролем Совета министров или по указам Султана.

Перечислим налоги и пошлины, имеющие место в султанате:

• подоходный налог с фирм, налог на прибыль с промышленных и торговых предприятий;

• таможенные пошлины согласно установленным таможенным тарифам;

• финансовые вложения в проекты по профессиональной подготовке, которые курирует компетентное министерство;

• пошлина на транзит и выезд;

• пошлины на образовательные, медицинские и почтовые услуги;

• особые тарифы пошлин на воду и электричество;

• тарифы оплаты за внешние и внутренние, кабельные и некабельные средства связи;

• иные пошлины, устанавливаемые решениями Министра.

Наложение, аннулирование и изменение пошлин, не определенных в законе, возможно только с согласия Министра. Освобождение от налогов, пошлин и долгов из сумм, причитающихся учреждениям административного аппарата государства, возможно только при условиях и в случаях, оговоренных в законе, подзаконных актах и указах Султана.

В любом случае освобождение от налогов и пошлин осуществляется решением Министра по прошению компетентного министра согласно условиям, определенным в исполнительном уставе финансового закона.¹³