Платежі з погашення та обслуговування державного боргу України за діючими борговими зобов`язаннями

Таблиця 17.

	2008		2009		2010		2011
	млн. грн.	%	млн. грн.	%	млн. грн.	%	млн. грн.	%
Всього платежів	9195,24	100	14883,33	100	7465,42	100		100
Внутрішній борг	4592,24		4368,67		1701,42
Обслуговування	677,69		397,75		209,70
Погашення	3194,71		3970,92		1491,72
Зовнішній борг	4602,84		10514,66		5764,01
Обслуговування	2811,56		2872,83		2418,83
Погашення	1791,27		7641,83		3345,18

Завдання 15.

Опрацювати письмово теоретичну базу (28 запитань) до розрахункових завдань у відповідності до варіанту, який треба виконати (див. нижче).

Обґрунтування наводити на основі даних самостійно розрахованих таблиць, самостійно побудованих діаграм,а також інших аналітичних матеріалів, але обов’язково з посиланнями на джерела.

Дати обгрунтовані відповіді на запитання:

1. Чи ефективно здійснюється планування соціальних видатків в Україні відповідно до державних соціальних стандартів, до стандартів ЄС?

2. Якими органами в Україні забезпечується виконання державних соціальних гарантій?

3. Чи ефективно в Україні забезпечується виконання державних соціальних гарантій?

4. Що означає і як здійснюється в Україні розмежування соціальних витрат між державним та місцевими бюджетами?

5. Як оцінити ефективність забезпечення фінансування соціальних виплат в Україні (рівень, структура, джерела, ризики тощо)

6. Як оцінити ефективність використання бюджетних коштів та коштів цільових позабюджетних фондів в Україні?

7. Чи показники ефективності соціальних виплат, що пропонуються державними органами в Україні, є реальними?

8. Які альтернативні форми вирішення проблеми ефективності соціальних виплат можна було б запропонувати?

9. Якою мала б бути регуляторна політика держави щодо стимулювання альтернативних форм вирішення проблеми ефективності соціальних виплат?

10. Як оцінити систему оподаткування в Україні з позицій соціальної спрямованості (соціальне вирівнювання за допомогою податків)?

11. За рахунок яких джерел відбувається в Україні формування дохідної бази місцевих бюджетів?

12. Як відбувається реформа муніципального оподаткування (як оцінити ефективність змін у Податковому кодексі України щодо місцевих податків тощо)?

13. Якими органами і шляхом використання яких засобів, методів та інструментів відбувається впровадження середньострокового бюджетування як механізму узгодження соціальної та бюджетної політики в Україні?

14. Чи застосовуються антиінфляційні інструменти держаного регулювання з метою ефективного фінансування соціальних витрат бюджету в Україні?

15. Як відбувається реформування секторів бюджетної сфери, які є найближчими до потреб громадян і за станом яких громадяни оцінюють результати?

16. Яка частка місцевих бюджетів у зведеному бюджеті (%), а яка державного (%)? Що це означає? А чи не краще навпаки?

17. Чи є адекватною сучасним потребам українська модель міжбюджетних відносин? Чи є надмірною централізація фінансових ресурсів в Україні? (Середній показник по ЄС: видатки місцевого самоврядування складають по відношенню до ВВП 24 %)

18. Чи мають місцеві органи самоврядування ресурси для виконання своїх зобов’язань? Який рівень їх забезпечення?

19. Власні джерела органів місцевого самоврядування – власні (локальні) податки та збори (5-7%) і (умовно) закріплені кошти, що передаються з державного бюджету (60%), решта – міжбюджетні трансферти (33-35%). Чи є ефективною така структура?

20. На скільки % податки сьогодні забезпечують доходну частину зведеного бюджету України. Чи забезпечують вони соціальні гарантії? Що це означає?

21. Нині наймасовіші місцеві ради – сільські і селищні, що становлять 91% від усіх місцевих рад. Які серйозні об’єкти оподаткування забезпечують їх фінансування?

22. Чи виконують місцеві податки відповідно до Податкового кодексу України фіскальну та регуляторну функції?

23. У видатках місцевих бюджетів більше 70% спрямовується на виконання державних функцій, а саме на надання соціальних послуг. На місцевий розвиток – незначний обсяг коштів. Окрім – нераціональна система надання послуг. Які інструменти варто було б задіяти?

24. Щодо реформування місцевого самоврядування - орієнтація на сучасну європейську модель бюджетного федералізму чи…?

25. Чи забезпечує українське бюджетне законодавство європейський принцип субсидіарності?

26. Чи забезпечують джерела фінансування місцевих бюджетів зобов’язання по соціальних видатках?

27. Що означає і чи потрібна податкова автономія регіонів в Україні – 50% на 50%, чи 60% на 40% , чи…?

28. Які основні бюджетоутворюючі податки нині в Україні? Яка їх фіскальна та стратегічна ефективність?