1.6. Международная и региональная стандартизация

Международный стандарт – это стандарт, принятый международ-

ной организацией по стандартизации.

Международной является организация по стандартизации, если член-

ство в ней открыто для соответствующего национального органа каждой

страны.

Региональный стандарт – это стандарт, принятый региональной ор-

ганизацией по стандартизации.

Региональной является организация по стандартизации, членство в

которой открыто для соответствующего национального органа каждой

страны только одного географического, политического или экономиче-

ского региона мира.

Крупнейшей международной организацией в области стандартизации

является ИСО. ИСО организована 14 октября 1946 г. Основная цель ИСО,

как сказано в ее Уставе, «…содействовать благоприятному развитию

стандартизации во всем мире для того, чтобы облегчить международный

обмен товарами и развивать взаимное сотрудничество в области интел-

лектуальной, научной, технической и экономической».

В настоящее время в состав ИСО входят национальные организации

по стандартизации 146 государств [1]. Полноправным членом ИСО от

Российской Федерации является Федеральное агентство по техническому

регулированию и метрологии.

Официальные языки ИСО: английский, французский и русский.

Высшим органом ИСО является Генеральная Ассамблея, которая со-

бирается раз в 3 года, принимает решения по наиболее важным вопросам

и избирает Президента.

Кроме того, организационная структура ИСО включает:

 Совет ИСО, осуществляющий руководство организацией между

сессиями Генеральной ассамблеи;

 семь комитетов, подчиняющихся Совету ИСО: СТАКО (комитет по

изучению научных принципов стандартизации), ПЛАКО (техническое

бюро), КАСКО (комитет по оценке соответствия) и др.;

 рабочие органы: технические комитеты, подкомитеты и рабочие

группы.

Сфера деятельности ИСО лежит в области стандартизации во всех от-

раслях, кроме электротехники, электроники, радиосвязи и приборострое-

ния, которые относятся к компетенции МЭК. Документы, являющиеся

итогом совместной работы ИСО и МЭК, отмечены аббревиатурой

ИСО/МЭК. 30

Стандарты ИСО широко используются в мире. Основная их масса ка-

сается безопасности, взаимозаменяемости, технической совместимости,

терминологии, методов испытаний продукции и других общих и методи-

ческих вопросов. Лишь только около 25% стандартов ИСО включают тре-

бования к конкретной продукции [1].

К международным организациям, участвующим в стандартизации,

относится и ЕЭК ООН, главной задачей которой в области стандартизации

является разработка основных направлений стандартизации на правитель-

ственном уровне и определение приоритетов в этой области.

Разработкой международных стандартов на продовольственные това-

ры занимается Комиссия Кодекс Алиментариус – международная органи-

зация, созданная совместно Всемирной организацией здравоохранения

(ВОЗ) и Продовольственной и сельскохозяйственной организацией ООН

(ФАО). Сотрудничество ИСО, ЕЭК ООН и Комиссии Кодекс Алимента-

риус способствует гармонизации стандартов в этой области и упрощает

торговлю продуктами питания.

Международные организации по стандартизации поддерживают по-

стоянные рабочие контакты с региональными организациями по стандар-

тизации. Практически страны-члены региональных организаций одновре-

менно являются членами ИСО и других международных организаций. По-

этому при разработке региональных стандартов за основу принимаются

международные стандарты, нередко еще на стадии проекта.

Среди региональных организаций, работающих в области стандарти-

зации в дальнем зарубежье, в первую очередь следует отметить Европей-

ский комитет по стандартизации (СЕН).

Процесс стандартизации в рамках СЕН включает планирование, раз-

работку и принятие европейских стандартов (Евронорм – EN), – обяза-

тельно на основе использования международных стандартов.

Высший орган СЕН – Генеральная ассамблея, в которой представле-

ны национальные организации по стандартизации стран – членов ЕС.

К региональным организациям по стандартизации, кроме СЕН, отно-

сятся [1]:

 Европейский комитет по стандартизации в электротехнике –

СЕНЭЛЕК;

 Европейский институт по стандартизации в области электросвязи –

ЕТСИ;

 Межскандинавская организация по стандартизации – ИНСТА;

 Консультативный комитет по стандартизации и качеству Ассоциа-

ции стран Юго-Восточной Азии – АСЕАН;

 Панамериканский комитет стандартов – КОПАНТ; 31

 Евразийский совет по стандартизации, метрологии и сертификации

(региональное объединение национальных органов по стандартизации

стран – членов СНГ) – ЕАСС.

ИСО, МЭК и СЕН признали ЕАСС как региональную организацию по

стандартизации в странах СНГ. Стандарты, принятые ЕАСС и доступные

широкому кругу пользователей называют межгосударственными стан-

дартами. Их обозначение осталось прежним – ГОСТ. Все организацион-

ные вопросы в ЕАСС решаются в соответствии с ГОСТ 1.0–92 «Правила

проведения работ по межгосударственной стандартизации. Общие поло-

жения». Первоочередная задача ЕАСС – гармонизация межгосударствен-

ных стандартов с международными стандартами.

3.7. Национальные системы стандартизации

Национальные системы стандартизации развитых в промышленном

отношении стран мира существенно отличаются друг от друга и их основ-

ные положения приведены ниже [1].

1.7.1. Стандартизация в США

Стандартизация в США разделена по промышленным секторам, в ко-

торых существуют многочисленные независимые частные организации по

разработке стандартов.

В 1918 г. представителями нескольких таких организаций и прави-

тельством США был создан Американский национальный институт по

стандартизации – (АНСИ), являющийся частной некоммерческой органи-

зацией и включающий в настоящее время более 700 членов, в том числе

30 правительственных органов, 20 институтов и 260 частных организаций.

АНСИ не разрабатывает стандарты, а является управляющим и координи-

рующим органом для своих организаций – членов, которые разрабатыва-

ют стандарты на базе консенсуса, открытости и беспристрастности.

АНСИ аккредитует частные организации, разрабатывающие стандар-

ты и утверждает эти стандарты. Такие стандарты в обозначении имеют

аббревиатуру ANSI. Иногда к ней добавляют аббревиатуру организации,

разработавшей стандарт, например ANSI/SAE (SAE – общество инжене-

ров в автомобильной промышленности).

Департамент торговли США имеет в своем составе несколько бюро,

работающих в области стандартизации: Администрация международной

торговли (АМТ), Национальный институт по стандартам и технологиям

(НИСТ), Национальная администрация по телекоммуникациям и инфор-

мации (НАТИ) и др. 32

Американское общество по испытаниям и материалам (ASTM International) является авторитетной организацией в области стандартизации ме-

тодов испытаний. Марка ASTM обозначает американский стандарт, ши-

роко известный во всем мире.

Система национальной стандартизации в США, несмотря на участие в

работе ИСО и МЭК, развивалась обособленно, и в настоящее время под-

ходы к стандартизации в США и странах-членах ЕС имеют существенные

различия. Это связано с тем, что системой добровольных стандартов США

управляет частный сектор и специалисты США в области стандартизации

полагают, что стандартизация должна подчиняться законам конкуренции.

Если существуют параллельные стандарты, то в случае необходимости

рынок внесет свои коррективы. В Европе, напротив, убеждены, что про-

мышленность крайне заинтересована в международных гармонизирован-

ных стандартах, разработанных в условиях открытости и консенсуса, и

предостерегают от подчинения стандартизации законам конкуренции.