Внутренняя политика.

Основные преобразования:

• политика укрепления власти абсолютной монархии

• Сенат разделён на 6 Департаментов=>Сенат-хранилище законов, а не издатель

• ликвидация Гетманства Украины

• секуляризация церковных земель

• новый свод законов:

1. создана Уложенная комиссия, цель которой - принять новый свод законов

2. Уложенная комиссия была всесословной, кроме крепостных крестьян, со всех концов страны (вкл. более 400 человек)

3. 1600 наказов с мест для Уложенной комиссии

4. Наказ Екатерины II для Уложенной комиссии/ пожелания Екатерины депутатам Уложенной комиссии:

• Россия-страна абсолютной монархии

• Против рабства

• Против телесных наказаний

• В 1775 г. Губернская реформа:

1. 50 губерний, в каждой 300-400 тыс. человек

2. В губернии 10-12 уездов

3. В каждой губернии губернатор, который назначался Екатериной

4. В уезде – капитан-исправник, который избирался из числа местных дворян

• В 1785 г. Городская реформа:

1. Жалованная грамота дворянам

2. Население разделено на 6 разрядов:

1. Настоящие городские обыватели

2. Купцы

3. Ремесленники

4. Иногородние и иностранные гости

5. Именинные граждане города

6. Посадские

3. Указ о вольности дворянства –закрепила все права и привилегия дворянства:

• Освобождались от гос. Службы

• Освобождались от телесных наказаний

• Освобождались от податей

• Создание дворянского суда

• Своё сословное управление

Внешняя политика.

Основные направления:

1. Выход к Чёрному и Азовскому морям

2. Вернуть земли, входившие в состав Польши; воссоединить Россию с Украиной и Белоруссией

3. Выстроить отношения с Францией

1. 2 Русско-турецкие войны:

1768-1774 гг.- войну развязала Турция

• 1768 г.- Крымский хан совершил побег на Украину, но вынужден был отступить

• Сражения у рек Ларги и Калуг-победа

• 1774 г.- подписан Кючук-Кайнарджийский мирный договор:

• Россия получила порты: Керчь, Еникале

• Ультиматум-отказ от Крыма; в Босфоре и Дарданеллах турки осматривали русские корабли

1787-1791 гг.

• Суворов получил статус графа Рыбникова

• 1791 г.- подписан Ясский мирный договор

• Турция не претендует на Крым

• Россия получила всё побережье Чёрного моря

2. Речь Посполитая переживала кризис=>Австрия, Пруссия и Россия претендовали на земли.

3 раздела Польши:

• 1772 г.-Россия получила земли Белоруссии

• 1793 г. –Россия получила Украинские и Белорусские земли

• 1795 г.- Россия получила Западную Белоруссию, Западную Волынь, Литву и Курляндию.

3 . 1789-1794 гг.-великая французская революция

1796 г. – умерла Екатерина II

1799 г. – итальянско-шведский поход при Павле I

Личность

София Августа Фредерика - принцесса Ангальт-Цербтская, невеста Петра III

Приняла православие - стала Екатериной II

Ненависть Екатерины II к Петру III+ ненависть русских гвардейцев к царю сделали Екатерину II царицей.

19. Внутренняя и внешняя политика при Александре I. Проекты реформ М.М. Сперанского. Отечественная война 1812года.

(Детали)

Внутренняя и внешняя политика при Александре I.

Основные цели внутренней политики: уравнение всех сословий перед законом и введение их в совместную государственную деятельность. Необходимо было установить новые законодательные отношения между классами, повысить образовательный уровень народа, обеспечить новое устройство государственного хозяйства (финансы).

Вступив на престол, Александр был намерен провести реформы по самым насущным общественно-политическим проблемам. Первые его внутриполитические мероприятия были связаны с исправлением наиболее одиозных (вызывающих недовольство) распоряжений Павла I, вызвавших возмущение не только петербургской аристократии, но и широкой русской общественности.

Александр восстановил отменённые Павлом “Жалованные грамоты” дворянству и городам, объявил широкую амнистию людям, которые подверглись преследованиям при Павле, освободил дворян и духовенство от телесных наказаний. Был вновь разрешён свободный въезд и выезд за границу, ввоз иностранных книг, отменялись ограничения на торговлю с Англией и раздражавшие людей регламентациями в быту, одежде, общественном поведении и т.д. Эти меры создали Александру славу либерала.

Он много сделал для обучения своих подданных: во всех уездных городах учредил уездные училища, а в губернских - гимназии. Основал университеты в Казани, Харькове и Санкт-Петербурге. В Санкт-Петербурге были устроены высшие учебные заведения под названием педагогических институтов.

В 1802 г. устаревшие коллегии, которые ещё с петровских времён являлись главными органами исполнительной власти, были заменены министерствами. Главным отличием новых органов центрального управления была их единоличная власть: каждое ведомство управлялось министром, который отчитывался перед Сенатом. 

В 1802 г. был реформирован Сенат, ставший высшим судебным и контролирующим органом в системе государственного управления.

Сенат наделялся большими правами: 1) власть Сената ограничивалась только императором; 2) на решения Сената не было апелляции; 3) все императорские указы в обязательном порядке направлялись в Сенат и им опубликовывались; 4) Сенат обеспечивал общий порядок в стране;

20 февраля 1803 г. был издан указ о свободных хлебопашцах: помещики могли вступать в соглашение со своими крестьянами, освобождая их обязательно с землёй целыми селениями или отдельными семьями. 

В 1810-1811 гг. при реорганизации министерств их количество увеличилось (сперва было 8), а функции были ещё более чётко разграничены. Для совместного обсуждения министрами некоторых вопросов был учреждён Комитет министров

Духовными делами ведал Святейший Синод, члены которого назначались императором. Во главе Синода стоял обер-прокурор, человек, как правило, очень близкий к царю из военных или гражданских чиновников.

Александр I надеялся с введением министерской системы центрального управления навести порядок и укрепить государство. Но решительной победы с злоупотреблениями достигнуто не было(коррупция процветала и в Сенате).

В 1816 - 1819 была проведена крестьянская реформа в Прибалтике. Были подготовлены секретные проекты отмены крепостного права в России, но, столкнувшись с жестким противодействием дворян, Александр I отступил.

Проекты реформ М.М. Сперанского.

В 1809 г. по поручению Александра М. М. Сперанский составил проект коренных преобразований. В основу государственного устройства Сперанский положил принцип разделения властей – законодательной, исполнительной и судебной.  

Во главе этой системы стоят три учреждения: законодательное - Государственная Дума, состоящая из депутатов всех сословий; исполнительное - министерства, ответственные перед Думой, и судебное - Сенат.

Все власти ( законодательная, исполнительная и судебная) – соединялись в Государственном совете, члены которого назначались царём. Мнение Государственного совета, утверждённое царём, становилось законом

1 января 1810 г. император Александр I лично внес разработанный М. М. Сперанским план в Государственный совет, а 1 февраля он был утвержден и обнародован в форме высочайшего манифеста. С тем чтобы вывести Россию из катастрофического положения, план требовал "сильных мер и важных пожертвований". Эти сильные меры сводились: 1)к сокращению расходов всех государственных ведомств; 2) установлению жесткого контроля над государственными расходами; 3) устройству монетной системы; 4) развитию торговли как внутренней, так и внешней; 5) установлению новых налогов(Важной мерой по стабилизации финансового состояния явилось установление налогов с дворянских имений, ранее освобожденных от податей.). 

Причины неудач реформ Сперанского:

Главная причина – недовольство всех слоев населения новыми налогами, которые были выше в 2-3 раза

Внешняя политика

Вступив на престол, император Александр намеревался сохранять мир и нейтралитет. Он остановил приготовления к войне с Англией и возобновил дружбу как с этой державой, так и с Австрией. Отношения с Францией должны были стать от этого хуже, чем были перед кончиной императора Павла, так как Франция в то время находилась в острой вражде с Англией. 

В 1805 - 1807 Александр I принял участие в коалициях против Наполеона, потерпел поражение под Аустерлицем (1805) и был вынужден заключить крайне непопулярный в России Тильзитский мир (1807). Но успешные войны с Турцией (1806-12) и Швецией (1808-09) укрепили международное положение России. Были присоединены Вост. Грузия (1801), Финляндия (1809), Бессарабия (1812) и Азербайджан (1813), герцогство Варшавское (1815). С 1810 шло перевооружение рус. армии, строительство крепостей, но при архаичной системе рекрутских наборов и крепостническом хозяйстве завершить это не удалось.  Даровав либеральную конституцию Царству Польскому, он в 1818 обещал, что этот порядок будет распространен и на другие земли, "когда они достигнут надлежащей зрелости".

Отечественная война 1812

Вступив в череду «наполеоновских войн» Россия выступила заступницей монархической Европы.  Благодаря русским победам над французами глобальную революцию в Европе удалось отсрочить на некоторое время. 

Военные приготовления французской армии были закончены в марте 1812 года. Армия, предназначенная для похода в Россию насчитывала 640 тысяч солдат, 1372 орудия. Были подготовлены огромные склады и обозы.

На западной границе России находилось 240 тысяч человек с 960 орудиями. Три армии (командующие генералы М.Б. Барклай-де-Толли, П.И. Багратион и А.П. Тормасов), растянутые на 600 км, далеко стояли одна от другой.

2 июня 1812 года, с вторжением войск Наполеона, началась Отечественная война. Наполеон рассчитывал окружить и разгромить две русские армии поочерёдно, в двух генеральных сражениях. Учитывая превосходство противника, русские армии отступали, избегая решающей схватки. Наполеон мешал им соединиться. Единого командования не было. В конце июля русским армиям удалось соединиться у Смоленска. Отразив серию атак французской армии, 6 августа русские войска оставили город.

Расчёты Наполеона на решающее приграничное сражение были сорваны. Неудачи преследовали его и на других направлениях (Рига, Петербург, Украина). На оккупированных землях началось партизанское движение. Продовольствия не хватало. Наполеон предложил Александру I мир. Не получив ответа, он двинулся на Москву.

В этот момент Александр I назначает главнокомандующим М.И. Кутузова, которого не любил, но который пользовался огромным авторитетом в армии. Приезд Кутузова в армию поднял дух солдат. Все ждали генерального сражения. Но Кутузов продолжал отступать, выбирая место для генерального сражения. Он понимал, что растянутость коммуникаций наполеоновской армии на руку русским.

Наконец, место было выбрано - к западу от Можайска, примерно в 100 км от Москвы, у села Бородино. Силы сторон были примерно одинаковы: 120 тысяч русских при 640 орудиях и 130 тысяч французов при 587 орудиях. Кутузов стремился нанести в этом сражении наибольший урон врагу, сохранив боеспособность своей армии и изменив соотношение сил в свою пользу. Не желая рисковать, он придерживался оборонительной тактики. Потери обеих сторон были огромны: у французов - 58 тысяч человек, у русских - 45 тысяч. Победа русских.

Однако, не получив подкреплений, Кутузов предпочёл отступить, пожертвовать Москвой и сохранить армию. 2 сентября Наполеон вошёл в Москву, где его армия предалась грабежам и мародёрству. В тот же день в городе начались пожары, уничтожившие затем до 80 % зданий.

Расположившись лагерем в Тарутино, недалеко от Москвы, Кутузов закрыл врагу дорогу к тульским оружейным заводам и чернозёмным, не разорённым войной губерниям. В Тарутино русская армия получала ежедневные подкрепления и отдохнула. В тарутинский период широко развернулась партизанская борьба. 

После мобилизации резервов Кутузов достиг численного превосходства над французами и 6 октября начал контрнаступление, а 7 ноября Наполеон, не получив ответа на предложение о мире и не имея достаточных ресурсов, оставил Москву. Пройти по Калужской дороге не удалось. В двух упорных сражениях под Тарутином и Малоярославцем Наполеон потерпел поражение и стал отступать по разорённой войной Смоленской дороге. Кутузов постоянно наносил удары по отступающим частям французов. Партизанские и казачьи отряды нападали с флангов и с тыла. У Вязьмы был разбит корпус Даву, а под Красным - попавший в окружение корпус Нея. 14-16 ноября, избежав окружения и полного разгрома, французская армия с большими потерями переправилась через реку Березину.

После Березины отступление французов представляло собой беспорядочное бегство. Наполеон бросил армию и 18 декабря тайно бежал в Париж. Русскую границу перешло лишь 30 тысяч французов - это всё, что осталось от 600- тысячной армии Наполеона. 6 января 1813 года Александр I издал манифест об окончании Отечественной войны.