- •1. Предмет, метод, принципы, система экологического права
- •2. Источники экологического права
- •3. Конституция Российской Федерации как источник экологического права
- •4. Федеральный закон рф «Об охране окружающей среды» (общая характеристика)
- •5. Федеральный закон рф «Об охране атмосферного воздуха» (общая характеристика)
- •6. Федеральный закон рф «о животном мире» (общая характеристика)
- •7. Постановление Пленума Верховного Суда рф «о практике применения судами законодательства об ответственности за экологические правонарушения» от 5.11.98г. №14 (общая характеристика)
- •8. Понятие и виды экологических правоотношений
- •9. Субъекты, объекты и содержание экологических правоотношений
- •10. Права и обязанности граждан общественных организаций в сфере охраны окружающей среды
- •11. Право государственной собственности на природные ресурсы
- •12. Право частной собственности на природные ресурсы
- •13. Понятие права природопользования и его виды
- •14. Принципы права природопользования
- •15. Объекты права природопользования
- •16. Общее природопользование
- •17. Специальное природопользование
- •18. Понятие и виды государственного управления в сфере охраны окружающей среды
- •19. Государственные кадастры природных ресурсов (понятие, виды, органы)
- •20. Государственный экологический мониторинг
- •21. Лицензирование в сфере охраны окружающей среды
- •22. Экологический контроль (понятие, виды, органы)
- •23. Органы общего управления в области охраны окружающей среды и их полномочия
- •24. Органы специального управления в области охраны окружающей среды и их полномочия
- •25. Понятие и виды экологической экспертизы
- •26. Принципы экологической экспертизы
- •27. Порядок проведения государственной экологической экспертизы
- •28. Объекты экологической экспертизы
- •29. Порядок проведения общественной экологической экспертизы
- •31. Понятие экономического механизма охраны окружающей среды (понятие, содержание)
- •32. Правовое регулирование платы за негативное воздействие на окружающую среду
- •33. Платежи за лесопользование
- •34. Платежи за пользование недрами
- •35. Платежи за пользование водными объектами
- •36. Понятие экономического стимулирования природоохранной деятельности
- •37. Понятие и сущность нормирования в сфере охраны окружающей природной среды
- •38. Виды экологических нормативов
- •39. Ответственность за экологические правонарушения
- •40. Особенности возмещения вреда, причиненного нарушением экологического законодательства
- •41. Понятие и виды охраны атмосферного воздуха
- •42. Нормирование в сфере охраны атмосферного воздуха
- •43. Государственный контроль за состоянием атмосферного воздуха
- •44. Понятие и виды особо охраняемых территорий
- •45. Правовой режим государственных природных заповедников
- •46. Правовой режим государственных природных заказников
- •47. Правовой режим национальных и природных парков
- •48. Правовой режим памятников природы, дендрологических парков и ботанических садов
- •49. Государственный контроль в области использования и охраны животного мира
- •50. Понятие и виды пользования животным миром
- •51. Правовое регулирование охоты
- •52. Ответственность за незаконную охоту
- •53. Правовое регулирование рыболовства
- •54. Ответственность за незаконную рыбную ловлю
- •55. Понятие и состав недр
- •56. Виды права пользования недрами
- •57. Право собственности на недра
- •58. Объекты и субъекты права пользования недрами
- •60. Правовые меры охраны недр
- •61. Понятие водного объекта. Виды водных объектов
- •62. Право собственности на водные объекты
- •63. Право водопользования и его виды
- •64. Порядок предоставления водных объектов в пользование
- •65. Правовая охрана водных объектов
- •66. Правовой режим водоохранных зон водных объектов
- •67. Право собственности на леса
- •68. Понятие «леса» и классификация лесов
- •69. Виды использования лесов
- •70. Договор аренды участков лесного фонда
- •71. Правовая охрана вод от загрязнения засорения истощения
- •72. Охрана и защита лесов
- •73. Ответственность за лесонарушения
- •74. Объекты международно-правовой охраны окружающей природной среды
- •75. Международное сотрудничество в области охраны окружающей среды
72. Охрана и защита лесов
Статья 19. Мероприятия по охране, защите, воспроизводству лесов
Мероприятия по охране, защите, воспроизводству лесов осуществляются органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 настоящего Кодекса, или использующими леса в соответствии с настоящим Кодексом лицами.
В случаях, если осуществление мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов, расположенных на землях, находящихся в государственной или муниципальной собственности, не возложено на лиц, использующих леса, органы государственной власти, органы местного самоуправления размещают заказы на выполнение работ по охране, защите, воспроизводству лесов в соответствии с Федеральным законом "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
При размещении заказа на выполнение работ по охране, защите, воспроизводству лесов одновременно осуществляется продажа лесных насаждений для заготовки древесины. В этих целях заключается договор, в котором содержатся элементы государственного или муниципального контракта на выполнение работ по охране, защите, воспроизводству лесов и договора купли-продажи лесных насаждений.
В случае, если договор, предусмотренный частью 3 настоящей статьи, не заключен, заказ на выполнение работ по охране, защите, воспроизводству лесов размещается без продажи лесных насаждений для заготовки древесины.
Особенности размещения заказа на выполнение работ по охране, защите, воспроизводству лесов и заключения договоров, предусмотренных частями 2 и 3 настоящей статьи, устанавливаются уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти.
Статья 51. Общие положения об охране и о защите лесов
Леса подлежат охране от пожаров, от загрязнения (в том числе радиоактивными веществами) и от иного негативного воздействия, а также защите от вредных организмов.
Охрана и защита лесов осуществляются органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими федеральными законами.
Невыполнение гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование лесов, лесохозяйственного регламента и проекта освоения лесов в части охраны и защиты лесов является основанием для досрочного расторжения договоров аренды лесных участков, договоров купли-продажи лесных насаждений, а также для принудительного прекращения права постоянного (бессрочного) пользования лесным участком или права безвозмездного срочного пользования лесным участком.
Статья 52. Охрана лесов от пожаров
Охрана лесов от пожаров осуществляется в соответствии с Федеральным законом "О пожарной безопасности" и настоящим Кодексом.
Статья 53. Пожарная безопасность в лесах
В целях обеспечения пожарной безопасности в лесах осуществляются:
Противопожарное обустройство лесов, в том числе строительство, реконструкция и содержание дорог противопожарного назначения, посадочных площадок для самолетов, вертолетов, используемых в целях проведения авиационных работ по охране и защите лесов, прокладка просек, противопожарных разрывов;
Создание систем, средств предупреждения и тушения лесных пожаров (пожарные техника и оборудование, пожарное снаряжение и другие), содержание этих систем, средств, а также формирование запасов горюче-смазочных материалов на период высокой пожарной опасности;
Мониторинг пожарной опасности в лесах;
Разработка планов тушения лесных пожаров;
Тушение лесных пожаров;
Иные меры пожарной безопасности в лесах.
Привлечение граждан, юридических лиц для тушения лесных пожаров осуществляется в соответствии с Федеральным законом "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера".
Указанные в пунктах 1 и 2 части 1 настоящей статьи меры пожарной безопасности на лесных участках, предоставленных в аренду, осуществляются арендаторами этих лесных участков на основании проекта освоения лесов.
Правила пожарной безопасности в лесах устанавливаются уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти.
Статья 54. Защита лесов
Защита лесов направлена на выявление в лесах вредных организмов (растений, животных, болезнетворных организмов, способных при определенных условиях нанести вред лесам или лесным ресурсам) и предупреждение их распространения, а в случае возникновения очагов вредных организмов, отнесенных к карантинным объектам, - на их локализацию и ликвидацию.
Защита лесов от вредных организмов, отнесенных к карантинным объектам, осуществляется в соответствии с Федеральным законом "О карантине растений".
Статья 55. Санитарная безопасность в лесах
В целях обеспечения санитарной безопасности в лесах осуществляются:
Лесозащитное районирование (определение зон слабой, средней и сильной лесопатологической угрозы);
Лесопатологические обследования и лесопатологический мониторинг;
Авиационные работы и наземные работы по локализации и ликвидации очагов вредных организмов;
Санитарно-оздоровительные мероприятия (вырубка погибших и поврежденных лесных насаждений, очистка лесов от захламления, загрязнения и иного негативного воздействия);
Установление санитарных требований к использованию лесов.
Указанные в пункте 4 части 1 настоящей статьи меры санитарной безопасности на лесных участках, предоставленных в аренду, осуществляются арендаторами этих лесных участков на основании проекта освоения лесов.
Правила санитарной безопасности в лесах устанавливаются уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти.
Статья 56. Лесопатологический мониторинг
В целях охраны и защиты лесов проводятся сбор, анализ и использование информации о лесопатологическом состоянии лесов, в том числе об очагах вредных организмов, отнесенных к карантинным объектам (лесопатологический мониторинг). Порядок организации и осуществления лесопатологического мониторинга устанавливается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Статья 57. Авиационные работы по охране и защите лесов
В целях охраны и защиты лесов осуществляются авиационные работы по охране и защите лесов. Порядок организации и осуществления авиационных работ по охране и защите лесов устанавливается уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти.
Статья 58. Охрана лесов от загрязнения радиоактивными веществами
В целях охраны лесов от загрязнения радиоактивными веществами осуществляется радиационное обследование лесов и устанавливаются зоны их радиоактивного загрязнения. Особенности охраны лесов, разработки и осуществления профилактических и реабилитационных мероприятий в зонах радиоактивного загрязнения лесов устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Статья 59. Охрана редких и находящихся под угрозой исчезновения видов деревьев, кустарников, лиан, иных лесных растений
В целях сохранения редких и находящихся под угрозой исчезновения видов деревьев, кустарников, лиан, иных лесных растений, занесенных в Красную книгу РФ или красные книги субъектов РФ, может запрещаться осуществление деятельности, негативное воздействие которой приведет или может привести к сокращению численности таких растений и (или) ухудшению среды их обитания, либо могут устанавливаться ограничения осуществления этой деятельности.
Статья 60. Отчет об охране и о защите лесов
Отчет об охране и о защите лесов представляется гражданами, юридическими лицами в органы государственной власти, органы местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 настоящего Кодекса. Форма отчета об охране и о защите лесов, а также порядок его представления устанавливается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
