19. Організація з безпеки і співробітництва в Європі.

Концепция безопасности, разработанная ОБСЕ основывается на уделении большего внимания превентивной дипломатии, расширение содержания принципов и развитии способности урегулирования конфликтов и кризисных ситуаций, а также миротворчества и постконфликтного восстановления; упрочнении безопасности и стабильности путем контроля над вооружениями, разоружения, развития мер доверия.Концепция ОБСЕ в области безопасности получила дальнейшее развитие в принятом в 1994 г. Кодексе поведения по военно-политическим аспектам безопасности. Кодекс разработал следующие положения.Было подчеркнуто утверждение о том, что безопасность неделима, т.е. безопасность каждого государства неразрывно связана с безопасностью остальных. Участники обязались не укреплять свою безопасность за счет безопасности других. .Была подчеркнута роль коллективной безопасности в рамках организации Участники обязались немедленно консультироваться сгосударством, нуждающимся в помощи при осуществлении своего права на индивидуальную или коллективную безопасность. Был утвержден принцип, согласно которому вооруженные силы страны- участника должны поддерживаться на уровне, необходимом для осуществления индивидуальной или коллективной безопасности. Были подтверждены обязательства в области контроля, разоружения и усиления мер доверия и безопасности. . Было принято обязательство стран не поддерживать и не терпеть силы, находящиеся вне контроля конституционной власти определенной страны.С каждым годом все растет активность ОБСЕ в урегулировании локальных конфликтов, происходящих в регионе. Достаточно упомянуть Минскую Группу ОБСЕ, оказывающую содействие в разрешении Карабахского конфликта, миротворческую деятельность организации в Абхазском конфликте и др. Развитие деятельности этой организации и повышение ее эффективности может привести к уменьшению роли военно-политических союзов в Европе.

20. Становлення інституційного механізму забезпечення безпеки в Європі.

ООН является универсальным институтом международной безопасности, в рамках которого находит поддержку и реализацию «широкий» подход к проблемам безопасности. На уровне Совета Безопасности обсуждаются вопросы, связанные не только с военными аспектами международных отношений, но также с экономическими, информационными, экологическими и гуманитарными проблемами. Однако ООН играет недостаточно эффективную роль в разрешении наиболее острых кризисов современности, что во многом обусловлено отношением к организации государств-членов. Однако ООН не является институтом сотрудничества, в рамках которого было бы возможно достижение позитивного для международных отношений результата — мира и безопасности. Основными институтами европейской безопасности являются Совет Европы, Североатлантический альянс, ЕС и ОБСЕ. Совет Европы является одним из наиболее широких по составу институтов Европы, осуществляющим политику, направленную на защиту прав человека, демократизацию стран региона, а также утверждение и консолидацию правового порядка, что в значительной мере отвечает необходимости реализации «широкого» подхода к обеспечению безопасности. НАТО остается военно-политическим блоком, нацеленным на коллективную оборону государств-членов; «широкий» подход к обеспечению безопасности остается декларативным. Логика военного ответа на имеющиеся в Европе угрозы безопасности не соответствует реалиям времени, однако отсутствие у других европейских организаций военных мощностей, является одним из факторов сохранения НАТО в данном регионе. Адекватной по отношению к имеющимся в Европе угрозам безопасности способна стать политика ЕС, представляющего новый тип институтов - «сообщество безопасности». В рамках такого института вероятно совмещение основных принципов «коллективной безопасности» с развитием у группы государств общей идентичности и интересов. В силу комплексной взаимозависимости в вопросах экономики, общеевропейской культуры и традиций демократии, а также отсутствия у отдельных государств достаточных для ведения войны военно-технических мощностей, в данном сообществе может быть реализована идея мира. Более того, в случае успешного формирования военной составляющей в рамках общей внешней и оборонной политики ЕС, данная орг-я будет способна выполнять те задачи, которые в настоящее время остаются прерогативой НАТО.