12.Осуществление и защита семейных прав.

Осуществление семейных прав. В Семейном кодексе под­твержден вытекающий из требований ст. 2 и 17 Конституции РФ принцип свободного распоряжения (то есть по собственно­му усмотрению) гражданами РФ принадлежащими им правами. Статья 7 СК устанавливает, что граждане по своему усмот­рению распоряжаются принадлежащими им правами, вытека­ющими из семейных отношений (семейными правами), в том числе правом на защиту этих прав, если иное не предусмот­рено законом. Таким образом, СК предоставляет гражданам свободу в осуществлении и защите своих семейных прав. Сво­бода граждан в семейных отношениях обеспечивается, в част­ности, тем, что реализация многих прав, предоставленных им законом, зависит от их собственного волеизъявления (напри­мер, супруг, имеющий право на получение алиментов от дру­гого супруга (ст. 89 СК), часто это право не осуществляет). Однако распоряжение гражданами принадлежащими им се­мейными правами по своему усмотрению может быть ограни­чено законом. Это вызвано общественными (публичными) ин­тересами, необходимостью защитить права нетрудоспособных или несовершеннолетних членов семьи. По этой причине мно­гие права членов семьи одновременно выступают в качестве их семейных обязанностей (речь идет, прежде всего, о сфере личных правоотношений между членами семьи). Так, напри­мер, родители не только имеют право, но и обязаны воспиты­вать своих несовершеннолетних детей (ст. 63 СК). Аналогично решен вопрос в отношении опекунов (попечителей), приемных родителей (ст. 150, 153 СК). Поэтому осуществление или нео­существление права на воспитание не может быть в силу за­кона поставлено на усмотрение родителей (опекунов, попечи­телей, приемных родителей). В ряде случаев Кодекс, наделяя членов семьи конкретными правами (право супругов заклю­чить брачный договор; право родителей заключить соглаше­ние о порядке осуществления родительских прав родителем, проживающим отдельно от ребенка, или об уплате алимен­тов на ребенка - ст. 40, 66, 99 СК), определяет границы их реализации. Напр, заключая брачный договор и устанав­ливая в нем имущественные права и обязанности, стороны обя­заны руководствоваться основными началами семейного зако­нодательства (п. 3 ст. 42 СК), а родители в соглашении об упла­те алиментов на ребенка не вправе установить размер али­ментов ниже предус-го законом (п. 2 ст. 103 СК).

Права и обязанности членов семьи (супругов, родителей и детей, других родственников и иных лиц) возникают из осно­ваний, предусмотренных СК, а в ряде случаев гражданским законодательством, а также международными договорами РФ.

Осуществление семейных прав (в том числе права на за­щиту этих прав) несовершеннолетними, или недееспособными гражданами имеет свои особенности, так как во многом зависит от надлежащего исполнения обязанностей их законными пред­ставителями (у несовершеннолетних законные представители - родители, опекуны или попечители, у недееспособных - опе­куны). Если за недееспособного гражданина его семейные пра­ва осуществляет, а обязанности исполняет опекун, то несо­вершеннолетние граждане ряд своих семейных прав могут ре­ализовывать лично (право выражать свое мнение, право на общение с родителями, право на защиту от злоупотреблений со стороны родителей и др. - ст. 55-57 СК).

Обладание семейными правами неразрывно связано с ува­жением прав других членов семьи, которые не должны нару­шаться ни при каких обстоятельствах. В этой связи ст. 7 СК установлено, что осуществление членами семьи своих прав и исполнение ими своих обязанностей не должны нарушать пра­ва, свободы и законные интересы других членов семьи и иных граждан. Данное требование вытекает из ч. 3 ст. 17 Конститу­ции РФ и норм международного права (ст. 29 Всеобщей декла­раций прав человека и ст. 21 Международного пакта о граж­данских и политических правах), подтверждает формально-юридическое равенство всех членов семьи перед законом и свидетельствует об отсутствии у любого члена семьи каких-либо привилегий и преимуществ перед другими членами семьи в сфере семейных отношений. Оно также означает, что свобо­да выбора, предоставляемая лицу в осуществлении индивиду­альных интересов в сфере семейных отношений, имеет опре­деленные границы, направленные как на предотвращение эго­истического своеволия и анархизма, столкновений и конфлик­тов, так и на обеспечение прав и интересов других членов се­мьи. Так, ст. 17 Кодекса запрещает мужу возбуждать дело о разводе без согласия жены во время ее беременности и в тече­ние года после рождения ребенка. Ограничение прав мужа произведено законом с целью охраны здоровья женщины и ребенка.

Необходимой предпосылкой распоряжения гражданами, принадлежащими им семейными правами, является закреплен­ное Кодексом право граждан на охрану своих семейных прав (п. 2 ст. 7 СК). Охрана семейных прав законом исключается толь­ко тогда, когда они осуществляются в противоречии с их на­значением. Это правило имеет общий характер и относится к любым правам, вытекающим из семейных отношений, незави­симо от их содержания, а потому не требует детализации в отдельных нормах закона. Хотя в ряде случаев в законе прямо указываются конкретные проявления злоупотребления семей­ными правами и правовые последствия такого поведения субъек­тов семейных правоотношений (п. 2 ст. 64, п. 1 ст. 65, п. 1 ст. 66, ст. 69 СК).