3. Причины и особенности безработицы в рб
3.1. Причины безработицы в Республике Беларусь
Все имеющиеся взгляды на причины безработицы в Республике Беларусь можно сгруппировать следующим образом.
Основной причиной безработицы в Республике Беларусь, является общий, постоянный спад национального производства, поддерживаемый экстенсивным развитием народного хозяйства, неблагоприятным инвестиционным климатом и т.д. Естественно, что в таких условиях невозможно формирование рабочий мест. Большинство белорусских предприятий на сегодняшний день являются убыточными. Это относится как к промышленности, так и к сельскому хозяйству.
Причиной безработицы может стать относительно избыточное население, «лишнее» по сравнению с достигнутым уровнем национального производства. Этот фактор безработицы особо силен в развивающихся странах. [4]
Безработица может быть результатом изменений в структуре экономики, в том числе - в технологии (структурная безработица). Эта безработица является временной, т.к. на смену старым отраслям и производствам приходят новые.
Безработица может временно увеличиться из-за естественных желаний людей найти работу «по душе», с лучшими условиями труда и оплаты (фрикционная безработица).
Особо сильное увеличение уровня безработицы происходит в результате циклического спада в экономике. Этот вид безработицы является наиболее опасным, так как возникает замкнутый круг: падение производства – безработица – уменьшение общего уровня доходов – снижение совокупного спроса – падение производства – безработица и т.д.
Генератором безработицы может стать активное вмешательство государства и профсоюзов в отношения между наемным работником и работодателем, что приводит к рыночной негибкости заработной платы и заставляет предпринимателей решать проблему достижения максимальной прибыли путем сокращения занятости.
Процессы увеличения уровня безработицы тесно связаны с системой образования. С одной стороны, выступает низкий уровень реакции образовательных институтов на изменения на рынке, с другой крайне низкий уровень профессионального образования и переквалификации. Все это обуславливает все более отчетливую структурную безработицу. [4]
Низкая эластичность предложения на рынке труда и низкая эластичность заработных плат являются основным тормозом для процессов, способствующих формированию новых рабочих мест. Все эти причины безработицы влияют на размер и динамику безработицы.
3.2. Динамика развития занятости и безработицы в рб
Проанализируем динамику безработицы в текущем году.
В январе-сентябре 2012 г. в экономике республики было занято 4 570 тыс.
человек, что на 2,1% меньше, чем в январе-сентябре 2011 г. В организациях (без малых и микроорганизаций без ведомственной подчиненности) численность работников составила 3 374,8 тыс. человек (73,8% общей численности населения, занятого в экономике) и уменьшилась по сравнению с соответствующим периодом прошлого года на 2,4%. [1]
Рис. 6. Численность занятого населения РБ (тысяч человек)
Данные о численности занятого населения по областям и г. Минску
приведены в таблице 2:
Таблица 2. Данные о численности занятого населения по областям и г. Минску
Организациями (без малых и микроорганизаций без ведомственной
подчиненности) в январе-сентябре 2012 г. было принято на работу 669,9 тыс. человек, в том числе на дополнительно введенные рабочие места – 38,9 тыс., уволено по различным причинам 706,4 тыс. человек. Из них 6,7% было уволено за прогул и другие нарушения трудовой дисциплины, 0,9% – в связи с сокращением численности или штата работников, ликвидацией организаций.
Соотношение принятых и уволенных работников в январе-сентябре 2012 г. по республике составило 94,8% (в январе-сентябре 2011 г. – 93,6%). [1]
Рис. 7. Численность принятых и уволенных работников организаций по отдельным видам экономической деятельности в январе-июле 2012 г. (тысяч человек)
Из выше представленного рисунка можно увидеть, что численность уволенных работников превышает численность принятых на работу в следующих отраслях: промышленность, строительство, образование, транспорт и связь. [1]
Таблица 3. Данные о численности принятых и уволенных работников
В январе-сентябре 2012 г. 77,1 тыс. работников организаций (2,3% среднемесячной численности) работали в режиме вынужденной неполной занятости (в январе-сентябре 2011 г. – 71,7 тыс. человек, или 2,1%). В январе-сентябре 2012 г. по сравнению с соответствующим периодом предыдущего года численность работников, переведенных на работу с неполной рабочей неделей (днем) по инициативе нанимателя, уменьшилась на 18,6% и составила 23,9 тыс. человек. Численность работников, которым были предоставлены отпуска по инициативе нанимателя, увеличилась на 25,7% и составила 53,2 тыс. человек. Отпуска без сохранения заработной платы по инициативе нанимателя в сентябре 2012 г. были предоставлены 1 тыс. человек, или 11,6% от общей численности работников, имевших вынужденные отпуска. [1]
Таблица 4. Динамика численности работавших в режиме вынужденной неполной занятости (кроме субъектов малого предпринимательства негосударственной формы собственности)
Общее количество неотработанного времени по причине вынужденной неполной занятости в январе-сентябре 2012 г. составило 585,4 тыс. человеко-дней (в январе-сентябре 2011 г. – 603,3 тыс. человеко-дней), что равнозначно ежедневному невыходу на работу 3,1 тыс. человек (в январе-сентябре 2011 г. – 3,2 тыс. человек). Из общего числа неотработанных человеко-дней на предприятия обрабатывающей промышленности приходилось 55,5%, на строительные организации – 31,8%. Условно рассчитанная численность ежедневно неработающих составила в обрабатывающей промышленности 1,7 тыс. человек, в строительстве – 1 тыс. человек. [1]