Вопрос 2 (сообщение)

12 января 1722 г. Указ о реформе Сената указал один из пунктов, где обозначил создание Коллегии. Иван Павлович Ягужинский - первый генерал-прокурор (надзирал за Сенатом).

На начальном этапе становления прокурорской системы основной функцией прокуроров являлся надзор за деятельностью тех учреждений, при которых они состояли (обер-прокурор – духовенство; за коллегиями – прокуроры ведомств).

Правовые средства надзора были скромными и сводились:

1. к протестованию (подаче протеста);

2. напоминанию о необходимости выполнения должностными лицами законов и своих служебных обязанностей;

3. донесения о бездеятельности и беззаконии.

Сообщение о Ягужинском.

Пётр I умирает. Далее престиж прокуроров начинает падать (обер-прокуроры занимались делопроизводством). Органы постепенно были упразднены.

Возрождение при императрице Анне Иоанновне 1770 г. указ (сообщение). 1733 г. «Должности губернского прокурора» (право приносить протесты на незаконные действия местных властей, судов, с уведомлением ген прокурора).

Развитие системы прокурорского надзора проходило в двух основных направлениях:

1. вытеснение губернской прокуратуры по мере проведения судебной реформы на территории страны;

2. усиление надзора за судами и адвокатурой и наделение прокуратуры функциями государственного юристконсульта.

Вопрос 3 (возможно разделить на 2 вопроса)

После 1917 года. Декрет о суде от 24 ноября 1917 г. №1 - прокуратура ликвидирована.

26 мая 1922 г. 3 сессия ВЦИК Положение о прокурорском надзоре РСФСР (влияние дореволюционного законодательства). Была создана единая централизованная прокуратура; одна задача – следить за установлением единого понимания законности. Народный комиссар юстиции – прокурор республики.

В структуру аппарата прокуратуры СССР вошли 1) главная военная прокуратура; 2) главная прокуратура ЖД транспорта; 3) главная прокуратура водного транспорта; 4) отдел общего надзора; 5) уголовно-судебный отдел; 6) гражданско-судебный; 7) следственный отдел; 8) отдел по специальным делам; 9) отдел по надзору за местами заключения; 10) отдел по жалобам; 11) отдел кадров; 12) группа учёта и информации; 13) особый сектор; 14) секретариат; 15) управление делопроизводством.

Тема 3: Принципы организации и деятельности прокуратуры рф

1. Общие принципы организации и деятельности;

2. Внутриорганизационные принципы.

Вопрос 1

Согласно ст. 129 КРФ и ст. 4 ФЗ о прокуратуре общими принципами являются:

1. Единство системы органов прокуратуры – означает, что в основе образования органов прокуратуры лежит идея необходимости обеспечения задачи единства понимания и применения законов на территории РФ. Органы прокуратуры РФ представляют собой централизованную единую организационную систему;

2. Централизация системы органов – все нижестоящие органы и подразделения прокуратуры, а также должностные лица подчиняются вышестоящим органам, подразделениям органов прокуратуры;

3. Независимости деятельности органов – закреплён в ст. 4 Закона о прокуратуре. Органы прокуратуры осуществляют свои полномочия, независимо от федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов РФ, ОМС, общественных объединений и в полном соответствии с законами РФ. Независимость гарантируется недопустимостью вмешательства в какой-либо форме в осуществление прокурорского надзора со стороны указанных выше органов; со стороны средств массовой информации, их представителей. П. 2 ст. 5 ФЗ о прокуратуре;

4. Принцип законности – прокуроры всех уровней должны действовать в рамках закона; ст. 4 ФЗ о прокуратуре;

5. Принцип гласности – (ст. 4 ФЗ о прокуратуре) органы прокуратуры действуют гласно в той мере, какой это не противоречит требованиям законодательства РФ об охране прав и свобод граждан, а также о государственной и иной специально охраняемой законом тайне (ст. 12 ФЗ о прокуратуре).