1. Недостоверное декларирование.
Одним из самых "широко" распространенных способов НТП является недостоверное декларирование товаров и транспортных средств, которое выражается в не декларировании, декларировании товаров не своим товарным кодом или не своим наименованием. Осуществление указанных правонарушений направлено на снижение размера таможенных платежей. При ввозе на территорию России импортных товаров с высоким уровнем налогообложения, прибегают к различным способам: например, определенные категории товаров декларируются как их части, поскольку размер ставок импортного таможенного тарифа на готовый товар обычно выше, нежели на его части. Партия товара загружается в транспортное средство в разобранном состоянии, чтобы при проведении таможенного досмотра инспектору таможни было невозможно определить степень готовности товара. Практикуется декларирование не своим наименованием, т.е. когда подбираются примерно одинаковые по функциональному назначению категории товаров с похожим классификационным кодом, но с разными ставками налогообложения и один товар выдается за другой. Декларирование не своим товарным кодом, когда при перемещении товаров со сложным химическим составом, либо состав которого не определяется визуально без дополнительных исследований, производится фактическая замена одного вида товара на другой (различные породы дерева, металлов, химических препаратов). Причиной правонарушений подобного рода может служить стремление избежать как уплаты таможенных платежей, так и нетарифных мер регулирования внешнеэкономической деятельности - лицензирования, сертификации, а также уклонение от получения разрешительных документов контролирующих государственных органов, что одинаково негативно отражается на экономическом положении страны. Таможенными органами России разработан целый ряд мероприятий по выявлению правонарушений подобного рода, среди которых применяются: проверка достоверности предоставленного пакета разрешительных документов, проведение полного досмотра товара и перемещающего его транспортного средства, взятие проб и образцов для проверки химического состава товара в таможенной лаборатории. Вышеперечисленные НТП могут квалифицироваться по целому ряду статей Таможенного Кодекса РФ (Ст.274, 275, 277, 279 ч.1, 282 ТК РФ) в зависимости от состава правонарушения, преднамеренности действий и т.п., мера ответственности за правонарушение наступает в соответствии с каждой конкретной статьей ТК РФ.
2. Перемещение товаров по фальсифицированным документам.
Наиболее часто этот способ незаконного перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу РФ находит применение при ввозе на таможенную территорию России. Суть его заключается в том, что через таможенную границу России товарная партия следует по одному комплекту грузовых и товаросопроводительных документов, а затем, после пересечения таможенной границы, комплект документов заменяется на фиктивный. Он включает в себя дополнительные экземпляры грузовых, транспортных и финансовых документов с надлежащими отметками пограничной таможни и, при необходимости, других государственных органов ( ветеринарного и фитосанитарного контроля). Оттиски таможенной атрибутики на комплектах документов могут быть как поддельными, что практически не удается определить при визуальном рассмотрении, так и подлинными, что позволяет предположить о взаимодействии отдельных должностных лиц государственных и таможенных органов и криминальных структур. Причем, в противоправных целях могут использоваться подлин ные, но в настоящий момент вышедшие из употребления оттиски таможенной атрибутики. В этом случае НТП обдумывается и подготавливается заранее, в противоправную деятельность вовлекаются необходимые должностные лица. В таможни оформления могут направляться крупные товарные потоки, с целью использования канала в максимально короткий промежуток времени для ввоза на территорию России наибольшего количества товара. Например: осуществлялся ввоз французской парфюмерии. При проведении таможенного оформления на внутренней таможне, декларантом была заявлена таможенная стоимость товара порядка 1 доллара США за единицу товара. Таможенная стоимость была утверждена вышестоящим таможенным органом и принята к таможенному оформлению. Производились массовые поставки товара с уплатой всех начисленных таможенных платежей. Таможенные органы, осуществляя таможенное оформление, запросили ценовую и количественную информацию с пограничной таможни о поступающих товарных партиях этой организации. По факту ответа на запрос и проведенной экспертизе комплектов товаросопроводительных документов на поступившие партии товаров, таможенными органами было возбуждено уголовное дело по факту уклонения от уплаты таможенных платежей, поскольку в таможню оформления все партии товара поступали по поддельным документам. В настоящее время ГТК РФ созданы каналы связи, которые позволяют осуществлять обмен информацией между пограничными и внутренними таможнями о поступающих на таможенную территорию РФ партиях товаров. При осуществлении таможенного оформления во внутренней таможне сверяются количественные, стоимостные и классификационные признаки каждой конкретной товарной партии, что позволяет контролировать достоверность информации при фактическом перемещении партии товаров. НТП, повлекшие за собой умышленное уклонение от уплаты таможенных платежей в крупных и особо крупных размерах, могут квалифицироваться как преступление в сфере таможенного дела, т.е. контрабанда (Статья 219, 220 ТК РФ, а также по Статье 278 ТК РФ).
