1.2 Виды таможенных платежей, их краткая характеристика. Элементы таможенных платежей

В соответствии со ст. 70 Таможенного кодекса ТС к таможенным платежам относятся:

1) ввозная таможенная пошлина;

2) вывозная таможенная пошлина;

3) налог на добавленную стоимость, взимаемый при ввозе товаров на таможенную территорию Таможенного союза;

4) акциз(ы), взимаемый(е) при ввозе товаров на таможенную территорию Таможенного союза;

5) таможенные сборы.

К таможенным платежам относятся так же специальные, антидемпинговые и компенсационные пошлины. Данные виды платежей установлены международными договорами государств-членов Таможенного союза ­- Соглашением от 25 января 2008 года «О применении специальных, защитных, антидемпинговых и компенсационных мер по отношению к третьим странам», а также Соглашением от 19 ноября 2010 года «О порядке применения специальных, защитных, антидемпинговых и компенсационных мер в течение переходного периода». Указанные виды пошлин взимаются в порядке, предусмотренном ТК ТС для взимания ввозной таможенной пошлины.

Таможенные пошлины применяются при ввозе товаров на таможенную территорию Таможенного союза или вывозе товаров с этой территории по ставкам, предусмотренным таможенным тарифом. В первом случае таможенные пошлины называются ввозными, во втором – вывозными.

Налог на добавленную стоимость и акцизы при ввозе товаров применяются в соответствии с принципом национального режима, который подразумевает предоставление государством иностранным лицам, товарам и услугам режима, аналогичному тому, которым пользуются отечественные лица, товары и услуги. Принцип национального режима наряду с режимом наибольшего благоприятствования (РНБ) предусматривает, что условия реализации иностранных товаров на внутреннем рынке должны быть сходными с условиями реализации отечественных товаров, что, в свою очередь, должно приводить к равной конкурентоспособности товаров.

Таможенные сборы представляют собой обязательные платежи, взимаемые таможенными органами за совершение ими действий, связанных с таможенным контролем, таможенным сопровождением и хранением товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза.

Таможенные платежи характеризуются следующими элементами:

- объект обложения;

-база для исчисления;

-ставка;

-порядок исчисления;

-сроки и порядок уплаты;

-льготы.

2. Таможенные пошлины в системе таможенных платежей

2.1 Виды и сущность таможенных пошлин.

2.2 Виды ставок таможенных пошлин.

2.3 Освобождение от уплаты таможенных пошлин при ввозе (вывозе) отдельных категорий товаров на единую таможенную территорию Таможенного союза.

2.1 Виды и сущность таможенных пошлин

Виды таможенных пошлин установлены Таможенным кодексом Таможенного союза, а так же Законом РФ от 21 мая 1993 года. №5003-1 «О таможенном тарифе».

К ним относятся:

1) ввозная таможенная пошлина;

2) вывозная таможенная пошлина;

3)специальная пошлина;

4)антидемпинговая пошлина;

5) компенсационная пошлина;

6) сезонная пошлина.

Ввозная таможенная пошлина - обязательный платеж, взимаемый таможенными органами государств – членов Таможенного союза в связи с ввозом (импортом) товаров на таможенную территорию Таможенного союза.

Ввозная таможенная пошлина является инструментом внешнеторговой деятельности государства, выполняет фискальную и регулирующую функции. Ввозная таможенная пошлина является существенным источником поступления доходов в федеральный бюджет и выполняют роль основного экономического инструмента регулирования ввоза товаров.

Ввозная таможенная пошлина предназначена для решения следующих основных задач:

-защиты национальных производителей от неблагоприятного воздействия нежелательной иностранной конкуренции, а также обеспечения условий для эффективной интеграции национальной экономики в мировую экономику;

-оптимизации соотношения между экспортом и импортом с позиции требований платежного и торгового балансов государства;

-создания условий для прогрессивных изменений в структуре производства и потребления товаров;

-пополнения доходной части федерального бюджета Российской федерации.

Вывозная таможенная пошлина – обязательный платеж, взимаемый таможенными органами государств – членов Таможенного союза в связи с вывозом (экспортом) товаров с таможенной территории Таможенного союза.

Вывозная таможенная пошлина, так же как и ввозная, выполняет фискальную и регулирующую функции внешнеторговой деятельности.

В структуре таможенных платежей, перечисляемых в государственный бюджет, вывозная таможенная пошлина стабильно занимает ведущее место (около 60%, в отличие от ввозной – 13%). Связано это прежде всего с тем, что вывозной таможенной пошлиной облагаются, как правило, сырьевые товары (энергоносители, металл, лес, минеральные удобрения), объемы вывоза которых растут вместе с повышением ставок вывозных таможенных пошлин.

При применении вывозной таможенной пошлины преследуются следующие цели:

-ограничение вывоза товаров, необходимых для национальной экономики, для более полного насыщения отечественного рынка, защиты экономической безопасности государства;

-сдерживание вывоза сырьевых товаров и продуктов первичной обработки и стимулирование экспорта высокотехнологичных товаров, продуктов высокой степени обработки;

-пополнение доходной части федерального бюджета государства.

Специальная пошлина – пошлина, которая применяется при введении специальной защитной меры и взимается таможенными органами государств-членов Таможенного союза независимо от взимания ввозной таможенной пошлины.

Специальная защитная мера – мера по ограничению возросшего импорта на единую таможенную территорию Таможенного союза, которая применяется по решению Комиссии таможенного союза посредством введения импортной квоты или специальной пошлины, в том числе, предварительной специальной пошлины. При этом под импортной квотой понимают ограничение импорта товаров на таможенную территорию в отношении его количества и (или) стоимости.

Специальная защитная мера может быть применена к товару, если по результатам расследования, проведенного Комиссией таможенного союза (КТС), установлено, что импорт этого товара на единую таможенную территорию Таможенного союза осуществляется в таких возросших количествах (в абсолютных или относительных показателях к общему объему производства в государствах-членах Таможенного союза аналогичного или непосредственно конкурирующего товара) и на таких условиях, что это причиняет серьезный ущерб отрасли экономики государств или создает угрозу нанесения такого ущерба.

Антидемпинговая пошлина – пошлина, которая применяется при введении антидемпинговой меры и взимается таможенными органами государств-членов Таможенного союза независимо от взимания ввозной таможенной пошлины.

Антидемпинговая мера – мера по противодействию демпинговому импорту, которая применяется по решению КТС, посредством введения антидемпинговой пошлины или одобрения ценовых добровольных обязательств, принятых экспортером.

Антидемпинговая мера может быть применена к товару, являющемуся предметом демпингового импорта, в случае, если по результатам расследования, установлено, что импорт такого товара причиняет материальный ущерб отрасли экономики государств, создает угрозу причинения такого ущерба или существенно замедляет создание отрасли экономики государств.

Товар является предметом демпингового импорта, если экспортная цена такого товара, ниже его номинальной стоимости.

Компенсационная пошлина – пошлина, которая применяется при введении компенсационной меры и взимается таможенными органами государств-членов Таможенного союза независимо от взимания ввозной таможенной пошлины.

Компенсационная мера – мера по нейтрализации воздействия специфической субсидии экспортирующего иностранного государства на отрасль экономики государств-членов Таможенного союза, применяемая по решению КТС посредством введения компенсационной пошлины, либо одобрения добровольных обязательств, принятых уполномоченным органом субсидирующего иностранного государства или экспортером.

Сезонные пошлины применяются для оперативного регулирования ввоза и вывоза товаров, носящих сезонный характер (как правило, сельскохозяйственная продукция). Сезонные пошлины могут действовать в течение того или иного товара не более шести месяцев суммарно за год. Одним из основных принципов, в соответствии с которыми устанавливаются сезонные пошлины, является необходимость способствовать сбыту сезонной продукции на внутреннем рынке отечественными производителями. При этом ставка сезонной пошлины устанавливается более высокой на период сбора урожая и его реализации.