25 Класифікація податків. Податкова політика

Класифікація податків1)за формою взаємовідносинміж платником под. і держ1)прямі встановлюються без посередньо щодо платника,який сплачує їх до бюддерж і обсяги таких под. залежить від податкової бази. 2)непрямі це под. які сплачуються до бюд дер за допом цінового механізму при чому конкретні платники под. не завжди є їх носіями. 2)за економічним змістом об’єкти оподаткування под. на дох(прибутки) обовяз платежі об’єктом оподаткування яких є дохід або прибуток певного платника отримані протягом відповідного проміжку часу. Под. на споживання обов’язкові платежі які сплачуються платниками в процесі споживання конкретних товарів та послуг. Податки на майно це обов’язкові платежі які сплачують власники рухомого або нерух майна в процесі його використання,або передачі на нього права власності. 3)за рівнем встановленнязагальнодерце обов’язкові платежі яківстановлюються найвищими орг. влади. Місцеві обовязкові платежі які встановлюються місцевими органами влади. 4)залежно від порядку зарахування закріплені, регульовані.Б-я дер встановлюючи перелік под.,які сплачуються на її тер,дер формує певну податкову пол. Податкова пол. комплекс дій дер у сфері под. і оподат. Под. пол. Укр ґрунтується на певних принципах,які визначені под.законодавством.1)стимулювання підприємницькоїта інвестиційноїактивності,сприяння,впровадження у виробництво досягненб науки і техніки2.обовязковість,3рівнозначність і пропорційність,4недопущеня проявів под. дискримінації,5соціальна справедливість,6стабільність,7економічна обґрунтованість, 8рівномірність сплати,9єдиний підхід,10доступність.

26 Призначення та склад місцевих фінансів

Місцеві фін- це сис формування,розподілу і викор фін рес для забезпечення місцевими орг. влади покладених ф-цій і завдань як власних так і делегованих дер. Склад місцевих фін рес: ФР місцевих орг. влади,-ФР підпр комунальної форми власності. Їх бюд зосереджений на рівні районів сіл і селищ(70%). Напрями діяльності понад 20, серед яких:житлове госп,транспорт,комунальна енер,комунальне обслуговуваня, міські шляши та ін. Організаційні підпр-а та заклади соц. культурної сфери комунальної форми влас можна розділити на 3 гр:1.ті які повністю перебувають на бюд-ному фінан.2.підпр які частково фін за рахунок місц бюд.3.підпр які ф-ють на принципі самоокупності. Функції:розподільча-розподіл та перерозподіл ВВП через систему місцевих фін забезпечують сойекон розвиток територіал громад.-фіскальна місцеві фін є інструментом що забезпечити необхідними ресурсами виконання завдань місцевими орг. влади. Забезпечення екон зростання є інструментом забезпечення економічного зростання. Контрольна органи місцевого самоврядування здійснюють контроль за формуванням в використанням крштів місцевого бюд.

27 Структурні елементи фін місцевих орг. Влади

Видатки це витрати коштів місцевими орг. влади для фінан повноважень, як власних так і за делегованих дер.Класифікація:1за ф-нимпризначеням :а)обов’язкові видатки(спрямовані на виконаня обов’язкових завдань)б)вид для реалізації делегованих центральною владою завдань.2відповідно до економічного призначення: а)поточні б)капітальні.3відповідно до повноти надання послуг та наближеня їх безпосередньо до споживача:а)видатки на фін бюд установ та заходів,які забезпечують необхідне першочергове наданя соц. послуг,гарантованих держ і які розташовані найближче до споживача.б)видатки на фін бюд установ та заходів які забезпечують наданяосн соц. послуг.в)видатки на фін бюд установ та заходів,які забезпечують для окремих категорій громадян,або фін програм. Доходи це надходженя які використовуються місцевими орг. влади для виконання покладених на них ф-й і завдань. Класифікація:1за дж:податкові дох,непод дох,дох за рах кредитів та позик, трансферти від центральних орг. влади.2за екон природою:а)власні дох це дох що мобілізуються місцевою владою самостійно на осн власних дж.б)закріплені дох це дох що повністю або частково зараховуються до відповідного рівня бюдсис і використовуються для фінансування.в)регульовані це дох які перероз між дер і місцевими бюд з метою збалансуваня дох та видатків. 3 за цільовим призначеням:1дох спец фонду це дох які мають спец цільове призначеня.2дох загального фон це под. і збори що не мають цільового призначеня. Інститути місцевих фін сукупність орг. структур які забезпечують ф-ння місцевих орг. влади. Це такі інститути як:-цільові фонди,-місцеві податки і збори,-комунальні платежі та інші. головним суб’єктом фін відносин є територіальні громади села або декількох сіл,селища чи міста та орг. місцевого самоврядування. Субсис місцевих фін належить дер в ос її органів управліня і влади,юрид та фіз. ос у сфері фін місцевих орг. влади. Обєксис місцевих фін є фін рес, що мобілізуються розподіл і використмісц орг. влади для виконаня покладених на них ф-цій та завдань.