Отличие Конституции от законов

Конституция:

закрепляет государственный строй, основные права и свободы, определяет форму государства и систему высших органов государственной власти;

обладает высшей юридической силой;

обладает прямым действием (положения конституции должны выполняться вне зависимости от того, противоречат ли им другие акты);

отличается стабильностью, обусловленной особым, усложненным порядком принятия и изменения;

является базой для текущего законодательства.

<!-- 8. Правовой статус российской молодежи: понятия «ребенок», «несовершеннолетний» в российском праве. -->

Правовой статус составляют закрепленные в законодательстве права, гарантии их осуществления и обязанности субъекта права. Понятие правового статуса охватывает правоспособность (т.е. возможность лица иметь определенные права, обладать ими, быть носителем этих прав), дееспособность (способность лица своими осознанными действиями осуществлять принадлежащие ему права), деликтоспособность (способность лица нести юридическую ответственность за свои действия).

В настоящем случае субъект  весьма специфичен. Его специфичность выражается в том, что молодежь  это социальная группа людей, которая определена возрастными рамками. Молодым считается тот, кто не достиг 30 лет. Специфичность проявляется также в том, что молодежь подразделяется по возрастному критерию на следующие категории: 1)    несовершеннолетний - лицо, не достигшее 18 лет: ребенок или малолетний (не достигший 14 лет), подросток  (в возрасте от 14 до 18 лет); 2)    совершеннолетний молодой человек  лицо в возрасте от 18 до 30 лет.

Рассмотрим каждую категорию отдельно.

Лица, не достигшие 18 лет, находятся под особой зашитой государства. Это обусловлено тем, что несовершеннолетние в силу своего возраста не всегда в полной мере могут осознавать значение своих действий. В связи с этим ограничивается способность несовершеннолетних своими действиями создавать для себя обязанности и нести юридическую ответственность . Так, ничтожна сделка, совершенная малолетним, т. е. она не влечет никаких юридических последствий, в т. ч. возникновения каких-либо обязанностей, для лица, не достигшего 14 лет. В то же время уголовной и административной ответственности подлежат лица, достигшие к моменту совершения правонарушения 16 лет. И лишь в исключительных случаях за совершение наиболее тяжких преступлений уголовной ответственности могут подлежать несовершеннолетние, достигшие 14 лет. Причем и в этом случае такая ответственность носит ограниченный характер.

Несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет, по общему правилу, могут совершать сделки лишь с письменного разрешения своих законных представителей.

Особая защита несовершеннолетних государством выражается, прежде всего, в том, что установлены и гарантированы те права, которые являются для несовершеннолетних в силу их возраста наиболее важными: право ребенка жить и воспитываться в семье, право на общение с родителями и другими родственниками, право на защиту, право молодых граждан на гарантированное получение социальных услуг и т.д. Вместе с тем государство содействует предотвращению нарушения прав и свобод несовершеннолетнего гражданина. УК РФ предусматривает в качестве обстоятельства, отягчающего наказание, такие факторы, как привлечение к совершению преступления несовершеннолетних, совершение преступления в отношении малолетнего, а также устанавливает уголовную ответственность за ряд деяний, направленных непосредственно на нарушение тех общественных отношений, которые обеспечивают как материальные, так и нематериальные условия нормального физического и нравственного формирования личности несовершеннолетнего.

Особая защита несовершеннолетних выражается также предоставлением им ряда льгот. В трудовых правоотношениях несовершеннолетним предоставляются льготы в области охраны труда, рабочего времени, отпусков и некоторых других условий труда. А в уголовном праве несовершеннолетие виновного рассматривается как смягчающее обстоятельство.

Правовой статус совершеннолетних молодых людей во многом двойственен. Такое положение определяется, прежде всего, тем, что, с одной стороны, законодатель наделил их полной общей правосубъектностью, а с другой стороны, ограничил ряд политических прав совершеннолетних граждан дополнительным возрастным цензом и установил дополнительные обязанности.

Так, гражданская дееспособность наступает с 18 лет, уголовной ответственности подлежат лица, достигшие к моменту совершения преступления 16 лет, призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет и т.д..

не способны осуществлять полномочия, к примеру, судей (до достижения 25 лет), депутата Государственной Думы Федерального Собрания РФ (до достижения 21 года), а также Президента РФ.

Подводя итог вышесказанному, следует отметить:

1)    особый правовой статус молодежи в РФ имеет место быть; 3)    наиболее привилегированным положением пользуются несовершеннолетние в возрасте до  14 лет; 4)    в некоторой степени приравнены к совершеннолетним гражданам лица в возрасте от  16 до 18 лет;

<!-- 9. Положение и структура молодежи в российском обществе. -->

"Молодежь" - это социально-демографическая группа, выделяемая на основе обусловленных возрастом особенностей социального положения молодых людей, их места и функций в социальной структуре общества, их специфических интересов и ценностей.

Прежде чем говорить о социальном положении и защите молодежи, следует определить возрастные рамки этой группы населения. Современные ученые считают, что возрастные границы периода молодости условны, их можно определить интервалом от 13-14 лет до 29-30 лет. Однако молодость — не столько этап жизненного цикла, сколько определенный социальный статус человека, связанный с основными видами деятельности: учащийся, военнослужащий, работающий и т. д.

К началу XXI в. в молодежной среде произошли настолько заметные демографические изменения, что они, как никакой другой показатель, четко характеризуют положение российской молодежи в обществе. Общая ее численность к настоящему времени составляет более 32 млн человек, или 22% населения страны.

Естественное изменение численности населения обусловлено главным образом постоянным снижением числа родившихся. Особую тревогу вызывает чрезмерно высокая смертность среди молодых людей.

Немало проблем связано со здоровьем молодых: резко снизилось его качество; возросло число заболеваний, прежде не свойственных молодым людям; наблюдается рост венерических заболеваний и числа ВИЧ-инфицированных.

В сфере образования молодежи состояние дел также неоднозначно. Бесспорным достижением является стремление молодежи к знаниям, учебе в вузах и техникумах. В то же время существует проблема трудоустройства выпускников, получивших профессиональное образование. В результате многие их них вынуждены работать не по специальности. Среди официально зарегистрированных безработных доля молодежи на протяжении последних 5 лет составляет 30% и выше.

Безусловно, молодежь как социальная группа имеет свои особенности. Зачастую они связаны с трудностями адаптации к современным социально-экономическим условиям: с профессиональным и социальным самоопределением, трудоустройством, жилищными проблемами и т. д.

Об остроте социального положения молодого поколения в российском обществе говорят и явления социальной патологии в молодежной среде. Несмотря на принимаемые профилактические меры, продолжают расти преступность несовершеннолетних, наркомания, токсикомания, алкоголизм. Причины моральной деградации кроются как в социальном неблагополучии, так и в неумении организовывать свой досуг, отсутствии возможности найти подходящую работу, в пьянстве, жестокости родителей, низких доходах, потере социальных и нравственных ориентиров и т. д1.

Невольно встает вопрос о системе социальной защиты, направленной на обеспечение правовых и экономических гарантий для каждого молодого человека. Необходимы целевая поддержка молодым людям, семьям, организациям и общественным институтам, работающим с молодежью, постоянная помощь тем, кто не в состоянии без нее обходиться, живет за чертой бедности.

Молодежь необходимо оценивать как часть современного социума, незаменимую другими социальными группами, несущую функцию ответственности за сохранение и развитие нашей страны, за преемственность ее истории и культуры, жизнь старших и воспроизводство последующих поколений. Молодежь выступает главным субъектом образования семьи и демографических процессов. Она в значительной части обладает тем уровнем мобильности, интеллектуальной активности и здоровья, который выгодно отличает ее от других групп населения. В то же время перед любым обществом стоит вопрос о необходимости минимизации потерь, которые несет государство из-за проблем, связанных с социализацией молодых людей и интеграцией их в единое экономическое, политическое и социокультурное пространство.

Сегодняшние молодые, обучаясь и набираясь жизненного опыта, завтра становятся активной созидающей силой, передавая приобретенную жизненную мудрость последующим поколениям.

В современном быстро меняющемся, динамично развивающемся мире молодым людям приходится самостоятельно решать, что ценнее – обогащение любыми средствами или приобретение высокой квалификации; безграничная свобода межличностных взаимоотношений или семья. Система ценностей является фундаментом отношения человека к миру. В 80-90 гг. XX века мировая молодежь приобрела ряд новых качеств как положительных, так и отрицательных. К положительным можно отнести такие, как: 1. Стремление к самоорганизации и самоуправлению; 2. Интерес к политическим событиям в стране и регионе; 3. Неравнодушие к проблемам национального языка и культуры; 4.Ориентация на самообразование К отрицательным качествам относятся такие, как: 1. Табакокурение, проба наркотиков и подростковый алкоголизм; 2. Сексуальное экспериментирование;

Главным результатом реализации государственной молодежной политики должно стать улучшение положения молодежи в обществе и, как следствие, увеличение вклада молодых людей в развитие государства.

Повышение уровня здоровья; 2) Повышение уровня образования; 3) Повышение уровня доходов молодых людей

Сокращение уровня безработицы в молодежной среде; 2. Снижение уровня правонарушений среди молодежи; 3. Повышение деловой, предпринимательской, творческой, спортивной активности молодежи; 4. Повышение уровня самоорганизации и самоуправления молодежи в жизни общества.

<!-- 10. Гражданский кодекс Российской Федерации о правовом статусе несовершеннолетнего. -->