4.Сертификация продукции

Сертификация - это документальное подтверждение соответствия продукции определенным требованиям, конкретным стандартам или техническим условиям. Сертификация продукции представляет собой комплекс мероприятий (действий), проводимых с целью подтверждения посредством сертификата соответствия (документа), что продукция отвечает определенным стандартам или требованиям. Доказательство соответствия продукции опре­деленным требованиям производится по той или иной системе сертификации.

Сертификат - это документ, удостоверяющий, что на предприятии выпускается продукция, соответствующая всем требованиям стандарта. Сертификация в общепринятой международной терминологии определяется как установление соответствия. Национальные законодательные акты различных стран конкретизируют, соответствие чему устанавливается и кто устанавливает это соответствие.

Многие зарубежные предприятия расходуют большие средства и время на подтверждение того, что их продукция имеет высокое качество. Величина издержек на эти работы составляет около 1-2 % всех затрат предприятий. В некоторых случаях затраты даже сопоставимы с затратами на достижение самого качества. Это делается не случайно, так как сертификация является очень эффективным средством развития торгово-экономических связей страны, продвижения продукции предприятия на внешний и внутренний рынок сбыта.

Сертификация появилась в связи с необходимостью защитить внутренний рынок от продукции, непригодной к использованию. Вопросы безопасности, защиты здоровья и окружающей среды и заставляют законодательную власть, с одной стороны, устанавливать ответственность поставщика (производителя, продавца) за введение в обращение недоброкачественной продукции; а с другой - устанавливать обязательные к выполнению минимальные требования, касающиеся характеристик продукции, вводимой в об­ращение.

Основными целями сертификации являются:

• обеспечение реализации прав граждан на безопасность продукции для жизни, здоровья, имущества и окружающей среды;

• создание условий для деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на едином товарном рынке, а также для участия в международном экономическом, научно-техническом сотрудничестве и международной торговле; содействие потребителям в компетентном выборе продукции; защита потребителя от недобросовестности изготовителя (продавца, исполнителя);

• подтверждение характеристик продукции, заявленных изготовителем. Как обязательная, так и добровольная сертификация применяется в сфере производства и обращения продукции на внутреннем и внешнем рынках.

Сертификация основывается на следующих принципах:

1. обеспечение государственных интересов при оценке безопасности продукции и достоверности информации о ее качестве;

2. добровольность либо обязательность;

3. объективность, то есть независимость от изготовителя и потребителя;

4. достоверность, то есть использование профессиональной и испытательной базы;

5. исключение дискриминации в сертификации продукции отечественных и зарубежных изготовителей;

6. предоставление изготовителю права выбора органа по сертификации и испытательной лаборатории;

7. установление ответственности участников сертификации;

8. правовое и техническое обеспечение, а также многофункциональность использования результатов сертификации (сертификатов и знаков соответствия) изготовителем, торговлей, потребителями, органами надзора, таможней, страховыми организация, биржами, аукционами, арбитражем, судом;

9. открытость информации о положительных результатах сертификации или о прекращении действия сертификата;

10. разнообразие форм и методов проведения сертификации продукции с учетом ее специфики, характера производства и потребления.

В 1990 г. для реализации правил сертификации, рассмотрения деклараций о соответствии, установления критериев взаимного признания был создан специальный орган - Европейская организация по испытаниям и сертификации (ЕОИС). Цель ЕОИС - рационализация деятельности органов по оценке соответствия в Европе, способствующей свободному распространению товаров и услуг.

Для ввода в обращение продукции, которая попадает в законодательно регулируемую область, требуется официальное подтверждение того, что она соответствует всем предъявленным законодательством требованиям. Одной из форм такого подтверждения является сертификация продукции, проводимая независимой третьей стороной.

В руководстве ИСО определены восемь схем сертификации третьей стороной:

1. испытания образца продукции;

1. испытания образца продукции с последующим контролем на основе надзора за заводскими образцами, закупаемыми на от­крытом рынке;

2. испытания образца продукции с последующим контролем на основе надзора за заводскими образцами;

3. испытания образца продукции с последующим контролем на основе надзора за образцами, приобретенными на открытом рынке и полученными с завода;

4. испытания образца продукции и оценка заводского управления качеством с последующим контролем на основе надзора за заводским управлением качества и испытаний образцов, получен­ных с завода и открытого рынка;

5. оценка заводского управления качеством;

6. проверка партий изделий;

7. 100 % контроль.

Системы сертификации продукции можно классифицировать по классификационным признакам.