Тема 17. Условия и тенденции современного развития государственного управления. Проблемы развития местного самоуправления в России. Федерализм в зарубежных странах.

Вопросы для самопроверки:

1. Какова существующая в РФ система государственного устройства?

2. Перечислите основные органы государственного управления в РФ.

3. Охарактеризуйте системы местного самоуправления в Англии, Германии, США, Франции.

4. Каковы основные проблемы развития местного самоуправления в России?

Темы для докладов:

1. Местное самоуправление в Англии

2. Местное самоуправление в Германии

3. В. В. Путин

4. Д.А. Медведев

Тесты:

1. Местное самоуправление в РФ — это:

а) государственное управление через посредство лиц, не являющихся государственными служащими;

б) осуществление жителями или их избранными представителями полномочий по решению вопросов местного значения;

в) самодеятельность граждан, не поступивших на государственную службу;

г) самоорганизация граждан по месту их жительства по осуществлению собственных инициатив;

д) право и реальная способность органов местного самоуправления регламентировать значительную часть общественных дел и управлять ею;

2. Определите ветвь государственной власти, к которой относится местное самоуправление:

а) судебная;

б) исполнительная;

в) законодательная;

г) региональная;

д) не относится ни к какой.

7. Учебные мероприятия текущего и промежуточного контроля знаний студентов

7.1. Перечень учебных мероприятий текущего и промежуточного контроля знаний студентов

В процессе изучения дисциплины осуществляется текущий и итоговый контроль уровня знаний студентов.

Формами текущего контроля знаний студентов очной формы обучения являются:

-тесты по темам;

- публичная защита рефератов;

-письменный опрос по основным терминам;

-устный опрос в соответствии с заданиями по практическим занятиям.

В качестве итогового контроля используется тест по всему учебному материалу и экзамен.

Для студентов заочной формы обучения условием допуска к экзамену считается выполнение и защита контрольной работы и успешное выполнение итогового теста.

7.2. Вопросы к экзамену

1. Эволюция государственного управления и местного самоуправления. Историзм, как принцип, использование которого позволяет познать государственное управление и самоуправление более целостно, всесторонне и объективно.

2. Роль государства и местной власти в развитии человеческого общества. Связь структур государственного управления с экономикой.

3. Становление государства и государственного управления Древней Руси. Становление государственных учреждений Киевской Руси (IX-XI вв.).

4. Государственное управление в древнерусских княжествах XII – начала XIII веков. Система государственного и местного управления в период монголо – татарского ига и Золотой Орды (XIII-XVI вв).

5. Становление российской государственности от Ивана Калиты до Ивана IV (XV-XVI вв.).

6. Реформы Ивана IV. Формирование сословно –представительной монархии.

7. Разрушение российской государственности в период смутного времени (конец XVI- начало XVII вв.).

8. Преодоление последствий смуты и развитие государственного и регионального управления в XVII веке.

9. Бюрократический аппарат и управление России в период установления абсолютизма.

10. Реформы Петра Великого и их значение для создания Российского государства.

11. Государственное и региональное управление в середине и во второй половине XVIII века.

12. Сельская община во второй половине XVIII века, как институт самоуправления. Этническое многообразие населения и многообразие форм местного управления.

13. Структура государственного аппарата и изменение его функций в первой половине XIX века.

14. Основные реформы и контрреформы системы государственного управления во второй половине XIX века.

15. Земская реформа Александра II и деятельность земств. Городовое положение.

16. Государственное и региональное управление Российской империей в начале XX века. Первая мировая война и перестройка аппарата государства.

17. Первые Советы рабочих депутатов и земство как формы самоуправления в начале XX века.

18. Особенности организации власти в дореволюционной Сибири.

19. Декларация Временного правительства о реформе местного самоуправления. Развитие земств.

20. Великая Октябрьская революция и коренное преобразование государственного аппарата управления.

21. Формирование местного управления в условиях децентрализации власти и новой экономической политики.

22. Система государственного устройства в 30 – 40-х годах. Конституция СССР 1936 г., Конституция РСФСР 1937 г.

23. Изменение структуры государственной системы управления в годы войны и послевоенного развития.

24. Попытки реформирования государственного управления в 50 – 60-е годы.

25. Изменение содержания и структуры государственного управления страной в 1985-1995 годах.

26. Конституция РФ 1993 г. – новации в государственном устройстве и организации местного самоуправления.

27. Условия и тенденции современного развития государственного управления.