10. Задание на самоподготовку:

Вычертить в тетрадях «Схему структуры управления железнодорожным транспортом».

Изучить материал темы по конспектам и рекомендованной литературе.

Введение:

Для полного и своевременного удовлетворения значительно возрастающих в настоящее время потребностей народного хозяйства и населения в перевозках будет осуществляться дальнейшее техническое перевооружение всех видов транспорта, в том числе железнодорожного транспорта, совершенствование организации его перевозочного процесса, внедрение новейшей техники и прогрессивной технологии, широкое распространение передовых методов труда, повышение квалификации кадров.

Ежегодно на стальных магистралях нашей страны производится большой объём работ по вводу в эксплуатацию новых железнодорожных участков, строительству вторых путей, электрификации существующих ж.д. линий, оборудованию автоматической блокировкой и диспетчерской централизацией и т.д.

Несмотря на быстрые темпы развития и роста перевозок всеми видами транспорта, ведущее место в транспортной системе России принадлежит железнодорожному транспорту, который имеет, следующие свойства и особенности.

1 - независимость его работы от климатических условий, времени года и суток, что обеспечивает возможность осуществления регулярной равномерной и бесперебойной работы по перевозке грузов и пассажиров;

2 - высокая провозная способность железных дорог;

3 - способность осваивать массовые потоки грузов и пассажиров;

4 - сравнительно-высокая скорость движения по доставке грузов и перевозке пассажиров;

5 - как правило, более короткий путь движения грузов и пассажиров и сравнительно невысокая себестоимость, особенно при перевозках массовых грузов на большие и средние расстояния;

6 - большая маневренность при выполнении перевозок (например, в случае необходимости можно изменить направление грузопотоков при возникновении затруднений на каком-либо участке, возможно регулирование подвижным составом и т.п.)

7 - наличие непрерывной рельсовой связи с подавляющим большинством промышленных и сельскохозяйственных предприятий (на рельсовых подъездных путях промышленного транспорта выполняется около 80 % всех грузовых операций);

8 - возможность сооружения железных дорог на любой сухопутной территории.

Эти преимущества делают железнодорожный транспорт эффективным для воинских перевозок. Он позволяет перевозить любые грузы, войска, вооружение и почти все виды боевой техники вооруженных сил. Основными недостатками железнодорожного транспорта являются: уязвимость от воздействия ракетно-ядерного оружия, сложность восстановления разрушенных объектов и относительно высокая стоимость нового строительства.

Вопрос 1. Органы управления на железнодорожном транспорте.

Железнодорожный транспорт - это многоотраслевое хозяйство с огромным количеством различных предприятий. Железнодорожная сеть России делится на 17 железных дорог (в том числе БАМ), а последние - на 95 отделений (в том числе 3 на БАМе), которые имеют в своем подчинении линейные производственные предприятия (станции, депо, дистанции, участки). Руководит работой железнодорожного транспорта Министерство путей сообщения. Управление железнодорожным транспортом осуществляется по четырехступенчатой схеме: министерство - управление железных дорог - отделение железных дорог - линейные предприятия.

Управление железнодорожным транспортом построено на основе:

1. территориального; 2. отраслевого (производственного) и 3. функционального принципов. Территориальный принцип означает деление железнодорожной сети на дороги и отделения; отраслевой - руководство соответствующих главных управлений министерства работой служб управления дорог, а через них - руководство отделами отделений дорог и линейными предприятиями; функциональный - наличие подразделений, занимающихся отдельными специальными вопросами (планирования, финансирования, подготовки кадров и т.п.).

а) Министерство путей сообщения.

В состав министерства входят (рис.1) главные оперативно-производственные управления: локомотивного хозяйства, вагонного хозяйства, пути, грузовое, контейнерных и пакетных перевозок и механизации погрузочно-разгрузочных работ, пассажирское, сигнализации и связи, электрификации и энергетического хозяйства. Они являются основными подразделениями, непосредственно обеспечивающими перевозочную работу железнодорожного транспорта. Кроме того, в системе Министерства путей сообщения имеются главные управления: по ремонту подвижного состава и производству запасных частей, материально-технического обеспечения, капитального строительства, вычислительной техники, планово-экономическое, по проектированию объектов железнодорожного транспорта, а также управления гражданских сооружений и водоснабжения, кадров, финансовое, статистического учета и отчетности, труда, заработной платы и технике безопасности и др. Каждое управление руководит своей отраслью хозяйства на железных дорогах.

В 1982 г. в МПС организовано Главное техническое управление, которое обеспечивает формирование и осуществление единой технической политики на железнодорожном транспорте, направленной на повышение эффективности его работы и развития. Под председательством министра путей сообщения действует Научно-технический совет МПС, состоящий из видных ученых и специалистов. В состав министерства в качестве самостоятельных органов входит также аппарат, главного ревизора по безопасности движения, организационно-штатный отдел, юридический отдел и арбитраж, управление международных сообщений, управление экспертизы проектов и смет и др.

б) Управление железной дорогой.

Основной хозяйственной организацией на железнодорожном транспорте является железная дорога. Руководит ее работой управление дороги. В состав управления дороги входят производственные службы по отраслям хозяйства (перевозок, локомотивной, вагонной, пути и др.).

в) Отделение железной дороги.

Основными подразделениями железной дороги являются отделения дороги, в составе которых имеются отделы. Отделения дороги руководят всей производственной деятельностью, находящихся в их границах линейных подразделений: станций, локомотивных и вагонных депо, дистанции пути, сигнализации и связи, контактной сети, гражданских сооружений, механизированных дистанций погрузочных работ, участков энергоснабжения и др.

На железнодорожном транспорте имеются, кроме того, крупные промышленные предприятия - заводы локомотивно-вагоноремонтные, литейно-механические, стрелочные, электромеханические, щебеночные, шпалопропиточные и др., находящиеся в непосредственном подчинении соответствующих главных управлений МПС.

Под руководством Главного управления вычислительной техники в МПС организован Главный информационно-вычислительный центр, а на дорогах - дорожные вычислительные центры.

В 1976 г. в ведение МПС переданы метрополитены, которые действуют в десяти крупных городах: Москве, Санкт-Петербурге, Новосибирске. Общая протяженность линий метрополитенов составляла более 340 км, в ток числе, в Москве - 184 км. Строятся метрополитены в Н. Новгороде, Самаре, Екатеринбурге, готовится техническая документация для строительства метро в Челябинске, Ростове-на-Дону и Перми.

В МПС создано управление метрополитенов.

Для приведения в действие имеющихся на межотраслевом промышленном железнодорожном транспорте резервов, улучшения использования подвижного состава, погрузочно-разгрузочных механизмов и других технических средств Министерство путей сообщения приняло на себя часть работы на, ряде крупных подъездных путей, на которых созданы межотраслевые транспортные территориальные (хозрасчетные) объединения и предприятия промышленного железнодорожного транспорта. Такой прогрессивной формой транспортного обслуживания охвачено уже более 150 крупных промышленных предприятий. Эксплуатационная длина таких подъездных путей составляет около 3 тыс. км. В МПС организовано Главное управление промышленного железнодорожного транспорта.

До революции на железнодорожном транспорте не было специальных научно-исследовательских учреждения. Отдельные исследования велись талантливыми учеными-одиночками. Сейчас на железнодорожном транспорте работает ряд крупных научно-исследовательских центров. Наиболее крупными из них являются Всесоюзный научно-исследовательский институт железнодорожного транспорта (ВНИИЖТ), Всесоюзный научно-исследовательский институту железнодорожной гигиены (ВНИИЖГ), Центральный институт информации, технико-экономических исследований и пропаганды железнодорожного транспорта (ЦНИИТЭИ).

Научно-исследовательская работа ведется также во всех высших учебных заведениях железнодорожного транспорта. В системе железнодорожного транспорта работает также ряд крупных государственных проектных институтов, конструкторских бюро, нормативных станций и др.

Для подготовки специалистов многоотраслевого железнодорожного транспорта в системе МПС имеется 9 институтов и 68 техникумов, в городах Москве, Санкт-Петербурге, Ростове-на-Дону, Новосибирске, Иркутске, Хабаровске, Екатеринбурге, Самаре, Омске и других городах.