4. Конституционно-правовые отношения, их виды и субъекты.

Конституционные правоотношения – это общественные отношения, которые урегулированы нормами КП и содержанием которых являются юридическая связь между субъектами в форме взаимных прав и обязанностей, предусмотренных данными правовыми нормами

Виды конституционных правоотношений:

1.Постоянные — срок действия не определен, однако могут заканчиваться в конкретных условиях, например, смерть гражданина прекращает отношения по гражданству;

2.Временные — возникают, как правило, в результате реализации конкретных норм — правил поведения, с выполнением заложенной в правоотношении правообязанности оно прекращается.

3.Материальные — реализуются права и обязанности, которые составляют содержание правоотношения (правоустановительные отношения).

4.Процессуальные — реализуются права и обязанности, связанные с правовой охраной предписаний, заложенных в конституционно-правовых нормах, устанавливающих те или иные обязанности субъектов (правоохранительные отношения).

Субъекты конституционных правоотношений — носители конституционных прав и конституционных обязанностей.

Виды субъектов конст. правоотношений:

1.   Физические лица: граждане РФ, иностранцы, лица с двойным гражданством (бипатриды), лица без гражданства (апатриды), избиратели, кандидаты в депутаты и депутаты как лица со специальной правоспособностью;

2.   Государственные образования: государство в целом, субъекты РФ — республики, края, области, города федерального значения, автономные округа и автономная область; органы государства (как на федеральном уровне, так и на уровне субъектов РФ).

3.   Негосударственные объединения: общности людей — народ РФ, народы субъектов РФ, население административно-территориальных единиц и муниципальных образований; органы МСУ; ассоциации граждан — политические партии, массовые общественные организации, религиозные объединения, общественно-политические движения; группы граждан — собрания избирателей, сходы граждан и другое.

5. Источники конституционного права.

1. Конституция РФ.

2. Законы (ФЗ, ФКЗ).

3. Конституции республик, входящих в состав РФ.

4. Указы и распоряжения Президента РФ.

5. Акты палат Федерального Собрания.

6. Декларации.

7. Постановления и распоряжения Правительства РФ.

8. Регламенты палат Федерального Собрания.

9. Договоры и соглашения, заключаемые РФ с ее субъектами.

10. Нормы международного права и международные договоры РФ.

11. Решения Конституционного Суда.

12. Некоторые правовые акты СССР и РСФСР.

13. Акты органов местного самоуправления.

6. Конституционно-правовая ответственность.

Конституционно-правовая ответственность - это применение к лицу (органу, государству), виновному в нарушении предписаний конституционно-правовых норм, мер государственного принуждения, предусмотренных санкцией юридической нормы и выражающихся в отрицательных для него последствиях личного, организационного или имущественного характера. При изучении вопросов ответственности затрагиваются вопросы ее оснований, субъектов, мер и порядка привлечения к ответственности.

Конституционно-правовая ответственность имеет два основания: 

1.Нормативное основание  - это норма конституционного права, предусматривающая ответственность.

2.Фактическое основание - это, во-первых, правонарушение, характеризующееся набором признаков, образующих состав правонарушения, и, во-вторых, правоприменительный акт- применение к правонарушителю мер государственного принуждения.

Основанием конституционно-правовой ответственности является конституционное  правонарушение  - виновное деяние, противоречащее требованиям конституционно-правовых норм и влекущее специальную конституционно-правовую ответственность.

Субъекты конституционно-правовой ответственности:

 1)Государство в целом.

2) Государственные органы, органы местного самоуправления  и должностные лица, в том числе выборные (Президент РФ, главы субъектов Федерации,  депутаты законодательных органов и т.д.).

3) Общественные и религиозные объединения.

4) Граждане РФ, граждане др. государств, апатриды, бипатриды.

Меры конституционно-правовой ответственности различны в зависимости от субъектов ответственности, но все они вносят определенное изменение в конституционно-правовой статус субъекта ответственности.

Способы привлечения к констуционно - правовой ответственности :

1) Судебный порядок.

2) Принятие решения (постановления) компетентным государственным органом (не судебным).

3) Привлечение к ответственности путем использования форм непосредственной демократии.