Глава 3. Участники внешнеторговой деятельности

Статья 10. Российские лица и иностранные лица как участники внешнеторговой деятельности

Любые российские лица и иностранные лица обладают правом осуществления внешнеторговой деятельности. Это право может быть ограничено в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации, настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.

Статья 11. Участие Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований в осуществлении внешнеторговой деятельности

Российская Федерация, субъекты Российской Федерации и муниципальные образования осуществляют внешнеторговую деятельность только в случаях, установленных федеральными законами.

Федеральный закон от 08.12.2003 N 164-ФЗ

«Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности»

Глава 4. Основные положения государственного

РЕГУЛИРОВАНИЯ ВНЕШНЕТОРГОВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

Статья 12. Методы государственного регулирования внешнеторговой деятельности

1. Государственное регулирование внешнеторговой деятельности осуществляется в соответствии с международными договорами Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации посредством:

1) таможенно-тарифного регулирования;

2) нетарифного регулирования;

3) запретов и ограничений внешней торговли услугами и интеллектуальной собственностью;

4) мер экономического и административного характера, способствующих развитию внешнеторговой деятельности и предусмотренных настоящим Федеральным законом.

2. Не допускаются иные методы государственного регулирования внешнеторговой деятельности.

Таможенно-тарифное регулирование

внешней торговли

РФ устанавливает пошлины:

• Ввозные;

• Вывозные.

В зависимости от способа исчисления ставок таможенные пошлины подразделяют на:

Адвалорные (от лат. ad valorem — от стоимости) — определяются в процентах от таможенной стоимости товаров. Применяются обычно к сырьевым и продовольственным товарам, например, 5 % от таможенной стоимости. Таможенная стоимость заявляется декларантом, а поданные им сведения должны основываться на достоверной, количественно определяемой информации.

Специфические — устанавливаются в виде конкретной денежной суммы за единицу (веса, объёма, штуки и др.) товара. Применяются, как правило, к готовым изделиям, в России устанавливаются в евро, например, 0,3 евро за килограмм;

Комбинированные — при исчислении используются оба вышеупомянутых вида ставок, при этом чаще всего уплате подлежит большая из исчисленных сумм. Например, 10 % от таможенной стоимости, но не менее 0,5 евро за килограмм.

Функции таможенных органов:

• Фискальные (взимание таможенных пошлин и сборов);

• Контрольные;

• Правоохранительные.

Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности

ТН ВЭД основана на Гармонизированной системе описания и кодирования товаров (Harmonized Commodity Description and Coding System, Harmonized System).

Методы нетарифного регулирования

Особые виды таможенных пошлин:

Специальные — могут использоваться в качестве защитной меры от ввоза в Россию товаров в количестве и на условиях, наносящих, или угрожающих нанести ущерб отечественным производителям подобных или конкурирующих товаров; как ответ на дискриминационные действия других стран и союзов, ущемляющие интересы России; как способ пресечения недобросовестной конкуренции;

Антидемпинговые — предназначаются для защиты внутреннего рынка от импорта товаров по демпинговым ценам, что подразумевает более высокую стоимость их на рынке страны-экспортёра, чем страны-импортёра;

Компенсационные — вводятся на импортируемые товары, на которые в стране их производства с целью развития экспорта или замещения импорта используются государственные субсидии, что приводит к искусственному снижению затрат на производство, а следовательно и стоимости таких товаров;

Сезонные — могут устанавливаться для товаров, объёмы производства и реализации которых резко колеблются в течение года (сельскохозяйственная продукция).

Главные формы нетарифных ограничений в РФ

• Количественные ограничения (квотирование);

• Лицензирование ввоза и вывоза отдельных товаров;

• Наблюдение за экспортом и (или) импортом отдельных видов товаров;

• Исключительное право на экспорт и (или) импорт отдельных видов товаров.

Нетарифные методы (меры)

Нетарифные:

1. Паратарифные методы;

2. Меры контроля за ценами;

3. Финансовые;

4. Меры количественного контроля;

5. Меры автоматического лицензирования;

6. Монополистические меры;

7. Технические меры.

Нетарифные методы (меры)

1. Паратарифные методы;

Виды платежей (помимо таможенных пошлин), которые взимаются с иностранных товаров при их ввозе.

Это различные таможенные сборы, внутренние налоги, специальные целевые сборы и т.д.

Наиболее часто используемые: НДС и акцизы.

2. Меры контроля за ценами;

Это меры борьбы с искусственным занижением цен на импортируемые в данную страну товары (антидемпинговые меры) и меры, направленные против экспортных субсидий, предоставляемых правительствами иностранных государств отечественным фирмам-экспортерам (что искусственно повышает их конкурентоспособность (компенсационные меры);

2. Финансовые;

Особые правила совершения валютных операций в ходе внешнеторгового обмена (например, обязательная продажа части валютной выручки).

4. Меры количественного контроля;

Или же меры квотирования. Установление странами количественных ограничений на ввоз и вывоз конкретных товаров.

4. Меры автоматического лицензирования;

Получение лицензий и Мониторинг

6. Монополистические меры;

7. Технические меры (барьеры)

Соответствие товаров национальным стандартам безопасности и качества.

Соглашение по техническим барьерам в торговле (ВТО) (Agreement on Technical Barriers to Trade (ТВТ, ТБТ).

Упаковка и маркировка.

ТАМОЖЕННЫЙ СОЮЗ

Республика Беларусь, Республика Казахстан и Российская Федерация

http://www.tsouz.ru

Высший орган - Межгосударственные Советы на уровне глав государств и глав правительств.

Стороны таможенного союза Договором от 6 октября 2007 года учредили Комиссию таможенного союза – единый постоянно действующий регулирующий орган таможенного союза (до ЕЭК).

ТАМОЖЕННЫЙ СОЮЗ

• предусматривает создание единой таможенной территории, в пределах которой не применяются таможенные пошлины и ограничения экономического характера, за исключением специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мер;

• применяется единый таможенный тариф и другие единые меры регулирования торговли товарами с третьими странами.

ЕВРАЗИЙСКАЯ ЭКОНОМИЧЕСКАЯ КОМИССИЯ

Создана решением Президентов в конце 2011 года, как единый постоянно действующий регулирующий орган Таможенного союза и Единого экономического пространства (вместо КТС).

Имеет статус наднационального органа управления. Организация не подчинена какому-либо из правительств трех стран.

Решения Комиссии обязательны для исполнения на территории трех стран. 

ЗАДАЧИ ЕЭК

1. обеспечение условий функционирования и развития Таможенного союза и Единого экономического пространства;

2. выработка предложений по дальнейшему развитию интеграции.

+ возможность присоединения других стран