3 Вопрос

“Система конституционного права Республики Беларусь”

Система конституционного права – это совокупность государственно-правовых норм, сгруппированных и расположенных в определенной последовательности в зависимости от характера регулируемых ими общественных отношений.

К основным элементам системы конституционного права относятcя:

1) принципы конституционного права

2) конституционно-правовые институты

3) нормы конституционного права

Под принципами понимаются основополагающие идеи, которые определяют характеристику данной отрасли права.

Общие принципы конституционного права:

- Народный суверенитет

- Равноправие граждан

- Народное представительство

- Незыблемость неотъемлемых прав личности

- Разделение властей

- Политический плюрализм

- Верховенство права

- Не отчуждаемость государственной территории.

Институты конституционного права – это определенная совокупность норм, регулирующая сходные, смежные, однородные общественные отношения, т.е. такие отношения, которые можно обозначить одним общим понятием.

Выделяют простые (унитарные) и комплексные институты конституционного права. Простой институт не может быт разделён на другие меньшие по объёму конституционно-правовые институты. Комплексные институты конституционного права состоят из подинститутов, которые являются институтами для более мелких делений. Например, институт правового статуса личности включает в себя институт гражданства, институт личных прав, институт политических прав и т.д. Вместе с тем крупные институты могут рассматриваться как подотрасли конституционного права (например, парламентское право, избирательное право).

По содержанию выделяют следующие институты конституционного права: снов конституционного строя, основ правового статуса личности, институты избирательного права, президентства, законодательной власти, исполнительной власти, основ судебной власти, органов местного самоуправления и т.д.

Конституционно-правовые нормы – это общеобязательные правила поведения, установленные или санкционированные государством в целях охраны и регулирования определенных общественных отношений.

Классификация конституционно-правовых норм:

По характеру предписания:

1) Императивные, в которых правило поведения не оставляет субъекту свободы выбора, а четко предписывает поступать с указанием.

2) Диспозитивные, в которых субъекту предоставляется возможность воспользоваться или не воспользоваться своим правом действовать, как правило, такая норма выражена словами «может».

По функциональной направленности:

1) Регулятивные. К ним относится большинство норм, и они непосредственно направлены на регулирование общественных отношений

2) Охранительные нормы - часто представляют собой запреты.

По характеру регулируемых отношений:

1) Материальные. К материальным нормам относятся нормы, регулирующие имущественные, трудовые, семейные отношения и т.д.;

2) Процессуальные нормы устанавливают порядок производства, деятельности какого-либо института.

По действию во времени:

1) Постоянные т.е. срок действия не определяется. Большинство норм постоянные.

2) Временные нормы содержатся в переходных положениях, которые регулируют переход от состояния до вступления в силу данного нормативного акта к состоянию, предусмотренному этим актом.

3) Исключительные устанавливаются на случай чрезвычайных обстоятельств; такие нормы приостанавливают на это время действие отдельных постоянных норм и предусматривают возможность временного правового регулирования.

По территории действия:

1) Республиканские. К их числу относятся нормы, устанавливаемые высшими органами государственной власти.

2) Местные нормы действуют в пределах административно-территориальной единицы и устанавливаются местными органами.