53. Правовое регулирование посреднических, а том числе агентских отношений в сфере хозяйствования.

Согласно ч. 1 ст. 295 Хозяйственного кодекса Украины, коммерческим посредничеством (агентской деятельностью) является предпринимательская деятельность, которая заключается в предоставлении коммерческим агентом услуг субъектам хозяйствования при осуществлении ими хозяйственной деятельности путем посредничества от имени, в интересах, под контролем и за счет субъекта, которого он представляет.

Система нормативно-правовых актов, регулирующих коммерческое посредничество (агентскую деятельность в сфере хозяйствования), включает:

Хозяйственный кодекс Украины, в котором глава 31 посвящена коммерческому посредничеству (ст. 295 - закрепляет понятие и ряд признаков агентской деятельности; ст. 296 - определяет основания возникновения агентских отношений, ст. 297 - устанавливает требования относительно предмета агентского договора, ст. 298 - возлагает на агента обязанность уведомить субъекта, которого он представляет, о каждом случае его посредничества в заключении соглашений и о каждой заключенной им в интересах этого субъекта соглашение, а также последствия невыполнения этой обязанности, ст. 299 содержит положения о два вида агентских отношений - Немонопольные и монопольные, ст. 300 - закрепляет принцип личного исполнения агентом действий, относительно которых он имеет полномочия от принципала, ст. 301 - определяет порядок взаиморасчетов в агентских отношениях, ст. 302 - фиксирует обязанность агента хранить конфиденциальную информацию, ст. 303 - содержит положения относительно основных принципов ответственности за неисполнение (ненадлежащее исполнение) условий агентского договора, ст. 304 - определяет, в каких случаях может иметь место прекращение агентского договора, ст. 305 - основные нормативно-правовые акты, регулирующие агентские отношения: Хозяйственный кодекс Украины, специальные нормативно-правовые акты, принятые в соответствии с ГК, определяющими особенность коммерческого посредничества в отдельных отраслях хозяйствования; положения Гражданского кодекса Украины по договору поручения, которые применяются в отношении агентских отношений, не урегулированных ГК и специальными нормативно-правовыми актами;

Гражданский кодекс Украины:

положения по договору поручения (глава 68), которые применяются на субсидиарных началах;

специальные нормативно-правовые акты, определяющие особенность коммерческого посредничества в отдельных отраслях хозяйствования:

- В сфере страхования: Закон Украины от 16.03.1996 г. «О страховании»; постановление Кабинета Министров Украины от 18.12.1996 г. № 1523 «О порядке осуществления деятельности страховыми посредниками»; в сфере банковской деятельности: Закон Украины от 07.12.2000 г. «О банках и банковской деятельности»; постановление Правления Национального банка Украины от 12.08.2008 г. № 241 «О расчетах за услуги по международным авиаперевозкам»; постановление Правления Национального банка Украины от 12.12.2002 г. № 502 «Об утверждении Инструкции о порядке организации и осуществления валютно-обменных операций на территории Украины и изменений в некоторые нормативно-правовые акты Национального банка Украины »;

- В сфере транспорта: Воздушный кодекс Украины от 04.05.1993 г., Кодекс торгового мореплавания Украины от 23.05.1995 г. (ст. 42, пункты 17,19), Закон Украины от 20.02.2003 г. «О Государственной программе авиационной безопасности гражданской авиации »; Инструкция о порядке регистрации линий заграничного плавания, утв. приказом Министерства транспорта Украины 31.05.2000 г. № 276, Положения о сертификации субъектов, предоставляющих агентские услуги по продаже авиационных перевозок на территории Украины, утв. приказом Государственной службы Украины по надзору за обеспечением безопасности авиации 30.12.2004 № 255;

- В сфере приватизации: Закон Украины от 04.03.1992 г. «О приватизации государственного имущества» определяет среди участников приватизации таких лиц, как посредники (статьи 6, 9); постановление Кабинета Министров Украины от 21.07.1999 г. № 1320 «Об обеспечении продажи пакетов акций открытых акционерных обществ, созданных в процессе приватизации, принадлежащих государству, в виде депозитарных расписок на международных фондовых рынках »(регулирует договорные отношения между агентом - финансовым учреждением и Фондом государственного имущества Украины в процессе продажи акций отрытых акционерных обществ, принадлежащих государству) приказ Фонда государственного имущества Украины от 31.07.2001 г. № 1378 «Об утверждении Положения о порядке осуществления конкурсного отбора агентов по размещению депозитарных расписок на государственные акции на международных финансовых рынках»;

- В сфере совместного инвестирования: Закон Украины «Об институтах совместного инвестирования (паевые и корпоративные инвестиционные фонды), решения Государственной комиссии по ценным бумагам и фондовому рынку от 09.01.2003 г. № 3« Об утверждении Положения о порядке размещения, обращения и выкупа ценных бумаг институтов совместного инвестирования "(определяет особенности осуществления коммерческого посредничества агентом по размещению и выкупу ценных бумаг институтов совместного инвестирования и требований к нему: наличие статуса торговца ценными бумагами, лицензии на осуществление профессиональной деятельности на рынке ценных бумаг, договорных отношений с компанией по управлению активами ICI о предоставлении услуг по размещению и выкупу ценных бумаг ICI);

- В сфере туризма: совместный приказ Государственного комитета по вопросам регуляторной политики и предпринимательства, и Министерства культуры и туризма Украины от 11.09.2007 г. № 111/55 «Об утверждении Лицензионных условий осуществления туроператорской и турагентской деятельности».

Система правового регулирования этих отношений включает международные универсальные конвенции, акты ЕС и Международной торговой палаты (МТП), такие, как: Женевская конвенция о представительстве в международной купле-продаже товаров, подписанное 17 февраля 1983 p. в Женеве в дополнение к Венской конвенции о договорах международной купли-продажи товаров: применяется в случае, если принципал и третье лицо относятся к разным государствам, а агент уполномочен принципалом на заключение договоров купли-продажи товаров; Гаагская конвенция о праве от 14 марта 1978 p.: закрепляет - как общее правило - принцип: приоритет согласованного сторонами права, применимого в международных агентских отношениях, а в случае отсутствия такого согласования - правила национального применимого права; Директива Совета ЕС от 18 декабря 1986 г. № 86/653 , которая распространяется преимущественно на независимых агентов и, соответственно, закрепляет понятие: а) независимого коммерческого агента как независимого посредника, наделенного полномочиями по обсуждению условий купли и продажи товаров от имени другого лица (принципала) или обсуждает и заключает такие соглашения от имени и в интересах принципала б) агентского договора как договора, направленного на осуществление агентом как юридических, так и фактических действий, конечной целью которых является установление договорных отношений между принципалом и третьим лицом, а также (в) предусматривает, что агент, как правило, действует от имени принципала, хотя и допускает возможность совершения агентом действий от собственного имени - независимо от указания на существование принципала, но при условии, что он действует в интересах принципала; Директива 2004/39 / ЕС Европейского парламента и Совета от 21 апреля 2004 г. по рынков финансовых инструментов определяет обязанности инвестиционной фирмы при назначении прикрепленных агентов для целей рекламы услуг этой фирмы, осуществления запросов бизнеса или получения приказов от клиентов или потенциальных клиентов и их передачи, размещения финансовых инструментов и предоставление консультаций относительно таких финансовых инструментов и услуг, предлагаемых инвестиционной фирмой; акты МТП: Типичный коммерческий агентский контракт (публикация МТП, ноябрь 1991 г.), Указания МТП по составлению коммерческих агентских контрактов (публикация МТП 1983 г.), Комментарий к Типовому коммерческого агентского контракта Международной торговой палаты (публикация № 512); и др.