45. Экономическое стимулирование рационального природопользования. С-ма платного прир.Польз. В Белоруси и её эффективность.

Экономический механизм пользования – это совокупность экономических методов управления создающих материальную заинтересованность прир. польз-й, оптимизации и взаимодействии с прир. средой.

Эк-е регулирование прир. польз-я осущ-ся методами позитивной и негативной мотивации.

Основой регул-я сферы природопольз-я в наст-е время в республике явл-ся налоговый (ценовой) мех-м,рычаги кот-ого подразд-т на поощррительные, принудительные и компенсационные.

Центральным звеном эк-го механизма прир. польз-я явл-ся с-ма платности , объединяющая платежи за прир. ресурсы; выбросы , сбросы загрязняющих в-в. А также штрафы по возмещению ущерба.

Платность прир. польз-я решает задачи:

1.Эк-ки стимулирует прир. охр. деят-ть

2.Формирует централизованные источники финансирования, охраны и воспроизводства прир. рес-в.

3.Обеспечивает учёт прир. фактора в составе произ-х затрат, дохода и расхода; предприятий территорий.

4.Согласовывает интересы предприятий сфере прир. польз. между собой а также народного хоз-ва в целом.

5.Обеспечивает изъятие диф-го дохода рентного происхождения.

6.Отражает специфику процесса прир. польз. при взаимодействии предприятий с органами управления кредитно-финансовой с-мы и бюджетом. Компенсирует ущерб владельцу прир. рес-са при изъятии или порче.

7.Возмещает ущерб от загрязнений истощений окруж. среды.

46. Зарубежный опыт эк-го стимулирования природоохранной деят-ти и рационального ипользования природных рес-в.

За рубежом применяются две разновидности эк-х методов регулирования экол-й сферы-(ценовое, налоговое) регулирование и собственный рыночный механизм.

Основные инструменты ценового эк-го регулирования:

1)Платежи за загрязнение окруж. среды

2)Платежи за пользование муниципальными очистными сооружениями и утилизационными установками

3) платежи за пользование прир-ми рес-ми

4) экол-е надбавки к цене продукции

5) дифференц-я налогов в экол-й сфере

6) налоговые льготы в виде дотаций, льготных кредитов и налоговых льгот.

7)Экол-е страхование

Рыночное регулирование экологической сферы осуществляется след. образом. На первом этапе компетентные органы охраны природы определяют лимиты пользования природными ресурсами и загрязнения окр. среды в соответствии с которыми разделяют права природопользователей на опред. территории. Далее природопользователи самостоятельно перераспределяют свои права. Контролирующие органы только отслеживают чистоту сделок.

Основные элементы с-мы рыночного регулирования:

Принцип «облака» в соответствии с которым норматив выбросов устанавливается для целого региона а нах-ся на его тер-ии предприятия совместно нах-т наиболее выгодный вариант соблюдения этого норматива.

Политика компенсации выбросов позволяет предприятиям уменьшевшим свои выбросы продавать право на выброс с понижающим коэф-м.

Банки выбросов- банки в которые фирмы сокращ. свои объёмы выбросов могут положить аккредитивы полученные на разницу.

Биржа прав на загрязнение- поред-е организации для проведения сделок купли-продажи прав на выбросы.