Сущность регулирования в процессе управления организацией

Более рациональна система регулирования задач сотрудников, при которой процесс принятия решений распределен по всей иерархической структуре управления. Задачи, стоящие перед организацией, разбиваются на более мелкие задачи, за решение которых отвечают те или иные подразделения и отдельные сотрудники.

Таким образом, происходит "распределение полномочий" между руководителями различных уровней. Важно, что работа каждого не зависит от личных взаимоотношений с начальством. Поэтому известный отечественный менеджер и публицист Ю. И. Мухин называет такую систему распределения прав и обязанностей "делократией".  Распространенным примером делократии является подрядный метод, при котором подрядчик получает задание от руководящего звена, правила приемки работы и ее оплаты в зависимости от качества, а также начальное финансирование, а все остальное - набор работников, организация трудового процесса, выбор поставщиков и т.п. - дело подрядчика, а не организации [3].

Англичанин С. Н. Паркинсон подробно исследовал ряд отрицательных явлений, широко распространенных в организационных системах. Так, например, "закон Паркинсона" гласит:  "1) чиновник (и вообще управленец) множит подчиненных, но не соперников;  2) чиновники работают друг для друга."  Кроме того, "работа заполняет все время, отпущенное на нее".[4] Знакомый с работами Паркинсона руководитель не будет не расширять штат рабочего персонала и требовать выполнения работ в максимально сжатые сроки.

Согласованность и регулирование в системе менеджмента

Одним из основных условий успешной деятельности организации является согласованность действий руководителей этой организации. Они не только не должны противоречить друг другу, напротив, необходимо, чтобы они дополняли друг друга и вели к одной цели. Поэтому совершенно необходимы регулярные совещания руководителей.

Необходимо заранее обеспечить участников информацией, организовать деловую дискуссию, подавлять основанную на эмоциях перепалку и одновременно не превращать заседание в монолог начальника.

Регулирование действий руководителей происходит и при подготовке документов - планов, приказов, предложений, направляемых в другие организации, ответов на распоряжения и запросы властей и др. Обычно один из сотрудников - назовем его Исполнителем - готовит первоначальный вариант документа. Он размножается и рассылается на отзыв заинтересованным в нем руководителям, а иногда и в другие организации. Исполнитель составляет сводку отзывов, с одними из замечаний соглашается, против других высказывает возражения. Затем собирают "согласительное совещание", на которое приглашают всех тех, с чьим мнением Исполнитель не согласен. В результате дискуссии по ряду позиций достигается компромисс, и возражения снимаются. Окончательное решение по проекту документа с учетом оставшихся возражений принимает высшая инстанция в данной организации. Именно такова процедура подготовки Законов РФ, государственных стандартов и иных ответственных документов [5].