49. Внешняя полит. Ссср в 1985-1999г.

В первые годы после прихода к власти Горбачева подтвердила традиционные внешнеполитические приоритеты СССР. Однако в рамках провозглашенной внеш­неполитической доктрины, получившей назва­ние «нового политического мышления», эти ориентиры подверглись существенной коррек­тировке. «Новое политическое мышление» преду­сматривало: отказ от вывода о расколе современ­ного мира на две противоположные обществен­но-политические системы (социалистическую и капиталистич скую), признание его единым и взаимозависимым; объявление в качестве универсального способа решения муждун. вопросов баланса интересов различных госу­дарств; признание приоритета общечеловече­ских ценностей над любыми др.Ведущим внешнеполитическим направле­нием стало развитие взаимоотношений с США. С 1985 г. встречи Горбачева с президента­ми США стали ежегодными. Были подписаны двусторонние обязательства об уничтожении ра­кет средней и меньшей дальности и об ограниче­нии стратегических наступательных вооруже­ний (ОСВ-1). «Урожайным» на внешнеполитические собы­тия оказался 1989 г. В фев был завершен вывод сов. ограниченного контингента из Афганистана. Начался вывод сов. войск из стран Центральной и Восточной Европы и ря­да стран Азии. Советское руководство способст­вовало выводу вьетнамских войск из Кампучии. Были нормализованы отношения, налажено экономическое и культурное сотрудничество с Китаем. Существенной корректировке подверглось и восточное направление внешней политики. СССР отказался от прямого вмешательства во внутрен­ние конфликты в Никарагуа, Эфиопии, Анголе, Мозамбике, прекратил помощь режимам в Ливии и Ираке, осудил агрессию Ирака против Ку­вейта в 1990 г. Все это способствовало ослабле­нию международной напряженности. Однако осложнились отношения внутри со­ц. лагеря. В результате вывода войск СССР и «бархатных революций» в странах Вост. Европы к власти пришли руководи­тели, кот-е во внешней политике ориентиро­вались на Запад. В 1991 г. официально прекра­тили свое существование Совет Экономической Взаимопомощи и Организация Варшавского До­говора. Оставшись без старых союзников и не приоб­ретя новых, СССР стремительно терял инициа­тиву в международных делах. Прекращение существования СССР сделало США единственной супердержавой мира. В де­к. 1991 г. американский президент поздра­вил свой народ с победой в «холодной войне». Распад Советского Союза и провозглашение СНГ оп­ределили две сферы внешнепол-х инте­ресов России: дальнее и ближнее зарубежье, т. е. бывшие республики СССР.Сложность заключалась в том, что Россия по­теряла своих традиционных союзников в Вост. и Центральной Европе и приобрела в лице некоторых из бывших 15 республик государст­ва, настроенные не совсем дружелюбно. Кроме этого, России пришлось столкнуться с рядом проблем, порожденных распадом супердержавы: вывод войск сопровождался национализацией бывшими республиками наиболее мощных воен­ных единиц, флот потерял часть своих баз на Балтийском море, возникла проблема Севасто­поля, нарушались в ряде государств права рус­скоязычного населения, военные конфликты обострили проблему беженцев. Поэтому отноше­ния со странами ближнего зарубежья становят­ся приоритетными, правда, осознание этого пришло не сразу. Сначала Ельцин отдавал предпочте­ние дальнему зарубежью, прежде всего укрепле­нию отношений с США. В конце 1991—нач 1992 г. Ельцин выступил с первыми внешнеполит-ми инициативами. Он сделал официальное заявление, что отныне ядерные ра­кеты России не направлены на объекты в США. Кэмп-Дэвидская декларация, подписанная пре­зидентами обоих государств в 1992 г., фикси­ровала окончание «холодной войны» и при­знавала, что отныне «Россия и США не рассматривают друг друга в качестве потенциальных противников» и их взаимоотношения должны строиться на прин­ципах взаимного доверия и уважения, привер­женности демократии и экон. сво­боде. В 1993 г. Россия и США заключили до­говор ОСНВ-2 о взаимном сокращении к 2003 г. ядерного потенциала сторон на 2/3 по сравне­нию с уровнем, установленным соглашением ОСНВ-1.Пытаясь предотвратить «движение НАТО на восток», Россия выступила с идеей предоставле­ния странам Центральной и Вост. Европы гарантий безопасности со стороны как России, так и западноевропейских государств. Однако в 1994 г. 20 стран Центральной и Восточной Ев­ропы подписали программу «Партнерство во имя мира», разработанную в НАТО, — своеоб­разный вариант сотрудничества Североатланти­ческого союза с этими странами. Но остановить расширение НАТО на восток не удалось. В мае 1997 г. в Париже был подписан «Основопола­гающий акт о взаимных отношениях, сотрудни­честве и безопасности между РФ и Организацией Североатлантического договора».В 1994 г. было принято решение, позволив­шее России участвовать в выработке политиче­ских решений «семерки» ведущих западноевро­пейских стран.Проблема ближнего зарубежья —наиболее трудная и болезненная для руководства России. Более 250 документов подписала Россия в рам­ках СНГ: договор о коллективной безопасности (1992), Устав СНГ (1993), создание единого руб­левого пространства, отлаживание режима гра­ниц, совместное изучение космоса и т. д. Однако Содружество не стало серьезной и действенной организацией из-за большого числа нерешен­ных вопросов. Среди них: невыгодные условия экон-го сотрудничества, террит-е проблемы, ущемление прав русскоязычного населения, контроль России над ядерным потен­циалом бывшего СССР, разделение Черномор­ского флота. В 1997 г. соглашение о более тесном сотрудничестве подписали Россия и Белоруссия. Оба эти государства, а также Ка­захстан и Киргизия объявили о намерении соз­дать Содружество Суверенных Республик.

50.Развитие РФ на рубеже XX-XXIвв:соц.-эк. и общ.-полит. разв. 31 марта 1992 г. был подписан Федеративный договор, к-рый урегулировал взаимоотношения м-у субъектами РФ (его не подписали Чечня и Татария). В процессе разработки нов. Конституции м-у президентом и Верховным Советом возникли разногласия по вопросу о власти. 23 апреля 1993 г. Был проведен Всероссийский референ-дум, по результатам к-рого боль-шинство населения поддержало курс Ельцина и его проект Кон-ституции. Осенью этого же года вышел Указ Президента о роспуске Съезда народных депутатов и Верховного Совета, выборах новых органов гос. власти, референдуме о новой Конституции РФ. Руковод-ство Верховн. Совета РФ (спикер Хасбулатов) объявили о неконсти-туционности действий президента, и о его низложении. В Москве нача-лись массовые беспорядки. Было объявлено чрезв.-ое полож.-ие, вве-дены войска. 12 декабря состоялись выборы в Гос. Думу и принятие нов. Конституции, по к-рой РФ провозглашалась президентско-пар-ламентской респуб. с широ-кими полномочиями президента. Законод-ая власть – двухпалатный парламент – Федеральное собрание.

В экономической сфере был определен переход к рынку. Была проведена реформа преобразования – либерализация цен, путем приватизации гос. собств.-ти. Это привело к росту инфляции, снижение жизненного уровня, спаду производства. В 1992 г. Главой правительства стал Черномырдин. При нем произошла корректировка курса реформ – ставка на поддержку гос. предприятий и выдача кредитов топливно-энергетическому и обо-ронному комплексам. Была принята единая тарифная система оплаты труда бюджетникам. Но положение Российской периферии было бедст-венным: месяцами не выплачива-лась зар.плата. Это предопределило активизацию массовых выступле-ний протеста против проводимого курса. Свертывание производства и сокращение финансирования науки, образования и культуры предопре-делили рост безработицы, пока не ставшей массовым явлением. В последующие гг. уровень жизни населения стабилизируется, разра-батываются программы по под-держке незащищенных слоев насе-ления, стимулируется предприне-мат.-ая деятельность, идет привле-чение иностр.-х инвестицей. Но растет коррумпированность чиновников-управленцов и влияние на отечеств-ую экономику криминальных группировок.Внешняя политика. Кэмп-Девид-ская Декларация (1992 г.) зафик-сировала окончание «холодн. Вой-ны». Отношения м-у РФ и США стали строиться на взаимном дове-рии и партнерстве. РФ активно участвует во всех европейских программах, а в июне 1994 г. Было подписано соглашение РФ с Европейским сообществом. Расши-рились полит.-е и эконом-е контакты со странами Востока: Японией, Индией, Китаем, Юж. Кореей, гос-вами Персидского залива. В отношениях с бывшими республиками РФ проводит миротворческую миссию по урегулированию миротворческих конфликтов.Россия на совр. этапе(2000-02гг.) Положение РФ в современном мире исключительно сложно: она вынуж-дена «догонять» ведущие страны в момент когда они делают в своем соц.-ом и эконом.-ком развитии мощный рынок, связанный с новой технологической революцией.

В области налоговой реформы был введен 13 %-ый налог, еди-ный социальный налог, фактически ликвидированы налоги с оборота, упрощена структура налогообложе-ния природных ресурсов, снижены ставки налогов. Был принят земельн. Кодекс, легализовавший частную собственность на землю и разрешивший сделки с землей. В бюджете 2002 г. расходы на образо-вание превысили военные расходы, была упрощена система распреде-ления источников доходов и полно-мочий м-у бюджетниками разных уровней, перераспределен ряд нало-гов м-у федеральным центром и регионами. Россия сделала большой шаг к демократии, повсеместно введя суд присяжных и смягчив карательные меры к лицам, совершившим преступление. Соц. Политика: пенсионная реформа (повышение размера песий, переход от распределит. системы к накопи-тельной), повышены тарифные ставки бюджетникам. Был разрабо-тан проект военной реформы, пре-дусматривавший формирование контрактной армий.

В экономике РФ получает все больше возможностей безработного выхода на мировой рынок. ВВП вырос на 5% инвестиций в осн.-ой капитал – на 8,5% объемы розничной торговли – на 10%. Однако импорт РФ снизился на 3% при росте объемов импорта на 17%. Спад в основных экономических центрах мира привел к снижению цен по всем группам российского экспорта: энергоносителям, цвет-ным и черным металлам, продукции нефтехимии. Россия постепенно продвигается на пути интеграции в Европейский союз, достигнуто взаимопонимание между РФ и ЕС о включении РФ в единое европей-ское экономическое пространство.

51. Держава Хунну. Южносибирские и центральноазиатские степи - тер-и современной Монголии, в конце II тыс. до н.э. возникает мощный союз племен, называемый китайцами как народ "хунну".В III в. до н.э., хунны создают централизованное гос. образование - Держава Хунну (209 до н.э. – 115 н.э.)Хуннская держава имела четкую государственно-управленческую систему. Деление государства на две части левое (восток) и правое (запад), по 12 родов в каждой, когда род выполнял функции админ-но-тер-й единицы, наличие соц-иерарх-й сист. во главе с шаньюем (повелителем) и князьями (сяньвань, луливан). Расцвет- в период правления шаньюев Модэ (209-174 гг.до н.э.), Лаошаня (174-127гг. до н.э.), Цзюйдихеу (101-97 гг. до н.э.), когда хунны покоряют многочисленные соседние народы, вытесняют китайцев из собственно хуннских земель, когда китайские императоры вынуждены были признать шаньюев равными себе. Многовековое противостояние против мощной китайской агрессии привело к истощению жизненных ресурсов гос. Но именно благодаря этой борьбе многие народы Евразии были спасены от ханьского (китайского) порабощения. С середины I в. до н.э. нач. распад "Державы Хунну", которая во II в. завершается полным ее уничтожением. В 155 году сяньбийский вождь Таншихай, поддержанный китайцами, прогнал еще не покорившуюся часть северных хуннов далеко на запад, начав таким образом "великое переселение народов" из Азии.

52. Тюркский, Хазарский каганаты, Вожская Болгария. Тк В сер. VI века в степях Цент. Азии создается гос. объединение кочевых и полукочевых племен, во главе которого стояли собственно тюрки. Создатель государства Бумын впервые разгромил восставшие племена – телес. 552 г. – возникновение Тк. (смерть Бумына в 552 году) Его брат Истеми начал крупные завоевательные походы против соседних гос. и племен. В 558 - 571 гг. тюркские войска завоевали тер-ю Казахстана и Средней Азии, в войне 569 - 571 гг. победили Иран и заставили его заплатить огромную контрибуцию золотом. В 571 г. сын Истеми кагана Кара Чурин начал поход на запад, который завершился в 573 году подчинением хазар, болгар, барсил, савир, крымских владений Византии. Спустя три года тюрки разгромили византийские войска и вынудили их окончательно покинуть Северное Причерноморье. В этом же году Кара Чурин объявил себя каганом западного улуса,куда входило и Поволжье. Во гл гос. стоял илькаган; его заместитель – ямгу; правители улуса – шады; князья – беги; высшие чиновники – тудуны; низшие управленцы – тарханы. к 80-м гг. VI в. каганат объединил почти все тюркские племена Евразии и простирался от Желтого моря на востоке до Черного – на западе. Чтобы держать в покорности такую огромную страну, тюрки создали жесткую государственно-управленческую систему, во главе которой стояли каганы из царствующего рода Ашина. В конце VI в. в империи разгорается гражданская война, которая привела к расколу ее на два государства - Западно- и Восточно-Тюркский каганаты, у которых общей была только династия Ашина. Дальнейшая судьба народов Восточной Европы была связана с Западно-Тюркским каганатом, основные земли которого находились в предгорьях Тянь-Шаня. Внешнеполитические успехи каганата в союзе с Византией против Ирана не смогли остановить раскол политических сил государства на две группировки: Дуло и Нушиби. Новая гражданская война, начавшаяся в 630 г. привела к окончательному ослаблению каганата и началу его распада. ВБ. 630 году в Западно-Тюркском каганате разгорается гражданская война. Племена и народы, населяющие державу раскололись на 2 лагеря. В каганате основное население западного улуса-кубанские болгары и оногуры-во главе с принцем Кубратом поднимает восстание и в 632 г. создает независимое государство-ВБ - федерация полукочевых и оседлых племен, куда кроме болгар и оногур входили кутригуры, аланы, готы. В период расцвета государства (начало 40-х гг. VII в.) ВБ включает в себя большую часть Зап. Предкавказья и Сев. Причерноморья. Столицей гос. был город-порт Фанагория на Таманском полуострове. В числе крупных городов была и Таматарха (позднее Тмутаракань).Основное население гос. вело полукочевой образ жизни: на лето отходили в глубь степей, весной подходили вплотную к берегу моря и занимались ловлей рыбы и выпасом стад на весенних приморских пастбищах. В тоже время идет постепенный процесс оседания на землю (джатакство).Большую роль в хозяйственной жизни играли также торговля и ремесло. Византия заключает с ВБ союз, при этом Кубрата пожаловали почетным титулом патрикия. Другим внешнепол-м успехом Кубрата была помощь восставшим против аварского владычества кутригурам, в результате кот-й к ВБ были присоединены обширные тер-и на северо-западе. После смерти Кубрата в 650-х гг. (642 г.) гос. распалось на несколько независимых орд, крупнейшими из которых были орда Батбая, и орда Аспаруха. Хк. Воспользовавшись ослаблением ВБ восточные соседи - хазары развязывают войну и начинают теснить болгар на запад. В 651 г. создает независимый Хк (651-985 гг.) Хан – Турун. Тер-я - низовья Волги и земли современного Дагестана, а в результате активной внешней политики каганата она увеличилась в несколько раз. Сначала хазарский каган расправился с ВБ и включил в свое государство приазовские и северопричерноморские степи. В дальнейшем власть кагана распространилась на народы Закавказья (VII в.), тюркские и финно-угорские народы Подонья, Поволжья и Прикамья (конец VII-X вв.), часть славянских племен (VIII-X вв.) и т. д. Первой столицей новой державы был Беленджер-большой город. После разгрома ВБ и перенесения захватнических интересов на закавказское направление, новой столицей становится город Семендер. В 708 году начинается 30-летняя война между Хк и Арабским халифатом, принесшая неисчисляемые бедствия для народов Северного Кавказа и Закавказья.В 723 году столица из Семендера была перенесена в низовье Волги, город Итиль. В 737 году полководец Мерван с 120 тыс. арабскими и 30 тыс. союзными войсками вторгся в каганат, разгромил его основные силы и разорил наиболее густонаселенные районы. Каганат потерпел поражение и в 738 г. было заключено перемирие, одним из условий кот-го было обязательное принятие каганом ислама. С сер. VIII в.-расцвет государства. Кроме мусульман, в городе жили христиане, иудеи и язычники. У хазар была полная свобода вероисповедания. Но покой в государстве часто нарушался борьбой между различными политическими силами. После династического кризиса в к. VIII – нач. IX веков в стране устанав-ся система правления, основанная на двоецарствии, когда обожествленная личность кагана (тюрка из рода Ашина) была лишена всякой власти , а государством фактически управлял каган-бек из знатного хазарского рода. Положение усугубилось тем, что в междуусобице все активнее стали принимать участие соседние подвластные народы: мадьяры, печенеги и огузы. На ослабленное государство участились набеги со стороны Хорезма и Древней Руси. В 965 году антихазарская коалиция из руссов, огузов и печенегов разгромила каганат, разрушила его города и крепости. В 985 году русский князь Владимир вновь пошел на хазар, овладел их страной и наложил на них дань.

53.Социально-полит. развитие Волжской Болгарии в X – нач. XIII вв.(ВБ) ВБ домонгольской эпохи была типичным раннефеодальным гос. с монархической формой правления. К началу X в. первый этап госуд-го строительства у тюркских племен Среднего Поволжья завершается образованием ВБ. Во главе гос. стоял хан, кот-й носил титул "эльтабар" что означал титул правителя, зависимого от хазарского кагана. В руках хана была сосредоточена большая военная, гражданская и судебная власть. Но в тот период, с ее сильными пережитками эпохи военной демократии, эльтабар не мог быть единоличным правителем. При нем находились 4 князя из подчиненных болгарам родственных племен, кот-е вместе с ближайшими родственниками царя образовали своего рода совет при правителе. Этот совещательный орган имел большую исполн-ю власть и тем самым ограничивал власть монарха. Вторым органом, но уже законод-го характера, был джиен-собрание вооруженных мужчин. Оно созывалось правителем для решения наиболее важных проблем гос. Например, для официального принятия ислама в 922 году царь Алмуш собрал джиен на р.Дшавшыр. По всей вероятности, именно там было принято решение и о заложении будущей столицы государства. Социальная иерархия общества была представлена следующим образом. На вершине стоял эльтабар-хан, кот-му подчинялись главы племен и родов - беки (князья). Среднее и низшее звено привилегированного сословия было представлено военно-служилыми феодалами - огланами (сыновья ханов и беков), чура-батырами (военачальники, богатыри), алыпами (воины-дружинники). Подавляющее большинство свободного населения страны состояло из торговцев, ремесленников, земледельцев и скотоводов. Они платили государству различные налоги и облагались повинностями. В источниках упоминаются и рабы.Феодализм в ВБ возник и получил свое развитие в гос-й форме, т. е. до вовлечения в поземельную зависимость от феодалов, свободное население облагалось разными гос-ми повинностями. Но уже с XII в. источники косвенно сообщают о начале распространения в гос-ве частнофеодальной формы подчинения. Власть феодала над земледельцем была эконом-й и не затрагивала личностную сферу. Усиление феод-х отношений в гос. привело к упадку соц-х институтов эпохи военной демократии. Джиен из собрания всего народа превращался в собрание общин (землячеств). Дружинники царя выделяются в сословие ювари (военные люди). Совет князей исчезает, уступив место чиновничье-управленческой верхушке во главе с визирем. Именно с развитием феод-зма нужно связывать появление и распространение в ВБ такого социально-владетельного института как тарханство, существование кот-го в домонгольский период косвенно подтверждают источники. Тарханное право дается феодалу за особые заслуги перед правителем, гос. и религией и яв-ся пожалованием гос на полное право пользования землей и имуществом. Это право передавалось по наследству от отца к сыну на несколько поколений и в сущности было близко к западноевропейскому феоду. Вхождение ВБ в мусульманскую цивилизацию и широкое распространение ислама внесло определенные коррективы в социальную структуру общества. Правитель гос стал носить титул "эмир" с эпитетом "великий". Титулом "бек" определяли владетеля или князя отдельной болгарской провинции или княжества. Следом за беками шли представители военно-служилого сословия (чура-батыры, алыпы и т.д.). Отдельно от светско-феодальной строилась духовная иерархическая лестница: шейхи (главы религиозных общин, наставники), имамы (настоятели соборных мечетей, духовные руководители), муллы, хафизы (чтецы Корана), муэдзины (служители мечети) и т.д. В XII в. в связи с началом распространения в ВБ суфизма (идеол-е течение в исламе), с его строгой муршидно-мюридной (наставники-последователи) сист-й, в духовную иерархию добавляются аулии (провидцы), суфии (благочестивые, аскеты), дервиши (монахи). Ислам усиливает свое влияние на все структуры общества. В руках религии была вся судебная власть на местах. Специальное духовное лицо - кадий (судья) выносил решение согласно шариату (своду мусульманских законов).

54. Внут. и внеш. политика ВБ в X- нач. XIII. В конце IХ – нач. Х вв. болгарским правителям удалось объединить под своей властью почти все тюркские племена Сред. Поволжья, за исключением сувар. Внутр. пол-ка болгарского эльтабара Алмуша (I пол. Х в.) была направлена прежде всего на подчинение этого племени. Борьба за гегемонию в регионе между Болгаром (Биляром) и Суваром продолжается до 70-х гг. Х века и заканчивается полным поражением последнего и ликвидацией ее автономии. С этого времени Сувар существует как рядовое княжество внутри Болгарского государства. Второе направление внутренней политики в Х в. было обращено на утверждение и распространение ислама. Хотя ислам начал распространяться среди болгар в VII - VIII вв., а в 922 г. был принят официально, отдельные слои населения оставались в язычестве, причем религиозные различия иногда приобретали социально-классовый характер. На внутреннюю политику отрицательное влияние оказывала зависимость от Хазарского каганата, кот-й всячески поддерживал сепаратизм (разъединение) внутри Болгарского общества, не желая его усиления. Лишь после освобождения от этой зависимости в середине Х века, центральное правительство энергичными методами стало ликвидировать центробежные тенденции, как целых племен, так и отдельных феодальных групп. Результатом этой политики было переселение в 70-80-х гг. Х века в Венгрию болгарских князей Биллы, Боксу и Хасана со своими людьми.Укрепление и расширение феодализма в обществе, распространение феодального землевладения, кот-е делилось на госуд-ое, частнособственническое и вакууфное (земли духовенства) были особенностями XI - XII веков. В XII веке в связи с объективными процессами развития феодального общества нависла угроза полит-й раздробленности. В отличие от Руси, где раздробленность охватила почти все регионы,

ВБ домонгольского периода не утрачивает свою целостность. Причиной тому были: 1) компактность тер-и, дающая возможность мобильно управлять областями; 2) сильная централиз-ая власть с упорядоченным престолонаследием; 3) большая доля численности городского населения и большое количество крупных городов - союзников центрально­го правительства и т.д. Отдельные проявления сепаратизма встречаются обычно в связи с иност-ми вторжениями, как например, в 1183 году.

Внешняя политика Х века связана прежде всего с борьбой за гос-ю независимость и обращена против Хазарского каганата. С этой целью правительство эльтабара Алмуша устанавливает дипломатические отношения с Багдадским халифом, кот-е были закреплены обменом посольствами и официальным принятием ислама ВБ в 922 г. Дипломатические связи у болгар существовали со Средней Азией, кочевниками степей, например огузами. Известно, что жена царя Алмуша была дочерью влиятельнейшего огузского военноначальника Этрэка. Все они были направлены против Хазарского каганата. Наконец, в середине Х века болгары освобождаются от хазарской зависимости. С ослаблением Хазарского каганата и уменьшением угрозы с юга дипломатическая активность была обращена в западном направлении, где в это время набирало мощь Древнерусское государство. В 985 г. киевский князь Владимир организует крупный поход на болгар, результатом чего стало подписание первого "вечного мира", кот-й впоследствии обновляется через каждые 15-20 лет. Несмотря на тесные торгово-экон-ие и культурные связи, отношения между этими двумя гос. Вост. Европы не всегда были мирными. Борьба за контроль над волжской торговой магистралью и торговлей с Сев. между ВБ и Владимиро-Суздальским княжеством особо ожесточенный характер принимает с начала XII века. Нашествия русских в 1120, 1164, 1172, 1183, 1220 гг. и ответные походы болгар в 1107, 1159, 1218 гг. приносили обоим гос. немалый ущерб. Даже в грозные годы накануне монгольского нашествия русские постоянно разоряли северо-западные окраины Болгарии. С конца XI века наряду с русскими княжествами большую опасность для ВБ стали представлять и степные кочевники - кыпчаки (половцы). Крупный поход на болгар кыпчаки организовали в 1117 году, но после гибели своего руководителя хана Аюпа вынуждены были бесславно покинуть пределы Болгарии. В 1183 году они помогают князю Всеволоду Большое гнездо "воевать болгарские земли". Традиционно дружественные отношения ВБ с мусульманским Востоком не нарушились в течение всего домонгольского периода. Причинами таких отношений можно назвать следующие факторы: 1. Восток был религиозным, культурным и в определенной степени политическим ориентиром для ВБ; 2. Из-за дальности расстояния мусульманские страны не могли представлять для болгар военную опасность; 3. Страны Востока и Болгарии были экономически сильно заинтересованы в поддержке тесных связей. Усиление дипломатической активности болгар во внешней политике наблюдается перед монгольским нашествием. В 20-30-х гг. XIII в. им удалось нормализовать отношения со своим извечным соперником - Русью и создать единый антимонгольский союз из саксинов, башкир, кыпчаков и мадьяр.

55. Админ.-террит-е и госуд-е устройства Улуса Джучи(УД). В результате завоевательных походов монгольских войск в первой половине XIII в. на огромной территории Евразии образовалась мощная Монгольская империя. Еще в 1224 году основатель государства Чингизхан разделил империю на улусы (области) между своими сыновьями. Удел старшего сына, Джучи, включал земли Хорезма, казахстанские и южносибирские степи, туда же должны были быть присоединены еще не завоеванные земли запада. Период с 1224 г. по 1243 г. является временем формирования УД как гос-го образования. Но до правления ханов Берке (1258-1266 гг.) и Менгу-Тимура (1267-1280гг.) он был лишь полусамостоятельной областью Монгольской империи.

Как государство УД делился на 2 части: Ак (Белую) Орду, включающую большую часть Вост. Ев. и зап. Казахстан, и Кок (Синюю) Орду, занимающую земли от Аральского моря до Алтая и Тянь - Шаня. Каждая Орда имела свою столицу и царствующую династию. Столицей Ак Орды в разные годы были города Сарай аль-Махруса и Сарай аль-Джадид, где на троне сидели джучиды линии Бату. Западная половина Улуса Джучи, известная в исторической науке как ЗО. ЗО в XIII-нач. XV вв. представляет собой феодальное гос развитого средневековья с монархической формой правления. Во главе государства стояли ханы - джучиды, в руках кот-х была сосредоточена высшая законод-я, исполн-я и судеб. власть. Но, не смотря на это, власть не носила деспотический характер, так как сущ-ли институты, ограничивающие ее. Во-первых, власть хана контролировалась постоянно действующим гос-м советом - диваном, куда входили близкие родственники хана, крупные военные и религиозные деятели, главы влиятельнейших родов. В XIV в. значение дивана несколько понижается, и он превращается в подведомственную канцелярию (министерства). Но в тоже время при хане появляется совещательный орган - совет карачи (смотрителей), состоящий из глав четырех знатнейших родов - Аргын, Барын, Ширин и Кипчак.Другим органом, ограничивающим власть хана, был курултай-съезд аристократов-чингизидов. Курултай собирался для решения наиболее важных для гос. задач: избрание (при отсутствии наследников) или низложение хана, объявление войны, заключение мира и междинастических браков. Особенностью внутрипол-го устройства УД(Золотой Орды) было сосуществование в нем 2 феодальных иерархических лестниц: монгольской и тюркской. Во главе монгольской иерархической лестницы стоял хан с определяющим титулом - султан (показывает большую независимость правителя). Далее шли беки (родовые князья), наиболее знатные из кот-х назначались правителями областей или крупных городов и именовались улусбеками и эмирами. Эмирами назывались и правители зависимых мусульманских государств -ВБ, Хорезма. Военно-служилое сословие было представлено огланами (дети хана, военачальники), мурзами ("меньшие князья" или "дети эмиров"), олбоудами (помещиками) и казаками, кот-е делились на внутренних и внешних. Некоторые представители военно - служилого сословия за свою службу ханам и эмирам получали земельные владения. Это право XIV веке оформлялось в систему сойюргалов. Лицо, получившее от хана сойюргал, имело право взимать в свою пользу те налоги, кот-е раньше шли в казну гос. Это военно-ленное право действовало лишь на время службы. Кроме этого в УД традиционно существовал институт тарханства. За особые заслуги перед гос представители военного сословия и духовенства получали тарханные ярлыки (грамоты), освобождающие их от гос-х повинностей и поборов. Обычно тарханство передавалось по наследству на несколько поколений. С начала XIV в. почетное место в обществе занимает мусульманское духовенство, так как ислам становится государственной религией. Духовно - иерархическая лестница представлена такими лицами: муфтий - глава духовенства, шейх - духовный вождь и наставник, суфий - благочестивый, кадий - судья, решающий дела согласно шариату (свод мусульманских законов) и т.д. Слияние монгольских и тюркских традиций гос. строительства привело к образованию достаточно сложной системы административного управления. Высший ранг должностных лиц составляли визирь (карачи - би) - глава гражданской власти и беклери-бек (князь князей), командующий войском гос.На следующем уровне стояли эмир – яргу - главный гражданский судья гос и битикчи (писец), имевший большую власть в диване. Очень влиятельными в гос считались должности баскака (упразднена в конце XIV в.), являющегося военным представителем власти и дарухачи, отвечающего за сбор налогов или дани с целой области.И, наконец, шли чиновники более низкого ранга: шихне (полицейские), илчи (послы), тамгачи (таможенник), тоткаул (застава), ямчи (почтовый) и т. д. Все эти должности могли занять лишь представители привелигированных сословий. Кроме этого тюрко-монгольские полит-е образования породили систему условных аристократических званий, получившую в дальнейшем широкое распространение в российской полит. системе. Такие условные звания как пешекчи (стряпчий), аткачи (конюший), барсчи (охотничий), кошчи (сокольничий) и т.д. принадлежали наиболее близким к ханам аристократам. Управление отдельными областями и территориями гос осуществлялось с помощью выдачи ярлыков (жалованных грамот) и пайцзов (мандатов). Последние по степени значимости делились на золотые, серебряные, бронзовые, чугунные (железные) и деревянные.С податного кочевого и оседлого населения взимались различные налоги и поборы: "салыг" (подушная подать), "калан" (оброк), "ясак" (дань), "джизья" (налог с немусульман).

56. Внут. и внеш. Политика Улуса Джучи. УД, как гос. образование, сформировался в 20-40 гг. XIII в., хотя до середины 60-х гг., до начала правления Менгу-Тимура формально яв-ся одним из областей Монгольской империи. После окончания западных походов в 1242 г. политика хана Бату, фактического правителя всего УД, была направлена на нормализацию отношений с завоеванными тер-ми и гос. с оседлым населением, создание собственного гос-управленч-го и фискально-чиновничьего аппарата. Установление традиции выдачи ярлыков на княжение правителям подчиненных народов, распространение откупной системы во взимании налогов как раз и яв-ся последствиями этой политики. С середины 40-х гг. отношения с центральным правительством в Каракоруме постепенно начинают ухудшаться, что привело к полному разрыву во времена правления Менгу - Тимура, кот-й ликвидировал институт баскачества на территории ЗО и начал чеканить монеты от своего имени. Еще до этого хан Берке проводит первую перепись населения ЗО и облагает его налогами. С правления этого хана нач. политика покровительства мусульманству. Хан Менгу-Тимур вел жесткую политику централизации гос., выраженную в ликвидации автономии ВБ и подавлении народных восстаний (болгар, русских и т. д.). Но после смерти хана Менгу - Тимура в стране разгорается первая феодальная междоусобица, которая длится более 30 лет. Во главе сепаратистов стоял темник Ногай, опытный полководец, не раз командовавший войсками всего УД. Ценой огромных усилий центральному правительству хана Тохты удалось подавить последние очаги феод-го сепаратизма. Политика ордынских ханов была своеобразным лавированием между кочевой и оседлой знатью, что ярко проявилось при вступление на престол хана Узбека, кот-го поддерживала знать городов и оседлых районов. Законный же наследник Ильбасар, опиравшийся на кочевую знать, проиграл и поплатился жизнью. Время правления Узбека характеризуется как период могущества УД. Этот правитель провел денежную, админ-но-терр-ю реформы, при нем ислам стал гос религией, хотя в стране продолжала существовать большая веротерпимость. В 1328 году Узбек издал указ, кот-й запрещал вывозить рабов за пределы гос, чем подорвал основы работорговли. С 1380 года на сарайском троне сменили друг друга 12 ханов, причем эта "чехарда" сопровождалась не только уничтожением знати, но распадом страны на полу самостоятельные орды, что привело к хоз-но-экон-му упадку в стране. Авторитет сарайского хана резко падает, но в то же время возвышаются отдельные представители аристократической и военно-служилой знати. Так с 1377 г. фактическим правителем западной части Улуса становится эмир Мамай. Стремление Мамая вести самост-ю политику привело к крупнейшему поражению татарских войск на Куликовом поле в 1380 г. С воцарением хана Тохтамыша связано начало нового усиления УД. Ему удалось не только покончить с сепаратизмом и восстановит пошатнувшуюся власть Сарая над Русью и ВБ, но и заново объединить Ак Орду и Кок Орду. Конфликт возникший между ханом Тохтамышем и эмиром Идегеем, привел к затяжной междоусобной войне, в кот-й самое активное участие принимали среднеазиатский правитель Тамерлан и литовский князь Витовт. Этот конфликт послужил началом окончательного распада УД, кот-й с середины XV в. фактически перестал существовать. Отношения УД с Монгольской империей резко ухудшились при хане Берке, кот-й, будучи мусульманином, не поддерживал политику центрального правит-ва по завоеванию стран Ближнего Востока. Воспользовавшись переносом каганом Хубилаем в 1264 г. общемонгольской столицы из Каракорума в Пекин, Берке прерывает отношения с центральным троном. В это же время начинаются военные действия против Улуса Хулагу (Иран) за Закавказье, юридически принадлежавшее ЗО. В ходе этой борьбы, кот-я длилась около 100 лет, налаживаются самые тесные связи с мамлюкским Египтом, ставшим надежным союзником в борьбе против хулагуидов. Кровопролитная борьба за Закавказье особенно успешно велась во времена правления ханов Узбека и Джанибека, но после смерти последнего эта территория прочно закрепилась за Ираном. Другим направлением внешней политики было отношение с Западом. Европейские страны с большим опасением смотрели на УД и после неудачных попыток наладить дипломатические отношения в 40-50 гг. XIII в. с целью создания антимусульманского союза, после прихода к власти в Сарае мусульманских правителей стали занимать более враждебные позиции. И сама ЗО активно выступала против крестоносцев, помогая Литве и Руси отстоять свои земли. Но если Русь находилась в полувассальном отношении к Орде, то политика к Литве менялась от союзнической до резко враждебной. Особенно она осложнилась в конце XIV в., после свержения Идегеем хана Тохтамыша. В 1396 году на реке Ворскле Идегей наголову разбил армию Витовта и прекратил притязание Литвы на территорию УД. Наибольшая опасность для гос возникла в конце XIV в. со стороны империи Тамерлана. Притязания этого среднеазиатского завоевателя на ордынские тер-и в Хорезме и Азербайджане привели к многолетним кровопролитным войнам. Наиболее ожесточенные сражения произошли на реке Кондурче в Поволжье 18 июня 1391 года и на Тереке 15-16 апреля 1395 года, где лишь полководческий талант Тамерлана помог ему одержать верх. В результате этих нашествий хозяйственно-экономическому укладу УД был нанесен огромный урон, от которого государство не смогло оправиться.

57. Казанское ханство: возник. и гос. устройство(Кх).С конца XIV в. усиливается процесс социально-экономического и политического упадка УД и обособления отдельных регионов, ведущих уже самостоятельную политику. Одним из таких регионов были болгарские земли с центром в Казани, кот-я с этого времени приходит на смену Болгару, причем некоторое время даже называлась Новым Болгаром. Здесь в начале XV в. начинают чеканиться монеты, отличающиеся от сарайских по весу, но как и они имевшие широкое обращение по всему Поволжью.Казань и Казанское гос. во главе с болгарскими князьями пытались возродить былую мощь болгарской земли, но этот поступательный процесс был изменен в 40-х гг.XV в. в связи с возникновением "ханства". Существуют две версии о происхождении Кх. 1)основателем Кх считают одного из последних сарайских ханов Улу-Мухаммеда, кот-й в 1438 году вместе со своим 3000-м отрядом пришел на казанские земли. По другой версии появление ханства датируется 1445 годом, и связывается с сыном Улу-Мухаммеда Махмутом. Как бы то ни было, в 40-x гг. XV в. в Казани произошла смена царствующей династии - взамен местных болгарских правителей к власти пришли золотоордынцы. В связи с этим произошли и некоторые изменения в гос. устройстве. Кх занимало обширную тер-ю в Среднем Поволжье и Прикамье, но лишь на западе имело четкую границу - по реке Суре. На востоке эта территория включала в себя земли Верхнего Прикамья и Агидели, а на юге доходила до Самарских Луков. Ее можно разделить на 2 части: основные земли государства, населенные болгарами (казанцами), и земли союзных и подвластных народов. В продолжение всего существования гос его тер-я постоянно уменьшалась. Основная территория гос. была разделена на даруги (области): Галицкую, Алатскую, Арскую, Зюрейскую и Ногайскую, кот-е в свою очередь делились на сотни и станы, также на пять областей были разделены земли союзных народов: "Сыплинская, Беловолгинская, Камская, Вотяцкая и Башкирская". Основным населением Кх были болгары. В состав населения ханства входили также марийцы, чуваши, удмурты, башкиры и часть мордвы. Столица ханства - Казань представляла собой соц-экон-й, полит-й и культурный центр государства.Кроме столицы в государстве имелись и другие города. Например, даружными центрами были Арск, Чаллы, Алат, Зюри и Лаиш. Как центры феодальных владений известны Алабуга, Тятеш, Айдарово и другие. Кх XV - 1 половины XVI в. представляло собой развитое феодальное гос с монархической формой правления. Во главе гос стояли ханы джучидской династии, кот-е по традиции именовали себя султанами - независимыми правителями. Ханский трон передавался по наследству, но были случаи назначения, избрания или, наоборот, смещения или убийства монарха в результате гос-го переворота или иностранного вмешательства. В руках казанского хана была сосредоточена высшая законод-я, испол-я и судебная власть. Но несмотря на это, она не была неограниченной, тем более деспотической восточного типа. Эта власть, контролировалась и ограничивалась гос-м советом - диваном, выполнявшим роль правительства. В первую очередь в состав правительства входил совет карачи, состоящий из глав наиболее знатных и влиятельных родов -Аргын, Барын, Ширин, Кипчак, а с конца XV века и Мансур. Совет карачи представлял собой законосовещательный орган при хане. Членами дивана были также глава духовенства, ближайшие родственники правителей и высшая военная знать. Кроме постоянно действующего дивана, власть хана ограничивалась курултаем или "всей землей Казанскою" по русским источникам. Курултай представлял собой общее собрание знати, военно-служивого сословия и духовенства. Он созывался для решения наиболее важных задач. Кх имело сложную систему админ-го управления, обслуживаемую значительным штатом должностных лиц и чиновников, причем характерной чертой гос яв-сь соединение должностей с сословностью. Высший ранг должностных лиц составляли эмиры, сеиды и хакимы, кот-е соответственно руководили гражданскими, духовными и судебными ведомостями. Среднее звено представляли бакши(управляющие канцелярией),казыи (судьи),вокили и ильчи(послы) и т.п. И, наконец, шли чиновники более низкого ранга, такие как кштибаны,тоткаулы,тамгачи, отвечающие за подати с полей, застав и таможен, кузербаны - полицейские, бакчачи - смотрители за садами и огородами и т.д. Социальная иерархия в Кх была типично феодальной, когда общество делилось на сословия по происхождению. Аристократическую знать составляли эмиры ("большие князья") и беки (родовые князья), имевшие огромные владения- областей. Феодалами среднего звена были мурзы ("меньшие князья") и огланы (военначальники), получившие владения за службу хану или эмирам. На низшей ступени находились казаки (внутренние и внешние), составлявшие ядро казанского войска и получившие за службу наибольшие поместья с податным населением. Кроме этого, существовала привилегированная знать и служилое сословие народов, входивших в Кх. В разряд податного сословия входили различные группы городского и сельского населения - торговцы, ремесленники и крестьяне-общинники. Среднее и низшее звено феодалов за военную и гражданскую службу гос получали право собирать в свою пользу ясак (налог) с населения определенной территории. Это право действовало лишь на время службы и редко передавалось по наследству. Такую форму пожалования называют сойюргалом, и по своему содержанию она близка западноевропейскому лену. За особые заслуги перед ханом (государством) и религией некоторые феодалы освобождались от всех повинностей, а их податное население от многих налогов и поборов в пользу государства, что считалось тарханным правом. Тарханство распространялось не только на хозяйство самого феодала, но и на всю землю, которыми он владеет (вотчинные и сойюргальные) и самое главное, оно передавалось по наследству на несколько поколений. Носители тарханного права имели судебно-административный иммунитет, т.е. гражданскую неприкосновенность. Главой духовной иерархии избирался великий сеид из числа потомков Мухаммада. Яв-сь вторым лицом после хана, великий сеид управлял не только духовной стороной жизни ханства, но и занимался важнейшими гос делами. Ниже его следовали шейхи (главы общин), имамы (настоятели мечетей), дервиши (чины духовного ордена), данишменды (наставники).В XV -первой половине XVI вв. особое распространение получает мусульманское миссионерство, связанное с усилением суфизма (мистическое течение) в Поволжье. Положительной стороной этого явления был рост влияния центра на окраинах и развитие просвещения населения.

58. Внут. и внеш. политика Кх. 1 пол. XV в. характеризуется постоянной борьбой между местной болгарской и пришлой золотоордынской знатью за казанский престол. В 1445 году в столице произошла очередная смена царствующей династии. Убив болгарского князя Али-бея на троне воцарили ханы - джучиды. Внутренняя политика хана Махмуда (1445-1465 гг.), как и его отца Улу-Мухаммеда, была направлена на усиление Кх. Именно в период его относительно мирного царствования окончательно сформировалась структура независимого гос, сложился и окреп его внутренний строй. Гос-я и админ-но-тер-я система, привнесенная из УД, удачно вжилась и в Кх. 2 пол. 60-х гг. XV вв. в связи с династическим кризисом после смерти хана Халиля, внутри высшего сословия происходит раскол, приведший к появлению "политических партий". В данный момент они представляли собой группировки феодалов, объединенных общими полит. и экон. интересами, поддерживающих того или иного претендента на престол или ориентированных на какое-либо соседнее гос. С момента возникновения до самого падения ханства эти "партии" вели между собой ожесточенную борьбу. Первоначально их было 2: "казанская" и "московская". Но в годы русского протектората (1487-1521) собственно "казанская" партия была сильно ослаблена, и в противовес "московской" возникла "восточная" или "крымская" партия, ориентированная на Ногайскую Орду и Крым. В 20 - 40 гг. XVI в. влияние "восточной" партии на проводимую внут. и внеш. полит. было преобладающим. Неустойчивое внут. положение вызывалось и постоянной борьбой за ханский престол. Но если до конца XVв. она носила внутридинастический характер (боролись потомки Улу Мухаммеда), то после смерти бездетного хана Мухаммед-Эмина в 1518 году становится междинастической. Эта борьба,сопровождалась активным вмешательством во внут. дела ханства иностранных гос., прежде всего России. В период всего существования гос. наблюдается тенденция усиления влияния мусульманской религии. Этому способствовало расширение во всех слоях общества суфизма, сопровождающее активизацией мусульманского миссионерства и постоянная "священная война" с "неверной" Россией. Взаимоотношение с Россией было основным направлением внешнеп-й деятельности казанского правительства. Военно-стратегическое преимущество Казани, созданное при Улу-Мухаммеде и Махмуде, продолжалось до 80-х гг. XV в. Однако с воцарением в Москве Ивана III, особенно после его походов на Казань, Россия не только прекратила выплачивать "выход" Казани, но и сумела установить над ней свой протекторат, кот-й длился с 1487 г. по 1521г. Кх становится полузависимым от Москвы гос. Лишь приход к власти крымского царевича Сахиб-Гирея и победа крымско-казанских войск под Москвой в 1521 году дали возможность ханству обрести независимость. В 1525 году Василий III запретил своим купцам ездить на казанскую ярмарку. В целом за все время существования этих двух гос. Казань совершила 8 походов на Россию, наиболее крупными из которых были в 1444-1445 гг., 1521 г. и 1535 г. Россия же нападала на Кх более 15 раз, причем походы 1487г., 1524 г. и 1530г. закончились взятием Казани или ее посада. Другим направлением внешней политики Кх были отношения с татарскими гос., образованными после распада УД. С некоторыми из них, такими как Ногайская Орда и Крымское ханство, традиционно поддерживались тесные военно-политические союзы, скрепляемые междинастическими браками. Отношения с Астраханским и Сибирским ханствами были ближе к дружественному нейтралитету, чем какому-либо союзу. Но Казань всегда с опаской посматривала в сторону Большой Орды, правопреемницы Золотой Орды. Натянутые отношения выливались в военные конфликты, как, например, в 1491 году, когда союзные казанско-московские войска помешали Большой Орде разгромить Крымское ханство. В целом, внутренняя и внешняя политика Кх отличается своей сложностью, разнонаправленностью и непоследо-вательностью, вызванными объективными процессами развития Вост. Европы.