Билет 8

1. Основные объекты госрегулирования. Органы госрегулирования и их задачи.

Объекты ГРЭ – отрасли, регионы гос-ва, сферы эк-ки, предпр-я, соц-эк проц-сы – все, на что направл регулир-щее воздей-е гос-ва. Осн объекты ГРЭ: 1-регионы, отрасли эк-ки, предпр-я; 2-стр-ра форм собств-ти на эк ресурся и рез-ты хоз деят-ти; 3- проц-с воспр-ва и эк циклы; 4 – предпр-во и конкурент среда; 5- соц сфера, труд отнощ и занятость насел; 6- гос сектор эк-ки; 7- денеж обращ-е; 8- цены на тов и усл; 9- инвестиции в эк-ку; 10 –внешнеэк деят-ть; 11- окруж среда.

Субъекты – органы гос регулир-я эк-ки: законодат, исполнит, судебн. На фед Ур и Ур субъектов РФ. Законодат органы устан правила функц-я эк-ки и соц сферы. Исполит – приводят в дей-е з-ны в эк-ке и соц сфере; Судебн – следят за выполн з-нов др органами ГРЭ, пресекают нарушения и разреш-т конфликтные ситуации.

2. Главные условия и направления формир-ия рын. эк-ки в переходном периоде. Переходный период – это истор. непродолжительный период, во время которого происходит ликвидация или коренное преобразование адм. - команд. эк системы и формируются основы рыночной экономической системы.

Исходные условия, которые определяют длительность переходного периода и глубину преобразований:

1. Длительность сущ-ия адм.команд. системы в стране

2. Доля частного сектора в эк-ке на начало перехода

3. Размер структурных диспропорций и уровень милитаризации народного хоз-ва

4. Уровень инфляции и размер внешнего долга на начало перехода

5. Преобладающий хозяйственный менталитет населения.

6. Открытость эк-ки и об-ва по отношению к странам с рыночной эк-кой

Формирование рын.эк-ки в переходный период заключается в необходимости решения 4 взаимосвязанных задач:

1. Проведение системных изменений в эк-ке, включающих институциональные и структурные преобразования

   1. Институциональные преобразования необходимы для создания основ рыночной системы и для приведения в действие сил рынка – предпринимательство и конкуренция

К инст.преоб-ям относятся:

- изменения в отношении собственности: приватизация и земельная реформа

- формирование рынков труда и капитала

- разработка закон-ой базы рынюэк-ки

- создание рын. Инфроструктуры

1.2.структ-ые преобр-ия представляют собой процесс адаптации структуры национ.эк-ки к меняющимся потребностям внешнего и внутреннего рынков

2. Либерализация зк-ки, т.е. сокращение и принципиальные изменения ф-ций гос-ва в эк-ке:

-сокращение гос.регламентации эконом.жизни

- устранение законодат-го и бюрократ-ого барьеров предприним-ву

- уход от жесткого регулирования цен и распределения ресурсов

- отмена ограничений по внешней и внутренней торговле эконом агентов и т.д

3. финансовая и макроэкономическая стабилизация:

- снижение открытой инфляции с последующим ее подавлением

- жесткие бюджетные и денежно-кредитные ограничения

- регулирование обменного курса национювалюты и её стабилизация

- гарантированная з/пл работников

4. формирование адекватной рын.хоз-ву системы соц.защиты населения. Решение этой задачи свидетельствует о сформир-сти новой соц.политики гос-ва.

3. Гос.пол-ка занятости. Задачи и основные направления деят-сти гос-ой службы занятости.

Гос.пол-ка занятости – заключается в содействии со стороны гос-ва полной, продуктивной свободноизбранной занятости путем обеспечения профес-ной подготовки, повышения квалификации и переподготовки высвобождающихся граждан, сдерживание массовой. Долгосрочной безработицы, повышение эф-сти гос.службы занятости и реализации других мер, направленных на обеспечение соц.защиты граждан на рынке труда.

Основу гос.пол-ки занятости составляют 4 стратегии:

-компенсационная стратегия (ее объект – высвобождающиеся работники, которых нужно переподготовить и перераспределить по раб.местам)

-стимулирующая стратегия (она предполагает создание таких соц.механизмов, которые обеспечат ответств. и заинтересов-ое отношение к труду всех граждан)

- стратегия соц.адаптации (она должна обеспечить форм. трудового образца жизни людей)

-стратегия соц.партнерства (должна обеспечить согласие по всем аспектом трудовой деят-сти между гос-вом, предпр-ями и трудящимися).

Основной формой реализации гос.пол-ки занятости явл. федеральные, региональные и местные целевые программы.