Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Опорный конспект.docx
Скачиваний:
1
Добавлен:
01.03.2025
Размер:
58 Кб
Скачать
☆
  • 1992—2001 гг. — действует Государственный комитет (затем министерство) по национальной политике.

  • С 2004 года национальной политикой ведает Министерство регионального развития Российской Федерации.

  • 1993 — принятие Конституции Российской Федерации. Признание многонациональной структуры общества. Конституционное признание прав коренных малочисленных народов. Декларирована свобода в определении и указании своей национальной принадлежности, а также свобода выбора языка общения, воспитания, обучения и творчества.

  • 1996 — принятие Концепции государственной национальной политики и закона «О национально-культурной автономии».

  • 1998 — ратификация Рамочной конвенции о защите национальных меньшинств

  • 2005 — Закон «О государственном языке Российской Федерации»

  • 2007 — закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в части изменения понятия и структуры государственного образовательного стандарта», упраздняющий с 2009 г. национально-региональный и школьный компоненты.

  • 2011 — в аппарате правительства создан отдел по вопросам национальных отношений.

  • 23 января 2012 г. Статья В.Путина «Россия: национальный вопрос»

  • 19 Декабря 2012 - принята «Стратегия государственной национальной политики Российской федерации на период до 2025 года».

Основные положения статьи В.Путина

- Историческая Россия – не этническое государство и не американский «плавильный котел», где, в общем-то, все так или иначе – мигранты. Россия возникла и веками развивалась как многонациональное государство. Государство, в котором постоянно шел процесс взаимного привыкания, взаимного проникновения, смешивания народов на семейном, на дружеском, на служебном уровне.

- С распадом страны мы оказались на грани, а в отдельных известных регионах – и за гранью гражданской войны, причем именно на этнической почве.

- Стержень, скрепляющая ткань этой уникальной цивилизации – русский народ, русская культура. Русский народ является государствообразующим – по факту существования России. Великая миссия русских – объединять, скреплять цивилизацию.

- Огромная роль здесь принадлежит образованию.

- Нам необходима стратегия национальной политики, основанная на гражданском патриотизме. Любой человек, живущий в нашей стране, не должен забывать о своей вере и этнической принадлежности. Но он должен прежде всего быть гражданином России и гордиться этим. ….

- необходимо создать специальную структуру, отвечающую за вопросы национального развития, межнационального благополучия, взаимодействия этносов. Сейчас эти проблемы находятся в ведении Министерства регионального развития и за ворохом текущих задач вытесняются на второй, а то и третий план, и такую ситуацию надо исправить.

- мы рассчитываем на активное участие в таком диалоге традиционных религий России.

- мы должны развивать демократическую, многопартийную систему. Но нельзя допустить возможностей для создания региональных партий, в том числе в национальных республиках. Это – прямой путь к сепаратизму. …

- надо на порядок повысить качество миграционной политики государства.

Эти положения во многом были реализованы в принятой 19 декабря «Стратегии государственной национальной политики»

Сравнение документов

1996 год

Концепция государственной национальной политики

2012 год

Стратегия государственной национальной политики Российской федерации на период до 2025 года

Общая характеристика ситуации

Общая характеристика ситуации

Т.о. основные проблемы переходного периода – наследие прошлого (депортации, унификация) и угроза конфликтов на этнической почве. В связи с этим необходима концепция, позволяющая сохранить единство, при этом предоставив равные права всем этносам, защита прав русского населения в образовавшихся государствах СНГ.

Констатируется историческая многонациональность государства.

Подчеркивается положительная роль Концепции 1996 г.

Новые моменты:

Обострение имущественного неравенства

Размывание культурных традиций, мощное воздействие глобализации

Правовой нигилизм, сохранение дискриминации в правовой и бытовой сферах

Возрастание проблем, связанных с миграцией

Отсутствие единой государственной политики в этих вопросах

Основными принципами государственной национальной политики в Российской Федерации являются:

Основными принципами государственной национальной политики Российской Федерации являются:

Всего 9 принципов, в которых прежде всего декларируется право каждого этноса на самоопределение и развитие собственной культуры в соответствии с международным правом.

Всего 18 принципов, которые можно сгруппировать по темам:

1. Сохранение целостности государства и недопущение нарушения межнационального мира (а, т)

2. Равноправие всех этносов (б, в, г, д, и),

3. Уважение культурных и религиозных традиций (е, ж)

4. особый статус малочисленных народов и сохранение их исконной среды обитания (з)

5. Поддержка русскоязычных мигрантов (к)

6. Обеспечение прав трудовых мигрантов (л)

7. Разграничение предметов ведения и полномочий органов государственной власти в этих вопросах (м, н, п)

8. Недопустимость создания партий по этническому, расовому или религиозному признаку (о)

9. поддержка традиций мирного сосуществования народов (р, с)

Сравнение:

В новом документе на первом месте сохранение целостности. Гораздо резче характеризуются попытки разжигания национальной или религиозной розни.

Сохраняются пункты об уважении традиций и прав всех народов

Исчез пункт о следовании международным соглашениям

Гораздо больше внимание уделяется проблеме мигрантов, в том числе русскоязычных

Появляется пункт о недопустимости создания политических партий по признаку расовой, национальной или религиозной принадлежности.