4. Система органов, осуществляющих финансовую деятельность в Республике Беларусь.

1. органы общей компетенции – Национальное собрание РБ, Совет министров РБ, Президент РБ;

2. органы специальной компетенции:

а) непосредственно финансовые органы: Министерство финансов РБ и местные финансовые органы (управления в областях и финансовые отделы в городах), Главное государственное казначейство Министерства финансов и территориальные органы казначейства (представительства в областных центрах и городе Минске, городах областного подчинения, районных центрах);

б) налоговые органы: Министерство по налогам и сборам РБ, инспекции Министерства по налогам и сборам РБ в районах, областях, городах;

в) банковские органы – Национальный банк РБ, банки, небанковские кредитно-финансовые организации.

5. Понятие финансового права. Предмет и метод финансового права.

Финансовое право – это самостоятельная отрасль права, представляющая собой совокупность правовых норм, регулирующих общественные отношения, связанные с образованием, распределением и использованием централизованных и децентрализованных фондов денежных средств, т.е. общественные отношения, возникающие в процессе финансовой деятельности государства.

Предмет финансового права – общественные отношения, урегулированные нормами финансового права. Особенности отношений, составляющих предмет финансового права: - складываются в сфере финансовой деятельности государства, т. е. эти отношения имеют организационный характер; - объектом этих отношений всегда являются деньги или денежные обязательства, т. е. эти отношения имеют имущественный характер; - одним из участников всегда выступает государство в лице уполномоченных им органов, т. е. эти отношения носят властный характер.

Метод финансового права – это совокупность способов и приемов воздействия на финансово-правовые отношения.

Для финансового права характерен метод «властных предписаний»(властные предписания исходят от финансовых, налоговых и кредитных органов, с которыми другие участники финансовых отношений не находятся в административной зависимости.).

6. Система и источники финансового права.

Система ф.п.: согласно первой позиции сначала идут финансово-правовые нормы, затем они формируются в финансово-правовые институты. Финансово-правовые институты – это взаимосвязанные и взаимно обусловленные группы финансово-правовых норм, регулирующих однородные общественные отношения определенной узкой области внутри финансового права. Все финансово-правовые институты объединяются и образуют финансовое право.

Со второй точки зрения финансовое право делится на общую и особенную часть. К общей части относятся:1. общие принципы финансового права,2. методы финансовой деятельности,3. понятие финансов,4. нормы, закрепляющие систему органов, осуществляющих финансовую деятельность, их правовое положение,5. права и обязанности участников финансовых отношений.

Особенная часть включает следующие финансово-правовые институты: - бюджетное право;- государственные доходы ;- государственные расходы; -деньги и денежное обращение; - валютное регулирование; - расчеты.

Источники финансового права:

1. Конституция РБ,

2. Законы РБ, декреты и указы Президента РБ,

3. акты законодательства: постановления, инструкции, распоряжения и т.д.,

4. акты органов местного управления и самоуправления,

5. международные договора и соглашения.

7. Понятие и виды финансово-правовых норм. Их структура. Фин.-правовые нормы – это установленные и охраняемые гос-вом правила поведения участников фин.-правовых отн-ний, выраженные в их правах и обязанностях.

Виды финансово-правовых норм:

1). по характеру воздействия на участников финансовых отношений:

- обязывающие – содержащие требования на совершение определенного действия или на отказ от совершения определенного действия.

- закрепляющие – содержат запреты на совершение определенных действий.

- уполномочивающие – дают право на совершение определенных действий и устанавливают рамки, в пределах к-рых такие действия могут быть совершены.

2) в зависимости от содержания:

- материальные – закрепляют юр. права и обязанности участников фин. отношений (объем и направление расходов гос-ва),

- процессуальные – устанавливают порядок применения и действия материальных норм (бюджетный процесс)

Структура финансово-правовой нормы:

1. гипотеза – содержит условие действия нормы,

2. диспозиция – само правило поведения,

3. санкция – мера ответственности.

Особенности фин.-правовых норм заключ. в их санкциях:

- к-рые носят имущественно-денежный хар-р, т.е. непосредственно воздействуют на нарушителя через его денежные доходы,

- изъятые ден. ср-ва зачисляются в бюджет или целевые денежные фонды.