- •Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего профессионального образования «южный федеральный университет»
- •Введение
- •1.Экологическая система, ее значение и функции
- •2.Экосистемный подход и его регулирование в праве
- •3.Экосистема в природоохранном и природоресурсном законодательстве
- •3.1. Экосистема как самостоятельный объект правовой охраны окружающей среды
- •3.2.Реализация экосистемного принципа в природоресурсном законодательстве
- •4.Правовые механизмы сохранения и восстановления экосистем
- •Заключение.
- •Список литературы
Заключение.
После изучения вопроса об экосистемном подходе в экологическом праве, мною были достигнуты все поставленные цели. На основании этого, можно заключить следующее.
Естественные экосистемы это часть природной среды, в которой живые и неживые элементы, взаимодействуют друг с другом и функционируют как единое целое. Их состояние предопределяет будущее человечества и его развитие, т.к. выполняет жизненно важные функции. Разрушение и техногенное преобразование их, может привести к необратимым последствиям, прогрессированию уже существующих глобальных экологических проблем. Именно правильное функционирование естественных экосистем является залогом стабильности окружающей среды и ключом к устойчивому развитию человечества.
Учитывая масштабы деградации естественных экосистем в России, проблема внедрения экосистемного подхода в экологическом праве становится все более острой. Экосистемный подход и его регулирование в большей степени нашло свое отражение в ФЗ «Об охране окружающей среде». Устойчивое функционирование естественных экосистем оценивается законодателем как один из показателей благоприятной окружающей среды. В статьях закона указаны запреты на хозяйственную и иную деятельность, способную оказать негативное воздействие на экосистему, прописаны требования по размещению, строительству, проектированию и т.д. объектов, а также по обращению с отходами, положение об ООПТ и многое другое.
Согласно тому же ФЗ «Об охране окружающей среды», экологические системы является отдельным объектом охраны окружающей среды, однако необходим учет их специфики, для осуществления эффективных мер по их охране и восстановлению. Для этого был рассмотрен ФЗ "Об охране озера Байкал", который стал примером реализации этой идеи, а также выделены проблемы, которые не дают в полной мере действовать принятому закону.
Реализация экосистемного принципа в природоресурсном законодательстве воспроизведена лишь в виде конституционных положений о недопущении нанесения ущерба окружающей среде при пользовании землей и другими природными ресурсами. Для подтверждения рассмотрены положения статей Земельного и Водного кодекса, ФЗ «О животном мире», «О недрах» и «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов». Было установлено, что в регулировании экологических отношений в экологическом праве необходим интегрированный подход в нормативно правовых актах, т.е. необходимо учитывать взаимосвязь природных объектов и влияние каждого на состояние друг друга.
В законодательстве РФ выражены две важнейшие задачи: по охране и сохранению естественных экосистем, которые не подверглись антропогенному воздействию, и по восстановлению уже нарушенных.
Изучение правового механизма сохранения и восстановления естественных экосистем помогло выявить основные правовые меры, такие как: экологическое нормирование(нормативы качества окружающей среды и нормативы предельно допустимой антропогенной нагрузки на природу), ОВОС, государственная экологическая экспертиза, государственный экологический мониторинг. Помимо этого, рассмотрено положение о комплексном природопользовании и виды ответственности за негативное воздействие на экосистемы.
Итак, можно констатировать, что экосистемный подход в экологическом праве реализуется слабо, местами вовсе не реализуется. Все механизмы и меры по охране, сохранению и восстановлению естественных экосистем требуют существенного совершенствования. Положения и требования законов относительно экосистем почти не выполняются, а ответственность за нарушение экосистем не установлена.
