44. Правовой статус Президента по Конституции 1993 г.

Президент Российской Федерации является главой государства, гарантом Конституции Российской Федерации, прав и свобод человека и гражданина. В установленном Конституцией Российской Федерации порядке он принимает меры по охране суверенитета Российской Федерации, ее независимости и государственной целостности, обеспечивает согласованное функционирование и взаимодействие органов государственной власти.

Президент РФ определяет основные направления внутренней и внешней политики государства,   представляет Российскую Федерацию внутри страны и в международных отношениях.

Президент РФ избирается на шесть лет на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании (в 2008 году срок полномочий президента изменился с 4 лет до 6!)

Президентом может быть избран гражданин Российской Федерации не моложе 35 лет, постоянно проживающий в Российской Федерации не менее 10 лет.   Одно и то же лицо не может занимать должность Президента Российской Федерации более двух сроков подряд.

Порядок выборов Президента Российской Федерации определяется федеральным законом.   

 При вступлении в должность Президент Российской Федерации приносит народу присягу в присутствии членов Совета Федерации, депутатов Государственной Думы и судей Конституционного Суда Российской Федерации.

   Президент Российской Федерации

а)  назначает с согласия Государственной Думы Председателя Правительства РФ

б)  имеет право председательствовать на заседаниях Правительства РФ;

в)  принимает решение об отставке Правительства РФ

г)  представляет Государственной Думе кандидатуру для назначения на должность Председателя Центрального банка РФ, ставит перед Государственной Думой вопрос об освобождении от должности Председателя Центрального банка РФ

д)  по предложению Председателя Правительства РФ назначает на должность и освобождает от должности заместителей Председателя Правительства РФ, федеральных министров;

 е)  представляет Совету Федерации кандидатуры для назначения на должности судей Конституционного Суда РФ, Верховного Суда РФ, Высшего Арбитражного Суда РФ, а также кандидатуру Генерального прокурора РФ; вносит в Совет Федерации предложение об освобождении от должности Генерального прокурора РФ; назначает судей других федеральных судов;

 ж)  формирует и возглавляет Совет Безопасности РФ, статус которого определяется федеральным законом;  з)  утверждает военную доктрину РФ;

 и)  формирует Администрацию Президента РФ;

к)  назначает и освобождает полномочных представителей Президента РФ

 л)  назначает и освобождает высшее командование Вооруженных Сил РФ;

 м)  назначает и отзывает после консультаций с соответствующими комитетами или комиссиями палат Федерального Собрания дипломатических представителей РФ в иностранных государствах и международных организациях.

   Президент Российской Федерации:

 а)  назначает выборы Государственной Думы в соответствии с Конституцией РФ и федеральным законом;  б)  распускает Государственную Думу в случаях и порядке, предусмотренных Конституцией РФ;  в)   назначает референдум в порядке, установленном федеральным конституционным законом;

 г)  вносит законопроекты в Государственную Думу;

 д)  подписывает и обнародует федеральные законы;

 е)  обращается к Федеральному Собранию с ежегодными посланиями о положении в стране, об основных направлениях внутренней и внешней политики государства.

   1. Президент РФ разрешает разногласия между органами государственной власти РФ и органами государственной власти субъектов РФ. В случае недостижения согласованного решения он может передать разрешение спора на рассмотрение соответствующего суда.

   2. Президент РФ вправе приостанавливать действие актов органов исполнительной власти субъектов РФ в случае противоречия этих актов Конституции РФ и федеральным законам, международным обязательствам РФ или нарушения прав и свобод человека и гражданина до решения этого вопроса соответствующим судом.

   Президент РФ и внешняя политика:

 а)  осуществляет руководство внешней политикой Российской Федерации;

 б)   ведет переговоры и подписывает международные договоры РФ;

 в)   подписывает ратификационные грамоты;

 г)  принимает верительные и отзывные грамоты аккредитуемых при нем дипломатических представителей.  Президент РФ является Верховным Главнокомандующим Вооруженными Силами РФ.

1. В случае агрессии против РФ или непосредственной угрозы агрессии Президент РФ вводит на территории Российской Федерации или в отдельных ее местностях военное положение с незамедлительным сообщением об этом Совету Федерации и Государственной Думе.

2. Режим военного положения определяется федеральным конституционным законом.

3. Президент РФ при обстоятельствах и в порядке, предусмотренных федеральным конституционным законом, вводит на территории РФ или в отдельных ее местностях чрезвычайное положение с незамедлительным сообщением об этом Совету Федерации и Государственной Думе.

   Президент Российской Федерации:

 а)  решает вопросы гражданства РФ и предоставления политического убежища;

 б)  награждает государственными наградами РФ, присваивает почетные звания РФ, высшие воинские и высшие специальные звания;

 в)  осуществляет помилование.

Президент Российской Федерации издает указы и распоряжения, которые обязательны для исполнения на всей территории РФ.  Указы и распоряжения Президента РФ не должны противоречить Конституции РФ и федеральным законам.

Президент Российской Федерации обладает неприкосновенностью.

Исполнение полномочий

   1. Президент РФ приступает к исполнению полномочий с момента принесения им присяги и прекращает их исполнение с истечением срока его пребывания в должности с момента принесения присяги вновь избранным Президентом РФ

   2. Президент РФ прекращает исполнение полномочий досрочно в случае его отставки, стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять принадлежащие ему полномочия или отрешения от должности. При этом выборы Президента РФ должны состояться не позднее трех месяцев с момента досрочного прекращения исполнения полномочий.

   3. Во всех случаях, когда Президент РФ не в состоянии выполнять свои обязанности, их временно исполняет Председатель Правительства РФ. Исполняющий обязанности Президента РФ не имеет права распускать Государственную Думу, назначать референдум, а также вносить предложения о поправках и пересмотре положений Конституции РФ

Отрешение от должности:

   1. Президент РФ может быть отрешен от должности Советом Федерации только на основании выдвинутого Государственной Думой обвинения в государственной измене или совершении иного тяжкого преступления, подтвержденного заключением Верховного Суда РФ о наличии в действиях Президента РФ признаков преступления и заключением Конституционного Суда РФ о соблюдении установленного порядка выдвижения обвинения.

   2. Решение Государственной Думы о выдвижении обвинения и решение Совета Федерации об отрешении Президента от должности должны быть приняты двумя третями голосов от общего числа в каждой из палат по инициативе не менее одной трети депутатов Государственной Думы и при наличии заключения специальной комиссии, образованной Государственной Думой.

   3. Решение Совета Федерации об отрешении Президента РФ от должности должно быть принято не позднее чем в трехмесячный срок после выдвижения Государственной Думой обвинения против Президента. Если в этот срок решение Совета Федерации не будет принято, обвинение против Президента считается отклоненным.