Тема 19. Производство в надзорной инстанции

Пересмотр уголовных дел в порядке надзора (надзорное производство) – это стадия уголовного процесса, в которой вышестоящий суд проверяет законную силу приговоров, определений и постановлений судов первой инстанции, а также определений и постановлений, вынесенных судами в кассационном или надзорном порядке.

Стадия надзорного производства – это исключительная (факультативная) стадия уголовного процесса. Ее признаками являются:

1. предмет проверки в надзорном производстве – это вступившие в законную силу решения судов;

2. наличие специальных субъектов обжалования;

3. подача лицом жалобы, заявления, ходатайства субъекту, имеющему право принесения надзорного представления, не влечет с обязательностью начало надзорного производства;

4. процессуальные основания отмены или изменения приговора в надзорном производстве те же, что и в кассационном.

В надзорной инстанции могут быть пересмотрены следующие судебные решения, вступившие в законную силу:

1. приговоры, определения и постановления суда первой инстанции;

2. кассационные определения;

3. надзорные определения и постановления.

Согласно ст. 405 УПК РФ пересмотр в порядке надзора обвинительного приговора, а также определения и постановления суда в связи с необходимостью применения уголовного закона о более тяжком преступлении, ввиду мягкости наказания или по иным основаниям, влекущим за собой ухудшение положения осужденного, а также пересмотр оправдательного приговора либо определения или постановления суда о прекращении уголовного дела не допускаются. Однако Конституционный Суд РФ в своем Постановлении от 11 мая 2005 года признал статью 405 УПК РФ в той мере, в какой она в системе действующего уголовно-процессуального регулирования пересмотра вступивших в законную силу приговоров, определений и постановлений суда, не допуская поворот к худшему при пересмотре судебного решения в порядке надзора по жалобе потерпевшего (его представителя) или по представлению прокурора, не позволяет тем самым устранить допущенные в предшествующем разбирательстве существенные (фундаментальные) нарушения, повлиявшие на исход дела, не соответствующей Конституции Российской Федерации.

Дело докладывается председателем суда или по его назначению членом президиума или членом суда, ранее не участвовавшим в рассмотрении дела. Докладчик излагает обстоятельства дела, содержание приговора, определения и постановления, содержание протеста и, как правило, подготавливает проект мотивированного постановления (определения), в котором излагает свою позицию. Участники процесса, приглашенные на заседание суда надзорной инстанции, вправе после доклада судьи дать свои устные объяснения, по существу которых им могут быть заданы вопросы судьями и прокурором.

Затем предоставляется слово прокурору для поддержания внесенного им представления, после чего судьи выносят постановление, а Судебная коллегия по уголовным делам Верховного Суда РФ – определение, которые принимаются большинством голосов. При равенстве голосов протест, как не собравший большинства, считается отклоненным.

В результате рассмотрения уголовного дела суд надзорной инстанции вправе:

1. оставить надзорные жалобу или представление без удовлетворения, а обжалуемые судебные решения без изменения;

2. отменить приговор, определение или постановление суда и все последующие судебные решения и прекратить производство по данному уголовному делу;

3. отменить приговор, определение или постановление суда и все последующие судебные решения и передать уголовное дело на новое судебное рассмотрение;

4. отменить приговор суда апелляционной инстанции и передать уголовное дело на новое апелляционное рассмотрение;

5. отменить определение суда кассационной инстанции и все последующие судебные решения и передать уголовное дело на новое кассационное рассмотрение;

6. внести изменения в приговор, определение или постановление суда.