Задача 6

По результатам проверки представленного для государственной регистрации устава района орган юстиции пришел к выводу, что представленная в уставе структура органов местного самоуправления является слишком громоздкой, что не позволит эффективно решать вопросы местного значения. На этом основании в регистрации устава муниципального района было отказано. Законно ли поступил регистрирующий орган.

Согласно ч.6 ст. 44 фз-131  Основаниями для отказа в государственной регистрации устава муниципального образования, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования могут быть:

1) противоречие устава Конституции Российской Федерации, федеральным законам, принимаемым в соответствии с ними конституциям (уставам) и законам субъектов Российской Федерации;

2) нарушение установленного настоящим Федеральным законом порядка принятия устава, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав.

Так же, в соответствии с ч.2 ст.4 ФЗ-97 "О государственной регистрации уставов муниципальных образований»: Решение о государственной регистрации устава муниципального образования принимается на основании проверки соответствия устава Конституции Российской Федерации, федеральным законам, конституции (уставу) субъекта Российской Федерации, законам субъекта Российской Федерации, а также проверки соблюдения установленного в соответствии с федеральным законом порядка принятия устава муниципального образования.

«Громоздкость» под перечень оснований для отказа не попадает, значит, регистрирующий орган поступил неправомерно.

Задача 7

После вступления в силу закона субъекта об объединении сельского поселения и городского округа полномочия органов местного самоуправления данных муниципальных образований были прекращены. Главы обоих муниципальных образований обратились в суд с требованием восстановить их в должности, так как они были избраны населением и не совершали каких-либо правонарушений. Таким образом, они полагали, что решение о прекращении их полномочий было незаконным. Какое решение должен принять суд?

В соответствии с ч.3.1 ст. 13 ФЗ-131 Объединение поселения с городским округом осуществляется с согласия населения поселения и городского округа, выраженного представительным органом соответствующих поселения и городского округа, а также с учетом мнения населения муниципального района, выраженного представительным органом соответствующего муниципального района. Поселение, объединенное с городским округом, утрачивает статус муниципального образования.

Согласно п.13 ч.6 ст. 36  Полномочия главы муниципального образования прекращаются досрочно в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

Согласно статье 36 пункту 14 глава сельского поселения прекратит свои полномочия сразу же, т.е суд ему не поможет, а полномочия главы городского округа не прекратятся, если население не увеличится больше чем на 25%

Задача 8

Городская избирательная комиссия отказала гражданину в возрасте 66 лет в регистрации в качестве кандидата на должность главы городского округа, мотивируя это тем, что в соответствии с ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» предельный возраст для нахождения на муниципальной службе составляет 65 лет. Гражданин обжаловал отказ избирательной комиссии в суд. Какое решение должен принять суд?

Суд должен удовлетворить обжалование гражданина отказа избирательной комиссии. Так как, согласно ч.2 ст.1 ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» должность главы городского округа является лицом, замещающим муниципальную должность и не является муниципальным служащим. Значит, на этого гражданина ч.2 ст.13 ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» не распространяется.