43. Формирование «вертикали» государственного воздействия.

Одним из важных условий реализации государством своих функций по эффективному управлению экономикой при переходе к рынку является формирование соответствующей структуры государственного управления и аппарата, способного профессионально действовать в новой экономической и политиче­ской среде.

В соответствии с Конституцией РБ Правительство (Совет Министров) обеспечивает проведение единой экономической, финансовой, кредитной и денежной политики, политики в области науки, здравоохранения, соцобеспечения и оплаты труда.

В состав Совета Министров входят: Премьер-Министр, его заместитель, Глава Администрации Президента и другие председатели.

Система госуправления РБ построена по функционально-отраслевому и территориальному принципам, включает 25 министерств (архитектуры и строительства; внутренних дел; ЖКХ; здравоохранения; Иностранных дел; Культуры; образования; промышленности и т.д), 5 госкомитетов (таможенный; пограничных войск; по авиации; по науке и технологии; КГБ), 8 комитетов при Совете Министров РБ (по материальным резервам; по земельным ресурсам, геодезии и картографии; по делам религии и национальностей; по архивам и делопроизводству) и 7 госорганизаций, подчиненных Правительсву РБ (Белгостпищепром; Белнефтехим; Беллегпром; Белбиофарм, Беллесбумпром, Белкоопсоюз; Бел. Железная дорога).

Министерство – республиканский орган госуправления, проводящий политику, осуществляющий регулирование и управление в определенной отрасли и координирует деятельность в этой отрасли других республиканских органов госуправления РБ.

В структуре министерств по решению Президента РБ могут создаваться департаменты, которые являются структурными подразделениями министерств и осуществля­ют специальные (исполнительные, контрольные, регулирующие и др.) функции в определенных сферах ведения, отнесенных к компетенции соответствующего министерства.

Из республиканских органов управ­ления эк-кой и социальной сферой свои территориальные органы в областях, районах и городах областного подчинения имеют министерства: по налогам и сборам, природных ресурсов и охраны окружающей среды, труда и соц. защиты, фи­нансов, статистики и анализа.

Комитет при Совете Министров РБ – республиканский орган госуправления, реализующий функцию госрегулирования в конкретной сфере деятельности.

Важная роль принадлежит территориальным органам министерств, экономическим органам облисполкомов и Мингориспокома, райиспокомов, горисполкомов и местных администраций. Структурные подразделения местных исполнительных и распорядительных органов, обеспечивающих реализацию на своей территории госполитики в отдельных отраслях, подчиняются, помимо исполкомов, соответствующим республиканским органам госуправления. Также создаются сельсоветы.

Необходимо отметить, что сложившаяся система госуправления эк-кой в РБ еще не в полной мере обеспечивает эффективное взаимодействие различных властных структур при выполнении ими своих пол­номочий. Отчасти это происходит потому, что одни и те же пол­номочия закреплены за различными уровнями управления.

Формирование в Республике Беларусь социально ориенти­рованной рыночной экономики требует повышения эффектив­ности взаимодействия органов отраслевого и территориального управления при решении как общегосударственных, так и ре­гиональных проблем, что в конечном счете обеспечит переход страны к устойчивому развитию.