55. Обеспечение соц. Справедливости. Модели соц. Политики

На первом плане соц политики находятся:

• преодоление бедности;

• осущ адресной соц помощи малообесп семей и граждан;

• создание условий, обеспечивающих новым поколениям адекватную профессиональную и общеобраз подготовку к трудовой дея-ти;

• улучшение мед обслуживания граждан;

• обеспечение эффективной занятости.

В завис от целей соц преобразований, объема расходов гос-а на соц нужды, методов упр-я соц сферой можно выд несколько типов моделей соц политики. В основе первой модели лежит положение о преобладающем значении 2«естест» каналов, через кот удовл потребности индивида. К ним относятся частный рынок и семья. В такой модели основной акцент делается на благотворительность, а соц меры гос-а адресуются гл образом так называемым «истинно нуждающимся». В качестве целевого принципа во второй модели присутствует перераспределение эк ресурсов от наиболее обеспеченных групп к менее обеспеченным.Особенность -во главу ее функционирования поставлена задача предупреждения, профилактики случаев утраты индивидом соц стабильности. Объектом третьей модели выступает занятая на производстве часть трудоспособного населения. Эта модель имеет более широкий диапазон соц политики, чем первая, но в отличие от второй модели является преимущественно пассивной, прямо не нацеленной на профилактику социальных болезней.

56. Гос. Политика перераспределения доходов. Соц. Защита населения

Причины снижения ур-я соц защищенности условно можно подразделить на две группы:

• личного характера (полная или частичная потеря трудоспособности в связи с инвалидностью, с заболеванием);порожденные системными изменениями социально-эк отношений (снижение реальных доходов в результате инфляции, спада производства, уменьшении доли ВВП,). соц защита- защита человека либо опред групп населения от соц рисков, связ с утратой трудоспособности и/или потери дохода, необход для обеспечения ср-в к существованию. К таким рискам относятся: беременность и роды, содержание детей, болезнь и инвалидность, старость, смерть человека, потеря кормильца, безработица, трудовое увечье. Ф-я соц защиты заключ в оказании помощи чел, находящемуся в трудной жизненной ситуации, или в том, чтобы предупредить возможные материальные трудности. Сущ общие принципы организации соц защиты. Первым принципом можно назвать принцип дифференцированного подхода к различным слоям и группам населения в зависимости от их соц положения, возраста, трудоспособности и степени эк самостоятельности. Второй - это принцип перехода от соц иждивенчества к соцгарантиям. С-а соц защиты должна быть гибкой, рассчитанной на предупреждение возможных факторов соц риска, а не на устранение уже возникших очагов социальной напряженности. Третий принцип системы соц защиты – принцип интегрированности - определяет фундаментальное требование к с-е соц защищенности, кот состоит в том, чтобы эта с-а действовала на всех ур-х с четким определением прав, ответственности и функций каждого института гражданского общества.