- •1. Понятие и предмет конст. Права рф
- •2. Конституционно-правовые нормы: понятие, специфические черты, виды. Институты конституционного права
- •3. Конституционно-правовые отношения: их содержание и виды
- •4. Источники конст. Права
- •5. Наука конст. Права рф, ее развитие на современном этапе
- •6. Понятие, сущность и юридические свойства Конституции рф
- •7. История развития конституции рф
- •8. Соотношение Конституции рф 1993 г. И Конституций республик
- •10. Конституционная ответственность: понятие, виды
- •9. Основные черты, особенности, функции Конституции рф 1993 г.
- •11. Конституционная законность: понятие и ее роль в функционировании правового гос-ва
- •12. Понятие конст-го строя и его основ
- •14. Социальная система рф: понятие, основные черты
- •16. Экономическая система рф: понятие, основные черты
- •17. Конституционно-правовой статус общественных объединений в рф: порядок создания, условия деятельности
- •18. Формы правления рф: понятие, основные черты
- •19. Конституционно-правовое регулирование церкви и религиозных объединений рф
- •20. Конституционно-правовой статус средств массовой информации в рф
- •21. Суверенитет рф, его конституционное закрепление
- •22. Понятие и принципы основ правового статуса человека и гражданина в рф
- •23. Понятие и принципы гражданства
- •24. Основания и порядок приобретения гражданства в рф
- •26. Понятие и юр-е свойства основных прав, свобод и обязанностей граждан рф
- •27. Политические права и свободы российских граждан
- •28. Личные права, свободы человека и гражданина рф
- •29. Экономические, социальные и культурные права человека и гражданина рф
- •30. Конституционные гарантии основных прав, свобод человека и гражданина рф
- •31. Правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства в рф
- •33.Понятие и принципы гос-го устройства России
- •32. Правовой статус беженцев в рф
- •34. Современное состояние федерализма в рф: основные тенденции и перспективы развития
- •35. Конституционно-правовой статус рф
- •36, 37, 38. Конституционно-правовой статус субъектов в составе рф
- •39. Конституционное разграничение компетенции между федерацией и ее субъектами
- •40. Административно-территориальное устройства субъектов рф
- •41. Понятие избирательного права и избирательной системы рф
- •42. Основные принципы избирательного права
- •43. Избирательные комиссии, их виды
- •44. Выдвижение, регистрация и статус кандидатов в депутаты
- •45. Порядок подготовки и проведения выборов в рф
- •46. Референдум: понятие и основные черты, практика применения в рф
- •47. Президент России: порядок избрания, компетенция, ответственность
- •48. Конституционное регулирование процедуры импичмента в рф
- •49, 50, 51. Федеральное Собрание – парламент рф
- •52. Внутренняя организация парламента рф: структура, рабочие органы, партийные фракции партийные фракции, процедуры работы
- •61. Органы законодательной власти субъектов рф
- •53. Конституционные формы контроля парламента за Правительством в рф
- •54. Конституционно-правовой статус члена Совета Федерации и депутата гд: формы парламентской деятельности, иммунитет и индемнитет
- •55. Законодательная процедура в парламенте рф
- •56. Основные гарантии деятельности депутатов гд и членов сф
- •§ 3. Гарантии депутатской деятельности. Иммунитет и индемнитет парламентария
- •58. Конституционный Суд в рф
- •57. Правительство рф: порядок формирования, состав, компетенция, акты
- •59. Статус судей Конституционного Суда рф
- •60. Понятие органа гос-ва и его признаки
- •62. Органы исполнительной власти в субъектах рф
- •63. Понятие и органы местного самоуправления в рф
- •64. Конституционно-правовой статус органов местного самоуправления в рф: порядок формирования, структура, компетенция
- •66. Порядок разработки, принятия и изменения крф
- •67. Система и виды органов гос-й власти в рф
- •68. Право граждан на свободу передвижения и его конст-е закрепление
- •69. Конституционное право на свободу и личную неприкосновенность в рф
- •70. Российская декларация прав и свобод человека и гражданина
- •71. Верховный Суд рф: структура и полномочия
- •Полномочия председателя Верховного Суда рф
- •Научно-консультативный совет при Верховном Суде рф, порядок его образования , основные направления работы.
- •72. Комитеты и комиссии Гос Думы: виды, порядок формирования
- •73. Федеральные органы исполнительной власти рф
- •74. Судебная система рф и конст-е основы ее организации и деят-ти
- •75. Право на жизнь и его конст-е закрепление
- •76. Конст-е основы деят-ти политических партий в рф
- •77. Право граждан на обращения
- •78. Счетная палата Федерального Собрания рф. Закон о Счетной палате рф
- •79. Конституционные обязанности граждан рф
- •80. Конституционный контроль и конституционный надзор в рф
11. Конституционная законность: понятие и ее роль в функционировании правового гос-ва
Законность есть комплексное политико-правовое явление, отражающее правовой характер организации общественно-политической жизни, органичная связь права и власти, права и государства. законность предполагает, что свои функции государство осуществляет исключительно правовыми средствами - путём принятия нормативных актов и обеспечение их неукоснительной реализации. А поскольку правовое регулирование распространяется на различные сферы общественной жизни, необходима достаточная полнота её регламентации. При этом государство не только формально закрепляет правовые нормы, но и обеспечивает (политическими, организационными, правовыми средствами) их реализацию и защиту прав. В таком государстве недопустим произвол в деятельности должностных лиц, исключается принятие субъективных, волюнтаристских решений, решение политических вопросов силовыми методами. Особое место в деятельности государства отводится законодательным и судебным органам.
Законность есть принцип деятельности государства. Государство, все его органы, организации и учреждения сами связаны правовыми нормами, действуют в их рамках и во имя их реализации. Законность, рассматриваемая с этой стороны, служит принципом не всякого, а лишь демократического государства. Иначе говоря, законность есть антипод произвола и беззакония, и, прежде всего беззакония самой государственной власти, произвола, творимого органами государства и его должностными лицами. Такое государство можно определить как государство строжайшей законности.
Наивысшую юридическую силу имеет конституция - основной закон государства. А потому в содержании законности как важнейший компонент выделяется конституционная законность.
Помимо верховенства закона по отношению ко всем иным нормативно-правовым актам можно выделить также следующие черты законности:
Единство законности в масштабе всей страны означает, что Конституция РФ и федеральные законы действуют на территории всей Российской Федерации, а законы субъектов Федерации, действующие только в пределах их территории, не должны противоречить федеральной Конституции и федеральным законам.
Равенство всех перед законом означает, что у всех граждан должна быть равная возможность пользоваться защитой закона и равная обязанность соблюдать его, невзирая на должностное, имущественное и социальное положение, национальную и религиозную принадлежность и другие отличия.
Неотвратимость ответственности за правонарушение означает, что любое правонарушение должно быть своевременно раскрыто, а виновные в его совершении должны быть привлечены к юридической ответственности (подробнее эти вопросы рассмотрены в гл. 4).
Недопустимость противопоставления законности и целесообразности. Никакие отступления от закона не могут быть оправданы тем, что его соблюдение в данном случае нецелесообразно. Целесообразность – это деятельность в пределах закона, так как именно в нем должны быть закреплены наиболее целесообразные и справедливые предписания.
Неразрывная связь законности и культуры. Режим законности немыслим в обществе с низким уровнем общей и особенно правовой культуры. Но в свою очередь законность способствует формированию культуры общества (подробнее см. 5.3).