- •Тема 6. Обслуговування боргових зобов’язань державного бюджету України Лекція 10 (2 год.)
- •1. Державний борг, його структура
- •Оцінка ризиків, пов'язаних з державним боргом
- •Очікувані результати
- •2. Видатки бюджету на обслуговування державного боргу.
- •3. Управління державним боргом. Методи управління державним боргом.
- •4. Політика реструктуризації державного боргу.
- •1. Проблеми державного боргу.
- •Економічні та соціальні наслідки державного боргу.
- •Платоспроможність держави у погашенні боргів і виплаті доходу.
Платоспроможність держави у погашенні боргів і виплаті доходу.
В умовах високої лібералізації і глобалізації світової економіки рівень соціально-економічного розвитку окремих країн значною мірою залежить від зовнішньоекономічного сектору.
Зростають міжнародні обороти товарів і послуг, прискорюється рух капіталів і фінансових ресурсів. Через нерівномірність розвитку національних економік, нестачу власних ресурсів для його фінансування та незбалансованість поточних платежів поглиблюється фінансова взаємозалежність країн, економіка більшості з них набуває боргового характеру.
Забезпечення фінансової стабільності і перспектива інтеграції національної економіки до світової залежать від спроможності країни своєчасно виконати свої боргові зобов'язання.
Ступінь боргового навантаження на економіку залежить від комплексу взаємопов'язаних внутрішніх і зовнішніх чинників, а саме: темпів економічного розвитку, дефіциту бюджету, рівня інфляції, відкритості економіки, стану платіжного балансу, обсягів і структури інвестицій, масштабів втечі капіталу та ін.
Особливу роль у системі макропоказників фінансового стану країни відіграє валютний курс. Зі зміною валютних курсів змінюється динаміка товарних і фінансових потоків, валютні резерви, заборгованість. На динаміку валютних курсів, з одного боку, впливає нерівновага платіжного балансу, а з другого - саме валютні курси є засобом державного регулювання платіжних дисбалансів.
Відношення зовнішнього боргу до ВВП характеризує ступінь боргової залежності національної економіки від зовнішнього фінансування, а відношення боргу до експорту товарів та послуг - спроможність країни покрити заборгованість валютними доходами від експорту.
Важливим індикатором платоспроможності країни є відношення платежів по обслуговуванню боргу до експорту товарів та послуг - коефіцієнт норми обслуговування боргу. Якщо значення цього коефіцієнта перевищує 20%, країна вважається неплатоспроможною.
Інший показник платоспроможності спирається на резервні активи. Співвідношення золотовалютних резервів центрального банку країни і загальної суми імпорту товарів та послуг розглядається як міжнародна валютна ліквідність.
З метою оптимізації політики державних запозичень та підвищення ефективності управління державним боргом на національному рівні законодавче встановлюються граничні значення цих співвідношень, які орієнтовані переважно на норми МВФ. Розрахунок цих показників представлено в табл. 1.
Зміст показника |
Формула розрахунку |
Критичне значення |
Ступінь боргового навантаження, % |
Обсяг боргу / ВВП * 100% |
<60 |
Спроможність покрити заборгованість валютними доходами, % |
Обсяг зовнішнього боргу / експорт товарів і послуг* 100% |
<200 |
Коефіцієнт норми обслуговування боргу, % |
Витрати по обслуговуванню зовнішнього боргу / експорт товарів і послуг* 100% |
<20 |
Погашення та обслуговування зовнішнього боргу до експорту, % |
Погашення та обслуговування зовнішнього боргу / експорт товарів і послуг*100% |
<20 |
Валютна ліквідність, тижнів |
Валові резервні активи / імпорт товарів і послуг |
>12 |
Резервні активи до суми зовнішнього боргу, % |
Валові резервні активи / обсяг зовнішнього боргу |
- |
Платежі з обслуговування зовнішнього боргу у доходах державного бюджету, % |
Витрати по обслуговуванню зовнішнього боргу / доходи державного бюджету |
- |
