8. Реформы Петра 1: предпосылки, содержание, итоги, последствия

Еще в 17 веке понимали недостатки дворянского ополчения и стрелецкого войска. Тогда же появились в русской армии полки «иноземного строя» (солдатские, рейтарские, драгунские). Однако и у них, так же как и у стрелецких полков, был один серьезных недостаток – солдаты имели право заниматься различным промыслом, т.е. оставались полувоенным сословием. Естественно, что их военная подготовка не могла быть профессиональной.

Военная реформа Петра видоизменила принципы комплектования и организацию русской армии. Для комплектования армии стали проводиться рекрутские наборы. Первый такой набор был произведен в 1705 году. От каждых 20 крестьянских дворов полагался один рекрут. Солдаты по рекрутскому набору полностью отрывались от дома и занятий промыслами и становились профессиональными военными с пожизненным сроком службы.

Для подготовки офицерского состава были созданы специальные школы (Навигатская, Артиллерийская, Инженерная). Много офицеров приходило в армейские полки из гвардии – Преображенского и Семеновского полков. При Петре было запрещено производить в офицеры дворян, которые не служили солдатами в гвардии. Офицерская служба также носила пожизненный характер.

Петр предпринял энергичные меры для строительства военного флота. В конце его царствования во флоте насчитывалось 84 линейных кораблей, 787 галер и мелких судов.

Реформа правления.

В 1717-1718 годах Петр учредил коллегии, которые сменили сложную, запутанную систему московских приказов. Коллегии отличались достаточно строгим разграничением обязанностей и управляли отдельной отраслью государственных дел (первоначально было 12 коллегий). Они подчинялись Сенату. В свою очередь местные органы управления подчинялись коллегиям.

С 1711 года во главе государственного управления стоит сенат. Отправляясь в Прутский поход (война против Турции), Петр вверяет государство вновь основанному учреждению – Сенату. Сенат задумывался как временный исполнительный орган на период отлучек Петра. Затем Сенат приобретает постоянный характер и становится высшим административным органом в государстве. В конце жизни Петр наделил Сенат также функцией высшей судебной инстанции.

В 1708 году Россия была разделена на 8 губерний. Во главе губернии стоял губернатор, облаченный правами главнокомандующего всех войск, находящихся на его территории и всей полнотой административной и судебной власти. Окончательную форму областное управление приобрело в 1719 году, когда губернии были разделены на провинции, провинции – на уезды.

Реформы, проведенные Петром, безусловно, носили прогрессивный характер, способствовали развитию и страны, ее европеизации. Однако одновременно они сопровождались укреплением самодержавия, усилением крепостничества. Страна продвигалась вперед через крайнее напряжение людских и материальных сил, безжалостную эксплуатацию.

Реформаторская деятельность Петра привела к модернизации страны. Главным политическим итогом преобразований стало утверждение в России абсолютной монархии.