2. Собственность: понятия, типы и формы, реформирование.

Социально-экономические системы различаются по многим пара­метрам, но есть и фундаментальные отличия. Эти отличия связаны с гос­подствующими отношениями собственности, определяющими кому принадлежит экономическая власть, т.е. каков способ соединения работника со средствами производства; как распределяются результаты труда между членами общества.

2.1. Собственность – это отношения между людьми, юридическими лицами по поводу присвоения ресурсов, производства, технического, научного и интеллектуального потенциала, произведенных в обществе материальных и духовных ценностей.

Хотя внешне собственность ассоциируется с отношением человека к вещи, в реальности это отношения между людьми по поводу присвоения вещей. Поэтому они приобретают свойство общественных отношений.

Собственность является как экономической, так и юридической категорией.

Юридически собственность выражается в том, что законодательно устанавливаются правовые нормы, регламентирующие отношения, связанные с распоряжением, владением и пользованием имуществом.

Содержание указанных правовых норм заключаются в следующем:

Распоряжение имуществом осуществляет реальный собственник, обладающий юридическим правом на него. Он может продать собственность, передать в аренду, в наследство или дарение, использовать в хозяйственных целях.

Владение – это право совершать хозяйственные действия с собственностью в течение определенного времени: аренда, кредит и т.д.

Пользование – извлечение из объектов собственности полезных свойств с целью производства товаров и услуг: пользование рабочими станков, оборудования в производственной деятельности и т.д.

Как экономическая категория собственность определяет формы хозяйствования, распределение доходов, степень удовлетворения экономических и социальных запросов людей. Экономической реализацией собственности выступает заработная плата, прибыль, ссудный процент, дивиденды, рента.

Анализ содержания собственности позволяет ответить на следую­щие вопросы:

• что присваивается (объекты собственности);

• кто присваивает (субъекты собственности);

• как, в какой форме присваивается (формы собственности).

Объекты собственности - это все то, по поводу чего складыва­ются отношения собственности. Среди объектов собственности можно выделить главные, ключевые, обладание которыми дает реальную эконо­мическую власть. К ним, прежде всего, относятся средства производ­ства.

Субъекты собственности – это юридические и физичес­кие лица, между которыми складываются отношения собственности. Всех их можно объединить в три большие группы: индивид, коллектив, обще­ство в целом (государство). Блага присваиваются в определенной форме: либо отдельными субъектами, либо обществом в целом.

2.2. Типы и формы собственности.

Классификация собственности предполагает выделение двух основных типов собственности - частной и государственной. Мировая практика показывает, что определяющим видом собствен­ности в современной смешанной рыночной экономике является частная собственность.

Частная собственность - это отношения собствен­ности, при которых субъект (физический или юридический) самостоятельно осуществляет функции распоряжения собственностью. Частная собственность выступает в трех основных формах: единоличной, партнерской и акционерной (корпоративной).

Единоличная собственность характеризуется тем, что физическое или юридическое лицо реализует все отношения собственности (присвое­ние, распоряжение, владение, пользование).

Партнерская собственность предполагает объединение в той или иной форме элементов частной собственности нескольких физических или юридических лиц (например, товарищества).

Акционерная собственность базируется на функционировании капитала, который формируется путем свободной продажи титулов соб­ственности - акций. Каждый акционер является совладельцем, собствен­ником части капитала акционерного общества пропорционально количеству имеющихся у него акций.

По характеру накопления частная собственность подразделяется на:

• трудовую – формируется за счет заработной платы, предпринимательской деятельности, доходов от акций, облигаций, вкладов.

• нетрудовую – наследство, подарки, нелегальные формы (теневая экономика, коррупция и т.д.).

Государственная собственность – это форма собственности, при которой субъектом собственности выступает государство, полномочия собственника сосредоточены у государственных органов власти, которое назначают руководителей предприятий и наделяют их соответствующими полномочиями. Государственные предприятия создаются в организационной форме унитарных предприятий. В Республике Беларусь она существует в двух формах: республиканская – общегосударственная собственность (железнодорожный транспорт, оборонные предприятия и др., в том числе в гражданской авиации «Белаэронавигация», все аэропорты, авиакомпании «Белавиа», Гродно, Гомеля, Минский АРЗ). Управление республиканской собственностью осуществляет Совет Министров Республики Беларусь и отраслевые органы управления (министерства, государственные комитеты и др.) в объеме предоставленных им правительском полномочий.

• коммунальная (муниципальная) – собственность административно-территориальных образований. Управления коммунальной собственностью осуществляют облисполкомы, Мингорисполком, городские и районные администрации в соответствии с переданными им полномочиями. Стурктурная схема типов и форм собственности представлена на рисунке 1.