- •1. Понятие «управление» в административном праве
- •2 Функции социального управления, стадии управленческого цикла
- •3 . Административное право в правовой системе российской федерации
- •4. Источники и принципы административного права
- •5 . Понятие и виды административно-правовых отношений
- •6. Административно-правовые нормы: понятие, виды, особенности
- •7,8. Понятие, особенности и виды административно-правового статуса гражданина рф, иностранных граждан и лиц без гражданства
- •9.Административная опека и статус ее субъектов
- •10 Право гражданина на защиту от неправильных действий (решений) и бездействия государственной и муниципальной администрации
- •11, 12 Общие и специальные административные жалобы
- •13. Понятие государственного органа исполнительной власти (государственного управления), его компетенция и структура
- •14 Линейная и функциональная власть
- •15. Структура федеральных государственных органов исполнительной власти
- •16 Правительство рф
- •17. Структура органов исполнительной власти субъектов рф
- •18. Понятие местного самоуправления
- •19. Понятие государственной службы и служащего
- •20 Административно-правовой статус государственного гражданского служащего.
- •21 Административно-правовое регулирование прохождения гос. Службы
- •22 Ответственность служащих
- •23 Административно-правовые формы в деятельности исполнительной власти, государственного управления
- •24. Понятие и виды актов государственного управления
- •25 Регистрация актов гос. Администрации.
- •26 Требования, предъявляемые к правовым актам управления
- •27 Административный договор.
- •28 Методы осуществления исполнительной власти
- •29 Убеждение как метод государственного управления
- •30. Понятие и виды мер административного принуждения
- •31 Поощрение как метод государственного управления
- •32. Понятие административного правонарушения
- •33 Субъекты админ. Правонарушения.
- •34. Понятие, признаки и структура административной ответственности
- •35 Понятие и виды административных взысканий
- •36. Назначение административного наказания
- •37 Понятие админ процесса и его стадии
- •38 Принципы производства по делам об админ провонарушениях
- •40 Возбуждение админ дела. Админ протокол.
- •41 Меры обеспечения производства по делам об админ правонарушениях.
- •42 Доказательства в производстве по делам об админ правонарушениях.
- •43 Административный надзор: понятие, субъекты, содержание.
- •44 Административное пресечение.
- •45 Административное расследование.
- •46 Административная подведомственность, её виды.
- •47 Понятие правового режима и его признаки.
- •48 Специальные админ-правовые режимы
- •49 Режим черезвыч положения. Режим особого положения.
- •50 Режим военного положения.
- •51 Режим закрытого административно-территориального образования
- •52 Режим охраны гос границы.
27 Административный договор.
Административный договор – это основанное на нормах административного права соглашение, принимаемое на основе согласования воль сторон между двумя или более субъектами управленческих отношений, одним из которых является орган государственного управления либо его законный представитель.
Признаки административного договора:
• является разновидностью правового договора;
• основывается на нормах административного права;
• его правовая база содержится в Конституции и действующем законодательстве;
• заключается между двумя и большим числом субъектов;
• одним из его участников выступает орган государственного управления либо его законный представитель;
• является результатом взаимного согласования мнений его участников;
• рассчитан на определенный срок действия;
• заключается в соответствии с установленной процедурой;
• не допускается в одностороннем порядке отказ от исполнения договорных обязательств одним из его участников;
• несоблюдение его условий влечет наступление негативных юридических последствий;
• целью является реализация публично-правовых интересов его участников;
• обеспечивается при помощи системы правовых средств.
По предметному критерию среди административных договоров выделяют: договор о компетенции (разграничении полномочий и предметов ведения), договор обеспечения государственных нужд (государственный заказ), договоры по управлению объектами государственной собственности, контракты (трудовые соглашения) с государственными служащими, финансовые и налоговые соглашения, договоры о совместной деятельности и сотрудничестве, договоры об оказании некоторых услуг государственных органов и органов местного самоуправления частным лицам (коммунальных услуг, по благоустройству, по обеспечению занятости населения), инвестиционные соглашения, договоры о сотрудничестве (об обмене информацией, о совместной деятельности и т. д.).
Исходя из юридических свойств можно назвать правоустановительные (формируются новые правовые, в том числе административно-правовые, нормы), правоприменительные (разрешают индивидуально-конкретные дела в сфере государственного управления) договоры.
По характеру взаимоотношений субъектов бывают договоры между субъектами, не обладающими контрольными, надзорными или иными полномочиями по отношению друг к другу, и договоры, в которых один из субъектов обладает какими-либо специальными полномочиями в отношении контрагента.
По целенаправленности административные договоры делятся на договоры, регулирующие действия субъектов, подчиненных сторонам соглашения; договоры, регулирующие согласованные управленческие действия самих контрагентов; договоры «смешанного» типа.
В зависимости от круга субъектов договоры могут заключаться между субъектами управленческой деятельности, между субъектами исполнительной власти и иными государственными (муниципальными) органами, между государственными и негосударственными организациями, между государственными (муниципальными) органами и их служащими, между субъектами управления и гражданами.
В зависимости от числа субъектов существуют двусторонние и многосторонние договоры.