Тема 2.

Структура системы управления. Соотношение понятий информационные технологии, информационные системы и управленческая структура объекта. Управленческая роль ИТ - менеджера на различных этапах жизненного цикла информационного продукта.

В современном предприятии (даже малом) производственно-хозяйственная деятельность является сложным экономическим процессом. Даже неполный перечень задач, обычно решаемых на предприятии: 

• стратегический анализ и управление; 

• управление персоналом; 

• логистика — управление материальными потоками; 

• управление производством; 

• бухгалтерский учет и отчетность; 

говорит о больших объемах разнородной информации, различных математических методах и моделях, используемых в производственно-хозяйственной деятельности

Последние достижения в области информатизации позволяют говорить о возможности полной или частичной автоматизации труда за счет внедрения автоматизированных систем управления трудом.

В соответствии с кибернетическим подходом система управления представляет собой совокупность объекта управления (предприятия) и субъекта управления (управленческого аппарата). Эти компоненты системы управления связаны прямой и обратной связями.  

Управленческий аппарат – формирует цели, разрабатывает планы, вырабатывает требования  к принимаемым решениям, контролирует их выполнение. Предприятие выполняет планы (директивы) и реализует их.

Управляющая информация (прямая связь i - ПС) – вырабатывается управленческим аппаратом  в соответствии с целями управления и информацией о сложившейся экономической ситуации (внешней среде) (состояние рынка, наличие конкуренции, процентные ставки, инфляция).

Отчетная информация (обратная связь) – вырабатывается объектом управления и несет внутреннюю экономическую информацию с учетом влияния на нее внешней среды (задержка платежей, нарушения подачи энергии, погодные условия, общественно – политической ситуации).

Взаимосвязь информационных потоков УИ и ОИ, средств обработки, передачи и хранения данных, а также сотрудников управленческого аппарата, выполняющих операции по переработке данных, и составляет информационную систему экономического объекта.

Появление ЭВМ, возрастание объемов информации в контуре управления (УИ), усложнение  обработки отчетной информации (ОИ) привело к внедрению ЭВМ сначала на отдельных операциях информационной системы, а затем в контур управления всей системы. Так появились автоматизированные информационные системы (АИС), для которых характерно сложное информационное и программное обеспечение (ПО), представляющее собой совокупность программных средств, реализующих деятельность системы. 

Автоматизированная информационная система  - это компьютерная система, предназначенная для хранения, поиска, обработки и выдачи  информации  по запросам пользователя в удобной  для  использования форме.

При управлении современным предприятием обрабатываются огромные информационные потоки для всех уровней управления (высшего, среднего и оперативного). В АИС от объекта управления направляется та часть информации ОИ , которую может обрабатывать программное обеспечение АИС, и, аналогично,  та часть директивной информации УИ , которая может быть обработана АИС. На каждом уровне выполняются работы, в комплексе обеспечивающие управление. Эти работы принято называть функциями. Различные АИС обладают различными наборами функций и, следовательно, разным программным и информационным обеспечением. Если еще 15 лет назад счет в принятии решений на предприятиях шел на дни, пять лет назад – на часы, то сегодня – уже на минуты.   

• Планирование — это определение поведения управляемого процесса в будущем в детерминированном виде. 

• Учет — определение фактического состояния управляемого процесса в дискретные моменты времени. 

• Контроль — это определение отклонений между запланированным и фактическим состоянием управляемого процесса в дискретные моменты времени. 

• Регулирование — обеспечение функционирования управляемых процессов в рамках заданных параметров. 

• Анализ — это подведение итогов осуществления управляемого процесса за период управления, выявление факторов, повлиявших на степень достижения запланированных результатов.

• Прогнозирование — это определение на будущее вероятностных характеристик управляемого процесса. В зависимости от целей исследования функция прогнозирования рассматривается как самостоятельная или объединяется с планированием.

Система управления не существует изолированно.

Окружающая ее внешняя среда не только влияет на объект управления, но и поставляет информацию субъекту управления, принятие решений которого зависит от внешних факторов (состояния рынка, уровня инфляции, наличия конкуренции, состояния рынка труда). 

Информационный поток из внешней среды (i - 1) представляет собой, во-первых, поток нормативной информации, создаваемый государственными учреждениями в части законодательства, а во-вторых – поток информации о конъюнктуре рынка, создаваемого конкурентами, потребителями, поставщиками.

В свою очередь информационные потоки (i - 2) из системы управления во внешнюю среду (отчетная информация, прежде всего финансовая в государственные органы, инвесторам, потребителям; маркетинговая – потенциальным потребителям).

Жизненный цикл существования автоматизированной системы является моделью создания и использования информационного продукта (ИП), отражающей его различные состояния, начиная с момента возникновения необходимости в данном программном изделии и заканчивая моментом его полного выхода из употребления у всех пользователей.

Традиционно выделяются следующие основные этапы жизненного цикла АСУ:

• анализ требований, 

• проектирование, 

• кодирование (программирование), 

• тестирование и отладка, 

• эксплуатация и сопровождение.  

ЖЦ образуется в соответствии с принципом нисходящего проектирования и, как правило, носит итерационный характер: реализованные этапы, начиная с самых ранних, циклически повторяются в соответствии с изменениями требований и внешних условий, введением ограничений и т.п. На каждом этапе ЖЦ порождается определенный набор документов и технических решений, при этом для каждого этапа исходными являются документы и решения, полученные на предыдущем этапе. Каждый этап завершается верификацией порожденных документов и решений с целью проверки их соответствия исходным.

Разработка включает в себя все работы по созданию ИП и его компонент в соответствии с заданными требованиями, включая оформление проектной и эксплуатационной документации, подготовку материалов, необходимых для проверки работоспособности и соответствующего качества программных продуктов, материалов, необходимых для организации обучения персонала и т.д. Разработка ИП включает в себя, как правило, анализ, проектирование и реализацию (программирование). 

Главная особенность индустрии ИП состоит в концентрации сложности на начальных этапах ЖЦ (анализ, проектирование) при относительно невысокой сложности и трудоемкости последующих этапов. Более того, нерешенные вопросы и ошибки, допущенные на этапах анализа и проектирования, порождают на последующих этапах трудные, часто неразрешимые проблемы и, в конечном счете, приводят к неуспеху всего проекта.

Анализ требований является первой фазой разработки ИП, на которой требования заказчика уточняются, формализуются и документируются. Фактически на этом этапе дается ответ на вопрос: "Что должна делать будущая cuстема?". Именно здесь лежит ключ к успеху всего проекта. В практике создания больших систем ИП известно немало примеров неудачной реализации проекта именно из-за неполноты и нечеткости определения системных требований.

Список требований к разрабатываемой системе должен включать:

•  совокупность условий, при которых предполагается эксплуатировать будущую систему (аппаратные и программные ресурсы, предоставляемые  системе; внешние условия ее функционирования; состав людей и работ, имеющих к ней отношение); 

• описание выполняемых системой функций; 

• ограничения в процессе разработки (директивные сроки завершения отдельных этапов, имеющиеся ресурсы, организационные процедуры и мероприятия, обеспечивающие защиту информации). 

Целью анализа является преобразование общих, неясных знаний о требованиях к будущей системе в точные (по возможности) определения. 

На этом этапе определяются:

• архитектура системы, ее функции, внешние условия, распределение функций между аппаратурой и ИП; 

• интерфейсы и распределение функций между человеком и системой; 

• требования к программным и информационным компонентам ИП, необходимые аппаратные ресурсы, требования к БД, физические характеристики компонентов ПО, их интерфейсы.

Следующий этап наиболее трудоемкий от качества проделанной работы будет зависеть успешность дальнейших действий это этап проектирования.

Он начинается с построения концептуальной модели или модели предметной области – это записанные знания об объектах реального мира, которыми необходимо управлять наиболее рациональным образом. Эти знания могут быть представлены как в чисто текстовом виде, так и с использованием методологий структурного функционального моделирования - SADT, IDEF0, IDEF3, методологий и стандартов описания состава, структуры и взаимосвязей используемой в деятельности предприятия информации – IDEF1, DFD и соответствующих инструментальных case-средств – Case – аналитик, BPWin, AIO WIN, ProCap, ProSim, SmartER.

На основе концептуальной модели разрабатывается логическая модель, которая, по сути, является  прототипом будущей базы данных. В ней описываются понятия предметной области и их взаимосвязи с учетом терминов информационных понятий, но без какой-либо ориентации на конкретную СУБД. Наиболее широко используемым средством разработки логических моделей баз данных являются диаграммы «сущность-связь» - Entity-Relationship (ER-диаграммы). Следует заметить, что логическая модель данных, представленная ER-диаграммами, в принципе, может быть преобразована как в реляционную модель данных, так и в иерархическую, сетевую, постреляционную.

На базе логической модели строится  физическая модель данных, в ней уже описываются данные с использованием средствами конкретной СУБД. Отношения, разработанные на стадии логического моделирования, преобразуются в таблицы, атрибуты в столбцы, домены в типы данных, принятых в выбранной конкретной СУБД. На этапах логического и физического моделирования, как правило, используется стандарт IDEF1X и case-средства ERWin или SmartER. Указанные инструментальные средства проектирования поддерживают несколько десятков наиболее популярных СУБД. Результатом физического моделирования является генерация программного кода базы данных на соответствующем выбранной СУБД диалекте структурированного языка запросов SQL.

После того как физическая модель базы данных сформирована наступает этап кодирования в рамках которого осуществляется непосредственная генерация программной оболочки (интерфейса) для пользователя с использования средств программирования. В настоящее время среди наиболее популярных можно выделить Visual Basic, Delphi, C/C++, Java, C#, Assembler.    

Эксплуатация включает в себя работы по внедрению компонентов ИП в эксплуатацию, в том числе конфигурирование базы данных и рабочих мест пользователей, обеспечение эксплуатационной документацией, проведение обучения персонала и т.д., и непосредственно эксплуатацию, в том числе локализацию проблем и устранение причин их возникновения, модификацию ИП в рамках установленного регламента, подготовку предложений по совершенствованию, развитию и модернизации системы. 

Следует, отметим, что существует несколько вариантов моделей жизненного цикла, каждый из которых определяет порядок исполнения этапов в ходе разработки, а также критерии перехода от этапа к этапу. Наибольшее распространение получили три следующие модели ЖЦ:

Каскадная модель (70-80г.г.) — предполагает переход на следующий этап после полного окончания работ по предыдущему этапу. 

Поэтапная модель с промежуточным контролем (80-85г.г.) — итерационная модель разработки ПО с циклами обратной связи между этапами. Преимущество такой модели заключается в том, что межэтапные корректировки обеспечивают меньшую трудоемкость по сравнению с каскадной моделью; однако, время жизни каждого из этапов растягивается на весь период разработки. 

Спиральная модель (86-90г.г.) — делает упор на начальные этапы ЖЦ: анализ требований, проектирование спецификаций, предварительное и детальное проектирование. На этих этапах проверяется и обосновывается реализуемость технических решений путем создания прототипов. Каждый виток спирали соответствует поэтапной модели создания фрагмента или версии программного изделия, на нем уточняются цели и характеристики проекта, определяется его качество, планируются работы следующего витка спирали. Таким образом углубляются и последовательно конкретизируются детали проекта и в результате выбирается обоснованный вариант, который доводится до реализации. 

Специалистами отмечаются следующие преимущества спиральной модели:

• накопление и повторное использование программных средств, моделей и прототипов; 

• ориентация на развитие и модификацию ПО в процессе его проектирования; 

• анализ риска и издержек в процессе проектирования.

В результате применения новых информационных технологий к информационным ресурсам общества создается информация в новой форме, которая формирует информационную среду бизнеса.

Информационная среда бизнеса является важнейшей частью его инфраструктуры, требует для своего формирования и поддержания определенных уси­лий и ресурсов и относится к числу основных факторов, определяющих качество и успех бизнеса. Сравнивая устойчиво функционирующие предприятия с предприятиями, находящимися накануне финансового краха, можно увидеть, что наличие мощной информационной базы и благоприятной для распростра­нения информации внутрифирменной среды является их отличительной особенностью.

В зависимости от источника возникновения в рамках организации имеется внутренняя и внешняя информация, составляющая информационные ресурсы, которая часто очень противоречива, неполна, политизирована и требует нестандартных процедур обработки.

По своему содержанию эти сообщения, составляющие внешнюю информационную среду бизнеса, распадаются на классы, охватывающие:

• информацию о рынках;

• информацию о правилах хозяйственного поведения;

• информацию общеэкономического и общеполитического характера.

Сообщения о рынках, на которых оперирует или собирается оперировать предприниматель, могут характеризовать все значимые элементы рынка: продаваемые на рынке товары, их потребительские свойства (включая товары производственного назначения), цены, особенности производителей (включая данные об их издержках, намерениях), уровень и характер конкуренции (как производителей, так и потребителей). Все эти данные могут иметь как актуальный характер (отражать текущую ситуацию), так и относиться к прошлым и будущим моментам и периодам времени. Кроме того, они могут быть фактическими или аналитическими.

Сообщения о правилах хозяйственного поведения распадаются на две большие группы:

официальные документы - законы, кодексы, указы, постановления, инструкции и т.п., принятые органами государственной власти и управления, а также приказы и распоряжения собственника предприятия, соответствующие упомянутым официальным нормативным документам;

сообщения о неформальных правилах хозяйственных действий, зачастую выходящих за рамки нормативно-правовых актов. Такого рода сообщения чаще всего имеют устный, направленный и конфиденциальной характер, давая их получателю знания, позволяющие повысить эффективность бизнеса посредством нарушения или «обхода» действующих нормативных официальных правил.

Сообщения общеэкономического и общеполитического характера представляют собой, как правило, ненаправленные сообщения средств массовой информации, а также разнообразные направленные (адресные) устные неофициальные сообщения: слухи, сплетни, частные беседы и т.п. Их роль в информационном обеспечении бизнеса весьма велика, поскольку такого рода сведения могут использоваться (и используются) как при принятии текущих, оперативных решений, так и при выработке стратегий бизнеса. Например, систематически циркулирующие сообщения, подтверждающие политическую неопределенность ситуации в стране, выступают одним из важнейших факторов, обуславливающих стратегическую ориентацию многих предпринимателей на вывоз капитала в политически стабильные страны.

Проанализируем разнообразие сообщений, составляющих внешнюю информационную среду бизнеса, выделяя те свойства и особенности, кото­рые важны для обеспечения высокого качества решений, принимаемых пред­принимателем. Прежде всего множество таких сообщений нужно разделить на сообщения направленные и ненаправленные.

Направленные сообщения формируются и передаются их источниками (авторами) непосредственно данному предпринимателю. Примерами таких сообщений могут служить телефонные звонки, сообщения в личных беседах, письма, поступающие в адрес предпринимателя, и т.п. Формирование и передача направленных сообщений служат достижению каких-то целей их отправителей. Очевидно, что общей характеристикой этих целей может служить стремление отправителя сообщения к получению той или иной выгоды за счет (или с помощью) адресата. Отсюда следует, что важнейшими характеристиками направленных сообщений выступают их истинность или ложность, с одной стороны, и степень доверия предпринимателя-адресата к источнику сообщения, с другой. 

Важность именно этих характеристик направленных сообщений обусловлена тем, что от них зависят издержки предпринимателя при использовании получаемых сообщений. Если предположить, что все направленные сообщения являются истинными, то издержки на их получение являются минимальными и сводятся к затратам на поддержание в рабочем состоянии средств связи. Если же поступающие сообщения квалифицируются как потенциально ложные, т.е. воспринимаются как вероятная дезинформация, в состав соответствующих издержек должны включаться и затраты на проверку истинности сообщения, что, как правило, резко увеличивает общий объем затрат. При этом, очевидно, действует простая закономерность: чем выше уровень доверия к источнику сообщения, тем ниже издержки на проверку его истинности. Поэтому сегментация внешней информационной среды по уровню доверия к источникам поступающих направленных сообщений выступает важным способом ее организации со стороны предпринимателя, одним из средств повышения качества принимаемых решений и снижения издержек управления.

Ненаправленные сообщения характеризуются тем, что формируются автором в расчете на восприятие не какого-то одного конкретного получателя, а целой группы, потенциально - всех, кого может достичь такое сообщение. Примерами ненаправленных сообщений служат газетные публикации, реклама в средствах массовой информации, издание сводов законов и инструкций и т.д. Если цели формирования и передачи направленных сообщений связаны с получением их автором выгоды непосредственно от адресата или с его участием, то при ненаправленных сообщениях экономическую выгоду автор получает не от потребителя информации, а от организации, распространяющей ненаправленные сообщения - редакции газеты, книжного издательства и т.п. 

Значимая особенность ненаправленных сообщений заключается в том, что для их получения предприниматель должен совершить некоторые действия поискового характера или оплатить такие действия другому лицу (организации). Другими словами, получение ненаправленных сообщений требует, как правило, относительно больших издержек по сравнению с сообщениями направленными (если последние не являются информационным продуктом, специально заказанным и оплаченным получателем).

В этой связи полезно разделить сообщения на инициативные и заказные. Инициативные сообщения адресат получает пассивно, по воле и желанию их отправителя. Появление заказных направленных сообщений, напротив, инициируется адресатом, их содержание призвано восполнить недостающие сведения о тех или иных процессах и явлениях, представляющихся предпринимателю важными для принятия решений и ведения бизнеса.

Следующей важной характеристикой сообщений, составляющих внешнюю информационную среду бизнеса, является ожидаемый источником сообщения характер воздействия на получателя. По этому признаку сообщения можно подразделить на побуждающие к действию и информирующие.

Сообщения, побуждающие к действию, в свою очередь, могут подразделяться на стимулирующие и предписывающие. Стимулирующие сообщения - это сведения, открывающие адресату новые горизонты в его бизнесе. При этом решение о том, реализовать или не реализовать предлагаемые возможности, остается за менеджером и определяется его оценками выгод и издержек. Предписывающие сообщения, по идее, ограничивают свободу выбора предпринимателя, оставляя ему либо единственный способ действий, либо узкий набор вариантов. Примером могут служить различные инструкции - по ведению бухгалтерского учета, уплате налогов и т.п. Однако и в этих случаях на практике у предпринимателя есть возможность выбора: следовать подобному предписанию либо пренебречь им. При таком выборе, как и в первом случае, происходит сравнение выгод и издержек по соответствующим вариантам и определяющим фактором выступает размер санкций за нарушения предписания.

Информирующие сообщения непосредственно не предполагают выработку у их получателя какой-либо определенной реакции в форме действия (или отказа от него), хотя в конечном счете и сказываются на принятии решений. Примером могут служить сообщения об изменениях цен, действиях конкурентов. Таким образом, разграничение побуждающих и информирующих сообщений связано не столько с их содержанием или формой выражения, сколько с намерениями автора (источника) сообщения. Это обстоятельство важно в связи с квалификацией побуждающих и информирующих сообщений по признакам их истинности или ложности, с одной стороны, и уровня доверия к источнику сообщения - с другой.

Существенной чертой информирующих сообщений выступает их характеристика как фактических либо аналитических. Фактические содержат преимущественно «первичные» необработанные данные, правдиво или искаженно сообщают о параметрах тех или иных процессов или явлений. Извлечение из этих данных полезной для предпринимателя информации требует от него усилий и времени, однако позволяет извлечь именно ту информацию, которая представляется ему существенной (если, конечно, такая информация действительно содержится в полученных данных). Аналитические сообщения вместо первичных необработанных данных включают в себя, в сущности, те выводы из этих данных, которые сделал автор сообщения, проведя их анализ, обобщение и сопоставление с другими данными. Очевидно, аналитические сообщения потенциально гораздо более ценны, чем фактические, при условии, что аналитик работал с исходными данными именно в том направлении и решал именно те задачи, которые соответствуют устремлениям получателя сообщения, не преследуя при этом целей сознательной дезинформации адресата.

Внутренняя информация, как правило, полностью отражает финансово-хозяйственное состояние организации, и ее обработка часто может осуществляться с помощью стандартных формализованных процедур. В настоящее время мы достигли такого уровня развития, что для каждой организации можно и нужно изучать информационные потребности, планировать и управлять информационными ресурсами. Поэтому основными проблемами информационного менеджмента с точки зрения улучшения инфраструктуры бизнеса являются:

1. оценка информационных потребностей на каждом уровне и в рамках каждой функции управления;

1. изучение документооборота организации, его рационализация и стандартизация;

1. преодоление несовместимости различных видов информационных данных;

1. разработка основных компонентов материальных и информационных технологий.

Как и при использовании традиционных видов ресурсов и продуктов, для работы в информационной среде менеджеры должны знать: где находятся информационные ресурсы, сколько они стоят, кто ими владеет, кто в них нуждается, насколько они доступны.

Ответы на эти вопросы можно получить только в том случае, если существует рынок информационных продуктов и услуг.

Определение

Рынок информационных продуктов и услуг – система экономических, правовых, организационных отношений в торговле продуктами интеллектуального труда на коммерческой основе, а также номенклатура продуктов и услуг, условия, цены и механизмы их предоставления.

Информационный рынок характеризуется определенной номенклатурой продуктов и услуг, условиями и механизмами их предоставления, ценами. В отличие от торговли обычными товарами, имеющими материально-вещественную форму, здесь в качестве предмета продажи или обмена выступают информационные системы, технологии, лицензии, патенты, товарные знаки, ноу-хау, инженерно-технические услуги, различного рода информация и прочие виды информационных ресурсов.

Появление информационно-аналитического рынка в нашей стране датируется началом 90-х гг. Развитие информационного рынка в России можно разделить на два периода. Период с 1987 г. по 1991 г. - это период благоприятных макроэкономических условий для его развития. Возникли первые кооперативы, независимые агентства, различные информационные коммерческие структуры. В основном использовались государственные ресурсы, например из Госкомстата. И уже на их основе создавались справочные базы данных. Возник реальный спрос на деловую информацию.

Ухудшение макроэкономических условий развития информационного рынка после 1992 г. привело к тому, что многие фирмы прекратили заниматься производством информационных продуктов. Вновь образованные структуры стали настраиваться на потребности платежеспособных групп потребителей. 

За эти годы пройден путь от почти полного отсутствия осознанной потребности в информационном и тем более в аналитическом продукте до сегодняшнего формирования спроса на аналитические и прогнозные услуги, связанные с рисками на рынке. В первые годы существования спрос на информационные услуги соответствующих фирм и организаций объяснялся большим числом авантюристов на рынке. Клиентуру интересовала дееспособность, надежность и честность потенциальных партнеров по бизнесу. Впоследствии чековая приватизация дала всплеск интереса к информации более глубокой. Появилась потребность в сведениях о приватизируемых объектах, состоянии и тенденциях соответствующих секторов рынка. Интересовала уже не только дееспособность предприятия, но и его взаимодействие с органами власти, с криминальными структурами, стиль поведения на рынке, горизонтальные связи, ресурсы и инфраструктура, проблемы с налоговыми платежами, поставщиками и с потребителями продукции, порядки ценообразования. Так формировалась потребность в маркетинговых исследованиях, маркетинговой информации.

Первые же финансовые потрясения вызвали рост интереса к финансовой сфере, состоянию банков. Появилась потребность в постоянном режиме мониторинга: регулярной информации о том, что происходит в банках, включая их действия в отношении тех или иных финансовых институтов. 

С развитием рынка ценных бумаг возник спрос на информацию, связанную с операторами фондового рынка.

Информационные запросы отвечают сложностям нашей жизни. С углублением нынешнего экономического и политического кризиса возник большой интерес к политическому состоянию того или иного региона, его влиянию на экономику отдельных субъектов рынка. Появилась потребность сканирования политического рынка нашей страны. Возникла необходимость прогнозирования, системного анализа ситуации в тех или иных отраслях экономики, в тех или иных секторах рынка, на тех или иных градообразующих или системообразующих для целой отрасли предприятиях. 

Сегодня эксперты отмечают, с одной стороны, падение спроса (и соответственно цен) на простые информационные продукты (адресные и регистрационные данные, стандартные «бизнес-справки», дайджесты открытых источников и т.п.). С другой стороны, возрастает доля запросов, связанных с проведением комплексных информационных исследований, аналитических обзоров факторов риска, проблемных исследований.

Современное состояние инфраструктуры рынка информационных продуктов и услуг

В отличие от мирового рынка, на только формирующемся российском пока нет ни одной фирмы, готовой предоставить потребителю собственные качественные информационно-аналитические услуги и продукты всего спектра. В России до сих пор не сложилось ни одного крупного комплексного информационного центра, сопоставимого по количеству накопленных информационных ресурсов с крупнейшими зарубежными. Таким образом, можно говорить об определенной специализации информационных предприятий и организаций, аналитических центров и служб. С одной стороны, можно выделить определенное количество таких структур, специализирующихся только на отдельных видах информационных продуктов и услуг. С другой - есть определенное количество интеграторов, способных «на заказ» самостоятельно получить, привлечь со стороны и обработать необходимое количество информационных ресурсов для решения конкретной задачи.

К первой группе можно отнести: 

1. Средства массовой информации, информационные агентства. Информация распространяется потоками, по принципам «подписки» и «трансляции».

2. Структуры, специализирующиеся на накоплении первичных массивов информации, как государственные, так и коммерческие. Это издатели различного рода справочников, держатели баз данных, информационных массивов и т.п. 

3. Структуры, формирующие вторичные информационные массивы (электронные архивы, информационные дайджесты, обзоры, мониторинги, регулярные аналитические и маркетинговые исследования и т.п.). 

Вторая группа включает такие типы: 

1. Государственные организации и их подразделения, собирающие или накапливающие информацию в соответствии с определенными законодательством нормами. 

2. Частные детективы и их объединения, которые собирают и обрабатывают информацию в интересах заказчика. 

3. Информационно-аналитические подразделения и службы при коммерческих и общественно-политических структурах (фирмах, банках, партиях, охранных предприятиях, ассоциациях и т.п.). Как правило, работают в интересах одной структуры, подразделением которой и являются. Цель их работы - в максимально короткие сроки предоставить затребованную своей структурой информацию или результаты аналитических, прогнозных и иных исследований. 

4. Независимые информационно-аналитические службы и центры, которые работают с более или менее широким кругом клиентов.

5. Информационные брокеры, перепродающие информацию первых трех типов субъектов.

До августовского кризиса 1998 г. число относительно крупных и заметных на рынке информационных структур различных типов превышало 4000. Только в сфере обеспечения безопасности эксперты отмечали активность не менее 500 фирм и подразделений охранных предприятий и служб безопасности. 

Сегодня все надеются на положительные тенденции в экономической ситуации, поэтому в России быстрыми темпами идет формирование рынка информационных продуктов и услуг, важнейшими компонентами которого являются:

1. Техническая и технологическая составляющая. Это современное информационное оборудование, мощные компьютеры, развитая всемирная компьютерная сеть и соответствующие им технологии переработки информации.

2. Нормативно-правовая составляющая. Это юридические документы: законы, указы, постановления, - которые обеспечивают цивилизованные отношения на информационном рынке (законы «Об информации, информатизации и защите информации», «Об авторском праве и смежных правах», «О правовой охране программ для ЭВМ и баз данных»).

3. Информационная составляющая. Это справочно-навигационные средства и структуры, помогающие находить нужную информацию (например, «Российская энциклопедия информации и телекоммуникаций»).

4. Организационная составляющая. Это элементы государственного регулирования взаимодействия производителей и распространителей информационных продуктов и услуг.

Как и всякая объективно существующая система, рынок обладает собственной инфраструктурой. Термин «инфраструктура» был впервые использован еще в начале нынешнего столетия в экономическом анализе для обозначения объектов и сооружений, обеспечивающих нормальную деятельность вооруженных сил. В 40-е гг. на Западе под инфраструктурой стали понимать совокупность отраслей, способствующих нормальному функционированию производства материальных благ и услуг.

В нашей стране в силу переходных процессов в экономике и начавшейся информатизации общества пока отсутствует единое мнение относительно инфраструктуры информационного рынка. Предлагается следующее толкование этого понятия.

Определение

Инфраструктура информационного рынка – совокупность секторов, каждый из которых объединяет группу людей или организаций, предлагающих однородные информационные продукты и услуги.

На наш взгляд, наиболее правильно выделить пять крупных секторов рынка информационных продуктов и услуг.

1-й сектор - деловая информация. Состоит из следующих частей:

биржевая и финансовая информация - котировки ценных бумаг, валютные курсы, учетные ставки, рынок товаров и капиталов, инвестиции, цены. Поставщиками являются специальные службы биржевой и финансовой информации, брокерские компании, банки. Главными факторами, обеспечивающими коммерческую ценность такой информации, являются ее полнота, точность и оперативность;

статистическая информация - ряды динамики, прогнозные модели и оценки по экономической, социальной, демографической областям. Поставщиками являются государственные службы, компании, консалтинговые фирмы. Наряду с такими факторами, обеспечивающими коммерческую ценность информации, как полнота, точность и оперативность, особое значение имеет доступность (незасекреченность) ее потребителю;

коммерческая информация - сведения по компаниям, фирмам, корпорациям, направлениям работы и их продукции, ценам; о финансовом состоянии, связях, сделках, руководителях, деловых новостях в области экономики и бизнеса. Поставщиками являются специальные информационные службы. Многие подборки коммерческой информации, предлагаемые на информационном рынке в качестве самостоятельных продуктов, являются вторичной переработкой информации, собираемой различными государственными органами (обычно отвечающими за регистрацию, лицензирование или проверку различных аспектов деятельности предприятий и организаций разных форм собственности). Главным фактором, определяющим товарную ценность информации, является полнота и точность (адекватность происходящим изменениям) данных;

политическая, экономическая, военная информация - новости, интересующие представителей различных социальных групп, в частности предпринимателей. Главным фактором успеха здесь служит оперативность («завтрашние данные должны быть опубликованы вчера»), точность (соответствие фактам, отсутствие искажений) и достоверность прогнозной составляющей (покупают лишь те прогнозы, которые сбываются).

2-й сектор – информация для специалистов. Содержит следующие части:

профессиональная информация – специальные данные и информация для юристов, врачей, фармацевтов, преподавателей, инженеров, геологов, метеорологов и т.д.; 

научно-техническая информация – документальная, библиографическая, реферативная, справочная информация в области естественных, технических, общественных наук по отраслям производства и сферам человеческой деятельности;

доступ к первоисточникам – организация доступа к источникам информации через библиотеки и специальные службы, возможность приобретения первоисточников, их получения по межбиблиотечному абонементу в различных формах.

3-й сектор – потребительская информация. Состоит из следующих частей:

новости и литература – информация служб новостей и агентств прессы, электронные журналы, справочники, энциклопедии;

потребительская, справочная информация – расписания транспорта, резервирование билетов и мест в гостиницах, заказ товаров и услуг, банковские операции и т.п.;

развлекательная информация – игры, телетекст, видеотекст.

4-й сектор – услуги образования. Включает все формы любой ступени образования: дошкольное, школьное, специальное, среднее, профессиональное, высшее, повышение квалификации и переподготовку. Информационная продукция может быть представлена в компьютерном или некомпьютерном виде: учебники, методические разработки, практикумы, развивающие компьютерные игры, компьютерные обучающие и контролирующие системы, методики обучения и пр.

5-й сектор – обеспечивающие информационные системы и средства. Состоит из следующих частей:

программные продукты – программные комплексы с разной ориентацией (от профессионала до неопытного пользователя компьютера): системное программное обеспечение, программы общей ориентации, прикладное программное обеспечение по реализации функций в конкретной области принадлежности, по решению задач типовыми математическими методами и т.д.;

технические средства – компьютеры, телекоммуникационное оборудование, оргтехника, сопутствующие и комплектующие материалы; 

разработка и сопровождение информационных систем и технологий – обследование организации в целях выявления информационных потоков, разработка концептуальных информационных моделей, разработка структуры программного комплекса, создание и сопровождение баз данных; 

консультирование по различным аспектам информационной индустрии – выбор информационной техники, программного обеспечения, необходимого для реализации профессиональной деятельности, обоснование необходимости перестройки информационной системы, информационных технологий; 

подготовка источников информации – создание баз данных по заданной теме, области, явлению и т.п. 

Хотелось бы обратить внимание на результаты опросов известных российских фирм - производителей программных продуктов для автоматизации бухгалтерского учета (табл. 1.1). Основная сфера деятельности участников опроса - разработка и продажа собственных программ - в общем объеме их деятельности составляет 80 % и более. Второй по важности сферой приложения усилий для них является оказание услуг по внедрению программ, а также аудит и консалтинг. Однако наличие большого числа независимых дилеров позволяет предположить, что основную часть этих работ выполняют не сами производители, а их партнеры. Некоторые фирмы продают программы других разработчиков и компьютерную технику, но доля этой деятельности невелика.

Характерной чертой рынка программного обеспечения является высокая степень специализации. Большая часть ресурсов фирм-разработчиков вкладывается в создание более совершенных программных продуктов, причем нередко фирма сосредотачивается на развитии только одной программы. Другая особенность рынка бухгалтерских программ - высокий уровень конкуренции, который предоставляет потенциальным покупателям широкие возможности выбора (табл. 1.2). Практически для каждой отрасли и для каждого участка учета найдется как минимум несколько, а то и более десятка программ, предназначенных для автоматизации. Косвенно это свидетельствует о том, что все программные продукты имеют как достоинства, так и недостатки. При таком уровне конкуренции программы, уступающие другим по всем статьям, долго бы на рынке не продержались.

В целом полученные результаты анализа позволяют говорить о зрелости и стабильности рынка программного обеспечения, о достаточно высоком профессионализме и надежности многих фирм-разработчиков.

Заканчивая рассмотрение этого вопроса, хотелось бы остановиться на основных тенденциях развития рынка информационных продуктов и услуг:

• изменении в составе покупателей и продавцов; 

• расширении и интеллектуализации продуктов и услуг. 

В результате применения новых информационных технологий к информационным ресурсам общества создается информация в новой форме, которая формирует внешнюю информационную среду бизнеса.

ТЕМА 3

Распределение ИТ между лицами, принимающими решения в зависимости от типа управленческой структуры. Параметры эффективного распределения информационных технологий  в экономических информационных системах.

В основе информационных систем лежат различные информационные технологии, предопределяющие их возможности и сферы применения.

Существует несколько точек зрения на развитие информационных технологий с использованием компьютеров, которые определяются различными признаками деления.

Общим для всех изложенных ниже подходов является то, что с появлением персонального компьютера начался новый этап развития информационной технологии, основной целью стало удовлетворение персональных информационных потребностей человека как в профессиональной, так и в бытовой сфере.

1-й этап (60 - 70-е гг.) - обработка данных в вычислительных центрах в режиме коллективного пользования. Основным направлением развития информационной технологии являлась автоматизация операционных рутинных действий человека.

2-й этап (с 80-х гг.) - создание информационных технологий, направленных на решение стратегических задач.

Признак деления - проблемы, стоящие на пути информатизации общества.

1-й этап (до конца 60-х гг.) характеризуется проблемой обработки больших объемов данных в условиях ограниченных возможностей аппаратных средств.

2-й этап (до конца 70-х гг.) связывается с распространением ЭВМ серии IBM/360. Проблема этого этапа - отставание программного обеспечения от уровня развития аппаратных средств.

3-й этап (с начала 80-х гг.) - компьютер становится инструментом непрофессионального пользователя, а информационные системы - средством поддержки принятия его решений. Проблемы - максимальное удовлетворение потребностей пользователя и создание соответствующего интерфейса работы в компьютерной среде.

4-й этап (с начала 90-х гг.) - начинается создание современной технологии межорганизационных связей и информационных систем. Проблемы этого этапа многочисленны. Наиболее существенные из них: 

• выработка соглашений и установление стандартов, протоколов для компьютерной связи;

• организация доступа к стратегической информации;

• организация защиты и безопасности информации.

Признак деления - преимущество, которое приносит компьютерная технология.

1-й этап (с начала 60-х гг.) характеризуется довольно эффективной обработкой информации при выполнении рутинных операций с ориентацией на централизованное коллективное использование ресурсов вычислительных центров. Основным критерием оценки эффективности создаваемых информационных систем была разница между затраченными на разработку и сэкономленными в результате внедрения средствами. Основной проблемой на этом этапе была психологическая - плохое взаимодействие пользователей, для которых создавались информационные системы, и разработчиков из-за различных взглядов и понимания решаемых проблем. Как следствие этой проблемы, создавались системы, которые пользователи плохо воспринимали и, несмотря на их достаточно большие возможности, не применяли в полной мере.

2-й этап (с середины 70-х гг.) связан с появлением персональных компьютеров. Изменился подход к созданию информационных систем — ориентация сместилась в сторону индивидуального пользователя для поддержки принимаемых им решений. Пользователь заинтересован в проводимой разработке, налаживается контакт с разработчиком, возникает взаимопонимание обеих групп специалистов. На этом этапе используется как централизованная обработка данных, характерная для первого этапа, так и децентрализованная, базирующаяся на решении локальных задач и работе с локальными базами данных на рабочем месте пользователя.

3-й этап (с начала 90-х гг.) связан с понятием анализа стратегических преиму­ществ в бизнесе и базируется на достижениях телекоммуникационной технологии распределенной обработки информации. Информационные системы имеют своей целью не просто увеличение эффективности обработки данных и помощь управленцу: соответствующие информационные технологии должны помочь организации выстоять в конкурентной борьбе и получить преимущество.

Признак деления - виды инструментария технологии.

1-й этап (до второй половины XIX в.) - «ручная» информационная технология, инструментарий которой составляли перо, чернильница, книга. Коммуникации осуществлялись ручным способом путем переправки через почту писем, пакетов, депеш. Основная цель технологии - представление информации в нужной форме.

2-й этап (с конца XIX в.) - «механическая» технология, инструментарий которой составляли пишущая машинка, телефон, диктофон, оснащенная более совершенными средствами доставки почта. Основная цель технологии - представление информации в нужной форме более удобными средствами.

3-й этап (40 - 60-е гг. XX в.) - «электрическая» технология, инструментарий которой составляли большие ЭВМ и соответствующее программное обеспечение, электрические пишущие машинки, ксероксы, портативные диктофоны. Изменилась цель технологии. Акцент в информационной технологии начал перемещаться с формы представления информации на формирование ее содержания.

4-й этап (с начала 70-х гг.) - «электронная» технология, основным инструментарием которой становятся большие ЭВМ и создаваемые на их базе автоматизированные системы управления (АСУ) и информационно-поисковые системы (ИПС), оснащенные широким спектром базовых и специализированных программных комплексов. Центр тяжести технологии еще более смещается на формирование содержательной стороны информации для управленческой среды различных сфер общественной жизни, особенно на организацию аналитической работы. Множество объективных и субъективных факторов не позволили решить стоящие перед новой концепцией информационной технологии задачи. Однако был приобретен опыт формирования содержательной стороны уп­равленческой информации и подготовлена профессиональная, психологическая и социальная база для перехода на новый этап развития технологии.

5-й этап (с середины 80-х гг.) - «компьютерная» («новая») технология, основным инструментарием которой является персональный компьютер с широким спектром стандартных программных продуктов разного назначения. На этом этапе происходит процесс персонализации АСУ, который проявляется в создании систем поддержки принятия решений определенными специалистами. Подобные системы имеют встроенные элементы анализа и интеллекта для разных уровней управления, реализуются на персональном компьютере и используют телекоммуникации. В связи с переходом на микропроцессорную базу существенным изменениям подвергаются и технические средства бытового, культурного и прочего назначений. Начинают широко использоваться в различных областях глобальные и локальные компьютерные сети.

В настоящее время выделяют пять основных тенденций в развитии информационных технологий.

1. Усложнение информационных продуктов и услуг. Стратегическое значение приобретают продукты в виде баз данных и служб экспертного значения. От 10 до 30 % затрат интеллектуального труда тратится на поиски лучшего информационного продукта. Сейчас, по оценкам независимых экспертов, концерн Microsoft инвестирует в разработку новых медиальных проектов до 20 % своего научного бюджета, выпускает энциклопедии и справочники на CD. 

2. Появление новых стандартов на программные и аппаратные средства. Это ведет к расширению взаимодействия между физическими и логическими элементами системы, совместимости информационных продуктов и технических средств по быстродействию. В качестве примера можно привести персональные компьютеры фирмы IBM, операционные системы корпорации Microsoft, локальную сеть Novell. Однако сложность решения данной проблемы приводит к тому, что отодвигаются сроки реализации тех преимуществ, которые предоставляют новейшие технологии. Например, выполнение японскими фирмами программы создания компьютеров пятого поколения сдерживается тем, что новая архитектура программного обеспечения пока не сочетается с существующими центрами искусственного интеллекта, новые протоколы не могут быть использованы в старых системах связи, а новые машинные языки не подходят для старых систем.

3. Ликвидация промежуточных звеньев между поставщиками и потребителями информации. Вся деятельность в области создания информационных продуктов и технологий уникальна с точки зрения риска, а также отсутствия правовых разграничений на определенные сферы действия. По мере того как ИТ все глубже проникают в различные сферы бизнеса, заметны фундаментальные структурные изменения в ряде отраслей экономики, происходит устранение тех стадий, которые включают посредников между потребителями и производителями. В частности, в банковской сфере уменьшается роль мелких банков, так как на внедрение информационных технологий требуются значительные ресурсы. Кроме того, ликвидируются промежуточные функции компаний, внутренние и внешние. Телемаркетинг и система виртуальных магазинов устраняют промежуточные торговые организации. Оценивая ситуацию в целом, американские специалисты утверждают: вводя новое орудие конкуренции в различные сферы деятельности, ИТ вызывают острую борьбу между фирмами и в конечном итоге вытесняют среднее звено бизнеса (дистрибьюторов), которое сегодня играет важную роль в доставке всех видов продуктов конечному пользователю, кроме того, проявление этой тенденции приводит к размыванию границ между традиционными отраслями экономики и отраслями, связанными с информационными технологиями.

4. Глобализация рынка информационных продуктов. Возможности информационного рынка сегодня являются беспредельными, хотя и существует довольно жесткая конкуренция между основными производителями. К традиционно сильным производителям, таким как США, Япония, Франция, Великобритания и Германия, в последнее время добавились фирмы Южной Кореи, Тайваня, Сингапура и др.

5. Конвергенция. Исчезают различия между информационными продуктами, которые используются в быту и для деловых целей.

Применительно к бизнесу эти тенденции выражаются в следующем.

• Осуществление распределенных автоматизированных рабочих мест в центрах возникновения и обработки информации.

• Создание развитых систем коммуникации, когда рабочие места соединяются для пересылки сообщений.

• Появление гибких глобальных коммуникаций, когда предприятие включается в мировой информационный поток.

• Создание и развитие систем электронной торговли.

• Устранение промежуточных звеньев в системе «организация - внешняя среда».

Развитие индустрии информатизации началось в середине XX в., когда были изобретены компьютеры, транзисторы, электрические интегрированные схемы и микропроцессоры. Индустрия средств информатизации превратилась в значительный сектор экономики, и в ней установились интересные и важные закономерности: 

• производительность вычислительных средств удваивается каждые 18 месяцев;

• пропускная способность линий связи удваивается каждые 18 месяцев;

• число пользователей информации сетей удваивается в течение 12 месяцев.

В результате за первые 35 лет развития информатики производительность обработки информации увеличилась в 1 млн. раз, а стоимость обработки снизилась в 100 млн. раз по отношению к ручному счету.

По мнению специалистов, эти тенденции сохранятся и в дальнейшем.

Эволюция параметров микропроцессоров

В 1971 г. число транзисторов, изготавливаемых на одной интегрированной схеме (кремниевом чипе), достигло такого уровня, что оказалось возможным разместить весь процессор компьютера на одном чипе и назвать его микропроцессором, что и было сделано на фирме Intel (США).

В настоящее время эта фирма является монополистом, в мире насчитывается 200 млн. ПК, в которых используются микропроцессоры фирмы Intel.

Развивающиеся возможности микроэлектроники образно оценил Г. Мур, основатель фирмы Intel: «Если бы автомобилестроение развивалось со скоростью эволюции индустрии чипов, то автомобиль должен был бы проехать полмиллиона миль на одном галлоне бензина и его дешевле было бы выбросить, чем платить за парковку». 

Однако ПК - это только один класс вычислительной техники (массового применения: настольные, переносные, миниатюрные).

Кроме них, существует множество других компьютеров, классификация которых дана в табл. «Классификации ПК».

Самыми производительными являются массивно-параллельные компьютеры, представляющие собой многопроцессорные вычислительные системы с параллельной обработкой данных. Их производительность - сотни миллиардов операций в секунду.

Таблица 

«Классификация ПК»

Год	Тип микропроцессора	Число транзисторов (К=1024)	Производительность, млн. операций С
1972	4004	4 К	0,25
1975	8080	10 К	1,0
1978	8088	30 К	3,0
1982	80286	110 К	10,0
1985	80386	300 К	15,0
1989	80486	1000 К	25,0
1993	Pentium	3000 K	100
1995	Pentium Pro	5500 K	200
2000	Micro 2000	64000 K	3000

Обобщенная классификация компьютеров

1. Мультипроцессорные системы с параллельной обработкой.

1. Суперкомпьютеры (млрд. операций/с, большой физический размер).

1. Большие компьютеры. 

1. Мини-компьютеры.

1. Персональные IBM - совместимые компьютеры.

1. Персональные компьютеры фирмы Apple Computer.

1. Портативные компьютеры Notebook.

1. Серверы:

• файл-сервер;

• серверы приложений;

• многопроцессорные серверы.

9. Рабочие станции АРМ:

• графические;

• бездисковые.

10. Системы - Multimedia.

11. Домашние компьютеры.

12. Промышленные и бортовые ЭВМ.

13. Специализированные устройства.

14. Нейрокомпьютеры, транспьютеры, спецпроцессоры.

Периферийные устройства

Сам компьютер - это не только микропроцессор и его память. Обширное место в нем занимает так называемая периферия - от клавиатуры и ручного манипулятора «мышь» до разнообразных устройств, приведенных ниже.

1. Мониторы (дисплеи).

2. Принтеры:

• профессиональные;

• портативные;

• высокого разрешения.

3. Устройства памяти:

• съемные накопители на жестких магнитных дисках;

• магнитно-оптические накопители;

• накопители на магнитной ленте;

• флэш-память;

• накопители СD-ROM;

• флоптикал-дисководы.

4. Сканеры / Дигитайзеры / Системы ввода графической информации.

5. Графопостроители.

6. Клавиатура / Мышь /Трекбол.

7. Устройства питания, стабилизаторы.

8. Видеоадаптеры.

9. Контроллеры.

10. Компоненты Multimedia.

11. Сетевые платы.

12. Модемы.

13. Периферия к нормативным компьютерам.

Управление информационными ресурсами предполагает наличие совокупности соответствующих технологий, основанных на использовании тех или иных средств сбора, передачи, обработки, хранения и представления информации в процессе управленческой деятельности. В зависимости от преобладания каких-либо из перечисленных информационных процессов, их интенсивности и значимости выбираются соответствующие средства их реализации, что при многообразии последних ставит проблему выбора и использования средств обеспечения управления информационными ресурсами.

Современные технические средства по своему составу и функциональным возможностям весьма разнообразны и покрывают весь спектр потребностей в организации и информационном обслуживании управления. В целом рассматриваемые технические средства можно разбить на следующие группы:

• средства компьютерной техники;

• средства коммуникационной техники;

• средства организационной техники.

Средства компьютерной техники предназначены в основном для реализации комплексных технологий обработки и хранения информации и являются базой интеграции всех современных технических средств обеспечения управления информационными ресурсами.

Средства коммуникационной техники предназначены в основном для реализации технологий передачи информации как в автономном режиме, так и в комплексе со средствами компьютерной техники.

Средства организационной техники предназначены в основном для реализации технологий хранения, представления и использования информации, а также для выполнения различных вспомогательных операций в рамках тех или иных технологий информационной поддержки управленческой деятельности.

Общая характеристика и классификация средств  коммуникационной техники

Значение и организация коммуникаций

Эффективность любой системы управления информационными ресурсами в значительной мере определяется качеством реализации коммуникативной функции – способностью информационного взаимодействия различных компонентов системы управления друг с другом и с внешней средой. Поэтому организация и технология реализации коммуникативной функции имеют важнейшее значение для функционирования системы управления. 

Организация коммуникаций

Организация коммуникаций предполагает решение следующих вопросов:

• определение внутренней структуры коммуникаций, т.е. совокупности каналов передачи информации между конкретными структурными элементами системы управления;

• определение внешней структуры коммуникаций, т.е. совокупности каналов передачи информации между конкретными структурными элементами системы управления и внешней средой;

• определение для каждого канала передачи информации состава и объемов передаваемых по нему данных и уровня их конфиденциальности.

Технология организации коммуникаций 

Разработка технологии реализации коммуникативной функции в основном предполагает решение следующих вопросов:

• выбор конкретных средств коммуникационной техники для каждого канала передачи информации с учетом организационных требований к системе коммуникаций и имеющихся финансовых ресурсов;

• определение режима работы коммуникационной техники;

• определение форм обслуживания коммуникационной техники и при необходимости состава и количества собственного обслуживающего технику персонала;

• определение уровня и состава квалификационных требований к управленческому персоналу для эффективного использования коммуникативной техники.

Виды коммуникационной техники

• Средства и системы стационарной и мобильной телефонной связи.

• Средства и системы телеграфной связи.

• Средства и системы факсимильной передачи информации и модемной связи.

• Средства и системы спутниковой связи.

Общая характеристика и классификация средств  организационной техники

Применение технических средств должно быть направлено на то, чтобы обработанная документная информация обладала свойствами полноты, достоверности, максимально отвечала запросам ее пользователей в части формы представления, оперативности, качества и пр. Средства организационной техники должны максимально механизировать или автоматизировать (в зависимости от типа технических средств) практически все процедуры технологического процесса обработки документов в офисе. Обработка документной информации, осуществляемая в ходе исполнения управленческих решений, реализуется в соответствии с выбранной формой организации размещения средств оргтехники в офисе: централизованной, децентрализованной, смешанной. Последняя является наиболее предпочтительной в силу большей гибкости при реализации процедуры обработки документов.

Факторы, влияющие на выбор средств оргтехники

Большинство пользователей средств оргтехники испытывают различного рода затруднения при выборе соответствующих моделей различных групп, предназначенных для реализации процессов обработки документов в офисе. Для оптимизации процесса выбора технических средств офиса необходимо учесть целый ряд факторов, влияющих на процедуру выбора:

• объем документооборота;

• временные характеристики документопотоков;

• объем документов, передаваемых и принимаемых по техническим каналам связи;

• способ организации эксплуатации технических средств;

• объем копируемых документов;

• технологические и эксплуатационные характеристики оборудования;

• фирма-производитель данной техники;

• стоимость техники;

• стоимость расходных материалов, частота их замены;

• стоимость эксплуатации и т.п.

Классификация средств организационной техники

Применение средств оргтехники в офисных процедурах и процессах связано с выполнением различных операций по обработке документов или с организацией управленческого или иного труда. Классификация была закреплена в соответствующем государственном стандарте (ГОСТ):

• носители информации;

• средства составления и изготовления документов;

• средства репрографии и оперативной полиграфии;

• средства обработки документов;

• средства хранения, поиска и транспортировки документов;

• другие средства оргтехники;

• офисная мебель и оборудование.

Носители информации

К носителям информации относятся все те материальные средства, на которых в том или ином виде фиксируется информация, с которой работает управленческий персонал, и средства организационной и информационной техники:

• носители информации на бумажной основе несветочувствительные;

• носители для репрографических процессов (термобумага, дизобумага, фотопленка, калька, бумага многослойная для электроискрового копирования);

• микроносители визуальной информации;

• звуконосители;

• видеоносители;

• магнитные носители для записи кодированной информации;

• перфоносители машинные для записи кодированной информации.

Выбор носителей зависит от вида организационной техники, используемой в конкретной ситуации.

Средства составления и изготовления документов

• Ручные пишущие средства.

• Пишущие машины.

• Пишущие автоматы.

• Диктофонная техника.

• Вспомогательные средства и материалы.

Средства репрографии

Средства репрографии – это совокупность машин, предназначенных для копирования документов. К ним относятся:

• средства фотокопирования;

• средства диазокопирования;

• средства электрофотографического копирования;

• средства термографического копирования;

• машины электроискрового копирования.

В процессе копирования принимают участие оригинал, копия и посредник. Взаимное расположение и физико-химические свойства копируемого материала, подлинника, посредника, светочувствительного или другого воспринимающего слоя, на который производится репродуцирование, а также источника света характеризуют способ копирования. Выбор способов копирования определяется характером, форматом и назначением документации.

Средства оперативной полиграфии

Это совокупность машин, предназначенных для тиражирования документов. К средствам организационной техники относятся:

• машины для гектографической (спиртовой) печати;

• оборудование для оперативной офсетной печати;

• машины для трафаретной (ротаторной) печати;

• средства ризографического копирования (дупликаторы).

Средства обработки документов

В условиях современного офиса большое внимание должно уделяться обеспечению единого порядка оформления документов, приданию формы, удобной для наглядного представления и практического использования информации. С этой целью все документы, отчеты, рекламные и другие материалы после копирования и размножения комплектуются, переплетаются и передаются пользователям, в технический архив или на микрофильмирование.

Для автоматизации оформительских и переплетно-брошюровочных работ используется большой набор технических средств. Это адресовальные и маркировальные машины, фальцевальные, листоподборочные и сортировальные устройства, резальное, брошюровальное и переплетное оборудование, ламинаторы и т.д. 

Средства хранения, поиска и транспортировки документов

При наличии большого объема документов вопрос о рациональном способе их хранения становится весьма актуальным. Основными требованиями к системе хранения документов являются:

• удобство и простота организации, пополнения и замены документов;

• удобство и простота поиска документов;

• максимальная вместимость и минимальный размер занимаемой площади;

• невысокая стоимость.

В зависимости от конструкции средства хранения и поиска документов могут быть ручными, механизированными и автоматизированными. А в зависимости от носителей информации их можно разделить на две группы:

• средства хранения и поиска бумажных документов произвольной формы (конверты, альбомы, футляры, папки, стеллажи, сейфы, регистратуры);

• средства хранения и поиска стандартных информационных карточек (картотека).

Особая группа средств хранения и поиска документов основана на микрофильмировании. Во многих случаях найденные документы необходимо переместить из одного места (хранения) в другое (использования), для чего используются средства транспортировки.

В заключение можно сделать следующие выводы.

1. Техническое обеспечение управления информационными ресурсами предполагает использование широкого по своему составу и возможностям комплекса оборудования, выбор и использование которого зависят от совокупности решаемых управленческих задач, масштабов деятельности, ее распределенности во времени и пространстве.

2. По своему назначению используемые в техническом обеспечении управления информационными ресурсами средства применяются в трех основных направлениях:

• обработка информации (средства компьютерной техники);

• передача информации (средства коммуникационной техники);

• хранение, предоставление и использование документной информации (средства организационной техники).

3. Выбор и использование компьютерной техники основываются на информационно-вычислительных потребностях обеспечения управленческой деятельности, финансовых возможностях и выбранной форме организации совместного использования информационных ресурсов.

4. Выбор и использование коммуникационной техники основывается на масштабах потребностей в эффективной связи, финансовых возможностях и организационных особенностях обеспечиваемой управленческой деятельности.

5. Выбор и использование организационной техники основывается на потребностях в различных видах обработки документной информации, финансовых возможностях и масштабах офисной деятельности.

6. В настоящее время в организации технического обеспечения управления информационными ресурсами существует тенденция к широкой интеграции оборудования различного назначения на базе компьютерной техники, что находит отражение в разработке и использовании соответствующих технологий (компьютерная телефония, цифровое копирование, компьютерные технологии обработки и хранения документов и т.п.)

Решение проблемы выбора технических средств предполагает наличие у лиц управленческого персонала представлений о назначении и возможностях соответствующего оборудования, общих знаний о рекомендованных подходах к выбору оборудования и уверенности в необходимости обращения к специалистам для выбора окончательного детального варианта.

Анализ инструментальных средств поддержки БПР

С интегрированным подходом к поддержке реинжиниринга можно ознакомиться на примере одного из перспективных инструментальных средств БПР - системы Re Think, разработанной фирмой Gensym (США). В этой системе объединены возможности ключевых современных информационных технологий: графический объектно-ориентированный язык для описания моделей и проектов, средства анимации и имитационного моделирования реконструируемых процессов, методы искусственного интеллекта для полного и адекватного представления экспертных знаний о процессах. Все это открыло доступ к непосредственному моделированию и реконструированию бизнес-процессов новой группе пользователей - менеджерам. Сочетание прозрачных средств интерактивной графики с возможностями моделирования процессов в реальном времени позволяет им самостоятельно, без помощи программистов, воплощать свои идеи в виде работающих моделей процессов.

Система Re Think построена на базе инструментального комплекса G2 и является проблемно-ориентированным приложением, позволяющим разработчикам использовать не только специализированные средства моделирования бизнес-процессов, но и универсальные средства комплекса по созданию интеллектуальных объектно-ориентированных систем управления реального времени.

Фирма Gensym, основанная в 1986 г., специализируется на создании объектно-ориентированных интеллектуальных систем, функционирующих в реальном масштабе времени и использующих средства имитационного моделирования. Основной программный продукт фирмы - инструментальный комплекс G2, представляющий собой универсальную среду разработки приложений, функционирующих в реальном масштабе времени. Комплекс G2 нашел применение практически во всех отраслях промышленности, а также в космических приложениях (NASA), телекоммуникациях, используется для безопасности офисов и т.д. Разработчики, применяющие комплекс G2, отмечают такие его достоинства, как существенное сокращение сроков создания приложений по сравнению со средствами традиционного программирования; удобные средства интерактивной графики и анимации, обеспечивающие прозрачность и наглядность моделей и приложений в целом; средства вывода решений, позволяющие параллельно обрабатывать тысячи параметров в реальном масштабе времени; архитектура «клиент-сервер»; разнообразие аппаратно-программных платформ.

Тесная связь фирмы Gensym с техническими университетами обеспечивает быстрое внедрение новейших достижений в области информационных технологий в коммерческие программные продукты фирмы. На базе комплекса G2 разработан ряд проблемно-ориентированных инструментальных средств для решения задач диагностики и мониторинга процессов, составления расписаний, пространственного планирования, обучения на основе методов нейронных сетей и др. Для представления моделей бизнес-процессов используются диаграммы, состоящие из блоков и соединений. Блоки представляют задачи в бизнес-процессах, а соединения - потоки: документов, информации, а также предметов, фигурирующих в бизнесе, например запасных частей или упаковок с отпускаемой продукцией. В системе реализован ряд стандартных блоков, которые могут быть использованы в качестве сборочных элементов для построения работающих моделей практически любых процессов. Свойства и поведение блоков могут описываться как точными, так и случайными величинами, и превращают графические модели, создаваемые средствами системы Re Think, в идеальную основу для мониторинга бизнес-процессов, управления информационными потоками, а также поддержки принятия решений в оперативном управлении. 

С помощью интерфейсов GS1 возможна стыковка системы Re Think с внешними приложениями. В частности, реализованы стандартные средства сопряжения с СУБД Oracle, Sybase, Rdb и Informix и с системами сбора данных в реальном масштабе времени. Имеются средства сопряжения с Visual Basic. Как и инструментальный комплекс G2, система Re Think функционирует на Unix-рабочих станциях, системах OPEN VMS, а также на ПК в средах NT и Windows. 

При создании системы Re Think фирма Gensym не ставила своей целью предложить какую-либо конкретную методологию реинжиниринга. Ее задача - создание удобного универсального средства для реализации различных методологий. Система адресована, в первую очередь, консалтинговым фирмам и информационным подразделениям крупных компаний для воплощения их оригинальных идей в области реинжиниринга. Предоставлена возможность развития системы средствами инструментального комплекса G2 - вплоть до реализации новых нестандартных средств моделирования и анализа. Сегодня Re Think используется в ряде компаний, среди которых патентное ведомство США и компания Xerox, осуществившая реинжиниринг отделения по закупке сопутствующих материалов с годовым оборотом в 3 млрд. долл. В компании Xerox при проведении реинжиниринга сначала использовался пакет АВС Flowcharter, а построенная модель работы отделения включала 17 процессов и 314 рабочих процедур. Анализ модели показал, что 70 % процедур были непроизводительными. Затем была разработана новая модель процессов закупки, включающая всего 42 рабочие процедуры. Столкнувшись с таким существенным сокращением количества процедур, руководство компании поставило вопрос о работоспособности новой организации: не возникнут ли перед компанией серьезные непредвиденные проблемы после того, как она сделает основные капиталовложения в реконструкцию отделения? Чтобы обосновать предложенный проект, было решено использовать систему Re Think, с помощью которой предполагалось исследовать имитационную модель планируемой организации работы отделения. В результате несколько процессов пришлось снова перепроектировать, что привело к выигрышу в качестве проекта, а следовательно, снизило риск неудачи при проведении реинжиниринга.

М. Хаммер, автор термина «реинжиниринг», рассматривает появление БПР как революцию в бизнесе, которая знаменует отход от базовых принципов построения предприятий, предложенных 200 лет назад А. Смитом, и превращает конструирование бизнеса в инженерную деятельность. Это требует интеграции ключевых достижений информационных технологий и создания соответствующих инструментальных средств поддержки реинжиниринга, ориентированных на использование как специалистами в области информационных технологий, так и менеджерами. 

Необходимость реинжиниринга связывается с высокой динамичностью современного делового мира. 

Потребность в реинжиниринге бизнес-процессов может быть обусловлена внешними и внутренними причинами. К внешним причинам можно отнести:

• экономическую и налоговую политику государства;

• специфику клиентов и поставщиков компании, требования клиентов;

• деятельность конкурентов, увеличение числа конкурентов в отрасли.

К внутренним причинам относят трудности ведения бизнеса, которые могут быть финансовыми, социальными, психологическими и т.д. 

В России реализация БПР на большинстве предприятий осложнена: 

• отсутствием понимания миссии предприятия; 

• низкой информационной обеспеченностью производственного процесса;

• отсутствием реальных возможностей приобретения экспертных систем принятия и поддержки управленческих решений;

• избыточностью и нерациональностью процедур управления.

В результате производитель вынужден непрерывно приспосабливаться как к новым технологиям, так и к постоянно меняющимся запросам своих клиентов - изменение бизнес-процессов превращается в практику повседневной жизни компаний. 

БПР включает в себя четыре этапа. На первом этапе, этапе создания образа новой компании, можно применить программу разработки стратегии в области менеджмента и маркетинга «Касатка». Это обусловлено тем, что на первом этапе необходимо определить стратегию новой компании с учетом деятельности существующей.

Программное обеспечение «Касатка» служит для разработки, систематизирования и наиболее эффективного принятия стратегических решений в сфере управления и маркетинга предприятий и организаций. Главная цель – создание вокруг управленческого состава информационной и логической среды, удобной для быстрого принятия решений в сфере менеджмента и маркетинга. Оно предназначено для руководителей и специалистов отделов маркетинга, руководителей всех уровней и всех тех, от чьих решений зависит эффективная деятельность организации. Структура комплекса «Касатка» создана по принципу иерархии руководства на трех основных уровнях. Это уровень организации (высшее руководство), уровень проекта (управление среднего звена) и уровень объекта (управление низового звена). Под проектами в данном случае понимаются бизнес-направления в деятельности организации, отличающиеся друг от друга достаточно сильно, в качестве же объектов выступают как внутренние отделы фирмы, так и ее региональные представительства, подчиняющиеся руководителю конкретного проекта. Цикл стратегического планирования адаптирован для каждого уровня руководства и состоит из целого ряда последовательных шагов, которые отражают весь процесс планирования от проведения анализа, постановки целей и задач до их реализации и контроля за исполнением. Цикл стратегического планирования комплекса предоставляет пользователю варианты проведения анализа ситуации: первый - Ситуационный анализ, второй - SWOT-анализ. Прежде чем приступить непосредственно к проведению Ситуационного анализа, следует определить политику организации по каждому конкретному шагу. Для этих целей высшее руководство разрабатывает ряд директивных документов, определяющих Политику организации по данному вопросу, а также разные приказы и распоряжения. Вторым важным шагом Цикла стратегического планирования является анализ сильных и слабых сторон, возможностей и угроз, известный также как SWOT-анализ. В процессе его проведения выбираются семь факторов внешней среды, по которым проводится углубленный анализ. Помимо этого, имеется возможность присвоить каждому фактору соответствующую оценку силы влияния на конкретный бизнес.

Использование программы «Касатка» позволяет:

• сокращать время достижения целей;

• организовывать логику достижения целей;

• принимать комплексные решения;

• разрабатывать стратегии на высоком профессиональном уровне;

• решать сложные проблемы стратегического планирования;

• продвигать рост и развитие организации.

Следуя предложенному алгоритму, пользователь может определить проблему, проанализировать ее, выбрать наиболее оптимальный вариант решения. Необходимо также выделить второстепенные проблемы, установить сферы и величину ответственности за их решение и проконтролировать осуществление поставленных задач. Наличие встроенной теоретической библиотеки позволяет быстро получить необходимую информацию по любому вопросу маркетинга и менеджмента от авторов. 

Второй этап реинжиниринга – это построение модели существующей компании. Помощь на этом этапе может оказать использование программы «Project Expert 6.0». Программа воплощает имитационную модель, с помощью которой можно воспроизвести деятельность компании. Регулируя параметры, можно увидеть последствия проводимых изменений и нововведений. Программа Project Expert выполняет две основные функции: во-первых, преобразует описание деятельности предприятия с языка пользователя в формализованное описание денежных потоков; во-вторых, вычисляет показатели, по которым финансовый менеджер может судить о результативности принятых решений. Использование данного программного продукта позволяет:

• определить наиболее эффективную стратегию, обеспечивающую рациональное использование материальных, людских и финансовых ресурсов;

• разработать финансовый план и определить потребность в денежных средствах на перспективу;

• проиграть различные сценарии развития предприятия, варьируя значения факторов, способных повлиять на финансовые результаты;

• рассчитать наиболее распространенные финансовые показатели, провести анализ эффективности текущей и перспективной деятельности предприятия.

• Данный программный продукт имеет и свои недостатки, с точки зрения проведения реинжиниринга предприятия. К ним относят:

• высокую стоимость данного пакета;

• составление бухгалтерского баланса на основе мировых стандартов, без учета российской специфики. 

В последнее время на российском рынке получают все более широкое распространение компьютерные модели фирмы «Альт» (г. Санкт-Петербург), предназначенные для финансового анализа, оценки инвестиционных проектов и финансового планирования. К преимуществам данных программных продуктов следует отнести:

• профессионализм, так как они созданы консультантами-практиками и учитывают реальные задачи, стоящие перед российскими предприятиями и организациями;

• открытость, позволяющую изучить алгоритм расчетов, легко в нем ориентироваться и, при необходимости, корректировать;

• гибкость, дающую возможность учесть специфику конкретной отрасли, предприятия, проекта;

• реальность, оперативно учитывающую любые текущие изменения макроэкономического окружения, соответствуя российской специфике;

• универсальность, так как они применимы в различных отраслях, независимо от масштабов деятельности, сроков, финансовых схем реализации проектов.

Пользуясь компьютерными моделями фирмы «Альт», руководитель предприятия получает возможность:

• ускорить и упростить процесс получения прогнозов развития финансовой ситуации в организации;

• получить подготовленные на единой методологической основе варианты последствий управленческих решений;

• оптимизировать процесс обработки и получения необходимой финансовой информации;

• сформировать единую стратегию финансового управления на предприятии;

• оценить сложившиеся на предприятии принципы управления оборотным капиталом, условия взаимоотношения организации с поставщиками и покупателями;

• проанализировать степень влияния различных факторов на изменение прибыльности и рентабельности деятельности организации.

Программные продукты фирмы «Альт» в настоящее время используют крупнейшие предприятия, банки и коммерческие структуры России.

ТЕМА 4 

Стратегическое планирование развития ИТ и ИС на объекте управления. Типы информационных систем: управленческие информационные системы, информационные системы поддержки принятия решений и информационные системы поддержки исполнения. Тенденции их развития и возможности их применения на объекте управления. IT-Аутсорсинг. Возможности применения матрицы аутсорсинга в стратегическом планировании развития ИС на предприятиях.

Для эффективного использования информационного потенциала бизнеса необходимо иметь среду информационной поддержки целенаправленной коллективной деятельности всей организации, т.е. корпоративную информационную систему (КИС). 

Определение

Корпоративная информационная система - это совокупность различных программно-аппаратных средств, универсальных и специализированных приложений различных разработчиков, объединенных в единую информационно-однородную систему, которая решает уникальные задачи для каждой конкретной организации.

Таким образом, КИС представляет некоторую формализованную модель ведения бизнеса на данном предприятии. С ее помощью отображаются все основные процессы, происходящие на нем. Основная задача КИС – с высокой степенью точности и достоверности отслеживать протекающие процессы, выявлять тенденции, на основе которых руководитель принимает управленческие решения и получает возможность сразу увидеть результат своих действий. Сегодня всем очевидно, что управлять бизнесом без КИС вообще невозможно. 

Основными характерными чертами КИС являются:

• единая база данных хранения информации, формируемая различными и не связанными между собой программами и прикладными системами;

• множество различных функциональных систем, созданных разными проектировщиками и по разным технологиям (финансы, материально-технический учет, технологическая подготовка производства, документооборот и т. п.).

• Корпоративная информационная система должна:

• накапливать определенный опыт и знания и обобщать их в виде формализованных процедур и алгоритмов;

• постоянно совершенствоваться и развиваться;

• быстро адаптироваться к изменяющимся условиям внешней среды и новым потребностям организации;

• соответствовать потребностям специалистов корпорации, их опыту и знаниям.

Оценка качества КИС очень сложна и многокритериальна. Однако на практике необходимы следующие критерии оценки:

• функциональная полнота системы, выполнение международных стандартов управленческого учета, автоматизация задач планирования, финансово-экономического анализа, прогнозирования, оперативного учета, бухгалтерского, статистического по российским и международным стандартам. Количество учитываемых параметров деятельности организации должно быть не менее 2000, а количество таблиц баз данных колеблется от 800 до 3000;

• реализация удаленного доступа и работа в распределенных сетях;

• обеспечение надежной защиты информации через парольный доступ к данным и программно-аппаратным средствам;

• наличие инструментальных средств адаптации системы к изменениям функций бизнес-процессов, информационного пространства;

• обеспечение обмена данными с ранее разработанными системами на предприятии;

• поддержка документации, систем помощи и интерфейса на русском языке;

• возможность консолидации данных на временном уровне, на уровне отдельных задач, на уровне предприятия;

• наличие специальных средств анализа состояния системы в процессе ее эксплуатации.

Однако перечисленные выше критерии скорее подходят для западных КИС. У нас же точность ведения учета тех или иных процессов зачастую составляет не более 20%. Кроме того, процессы в бизнесе могут очень быстро меняться: то что выгодно сегодня, завтра станет невыгодным, а послезавтра – опять выгодным. Можно даже сделать вывод, что информационная система фрагментарна подобно самой компании. Поражение информационной системы может привести к тяжелым последствиям для бизнеса. По оценкам зарубежных экспертов, 80 % корпораций, утерявших свои базы данных, обанкротились.

Информатизация деятельности предприятия значительно сдерживается низким уровнем подготовки специалистов. Процесс создания КИС затрагивает разные категории специалистов. Сюда обязательно входят руководители организации, менеджеры, проектировщики и конкретные заказчики из числа персонала корпорации. Каждый из них имеет свой взгляд на процесс создания информационной системы, свои задачи и тактику их решения. Специалистам в конкретной области трудно выйти из круга типичных проблем и привычных способов их решений. В то же время сторонние консультанты и разработчики недостаточно знают предметные области клиентов, часто заинтересованы в том, чтобы разрушить до основания уже существующую систему и внедрить современную, на уровне мировых стандартов, и, конечно, очень дорогую. В результате многие проверенные старые кадры не выдерживают психологического дискомфорта и уходят с предприятия, а сторонние разработчики при внедрении информационной системы быстро теряют лоск и уверенность и сами куда-то исчезают. Поэтому те четыре стадии разработки КИС: шумиха, неразбериха, наказание невиновных и награждение непричастных, о которых часто с юмором вспоминают, - типичное явление для нашей экономики.

Создание корпоративной информационной системы с позиции менеджеров высшего и среднего звена имеет четыре основные стадии.

1. Эскиз проекта. Подробное описание целей и задач проекта, ожидаемой прибыли, временных ресурсов, конкретных ограничений. Назначение менеджера проекта и ответственного за проект в высшем руководстве.

2. Оценка проекта. Это главная часть проекта. В ней принимаются все самые важные решения. Сначала готовится список требований к системе: ее функциональных и технических возможностей. Изучаются потребности постоянных пользователей, составляется перечень данных, предназначенных для ввода, основные результаты и отчеты. Задаются связи с другими существующими системами. Далее формализуются требования к аппаратуре и программному обеспечению. В зависимости от особенностей бизнеса и от степени готовности к риску заказывают новое программное обеспечение или используют готовые пакеты прикладных программ. Финальным шагом этой стадии будет анализ затрат и прибыли.

3. Построение и тестирование системы. Одним из самых трудоемких шагов в установке любой системы является ввод всех данных в систему до ее запуска. Далее персонал фирмы должен убедиться, что с системой можно работать, так как технические сбои оказывают негативное влияние на персонал.

4. Управление проектом и оценка риска. На этой стадии главная роль отводится менеджеру проекта, который устраняет все возникающие проблемы до тех пор, пока система не начнет работать надежно и приносить прибыль.

Как правило, проект разработки КИС всегда занимает больше времени, чем кажется на первый взгляд. Это происходит по следующим причинам:

• отсутствие системного подхода при планировании КИС;

• недостаток поддержки основного персонала, особенно на критических стадиях;

• низкое качество программного обеспечения;

• плохое обслуживание при внедрении и сопровождении;

• невозможность найти общий язык между менеджерами и консультантами по информационным технологиям;

• слишком амбициозные планы вместо пошаговых решений;

• неподходящее время для установки системы;

• неподготовленность технического задания в полном объеме;

• нежелание операторов учиться;

• невостребованность многих идей, выдвинутых заказчиками в проекте.

Чаще всего проекты по созданию информационных систем терпят фиаско на стадии внедрения, так как не выдерживают критики со стороны пользователей. Вот перечень основных претензий, которые предъявляются разработчикам системы: система часто сбоит, медленно работает, в неудобной форме представляются данные, слишком сложна, не хватает много нужной информации и т. п. Поэтому все возникающие проблемы и риски должны обсуждаться открыто. Проект будет более успешен и скорее принесет ожидаемые преимущества, если все участвующие в проекте специалисты заинтересованы в его скорейшем внедрении.

Создание корпоративной информационной системы с позиции проектировщика имеет пять основных стадий.

1. Предпроектное обследование. Изучение объекта автоматизации, формирование требований к системе, выбор варианта концепции системы. Создание и утверждение технико-экономического обоснования, разработка и утверждение технического задания на проектирование информационной системы.

2. Проектирование. Выбор проектных решений по всем аспектам разработки информационной системы, выбор и разработка математических методов и алгоритмов программ, корректировка структур баз данных, создание документации на поставку и установку программных продуктов, выбор комплекса технических средств информационной системы, оформление документации на поставку и установку технических средств, разработка технорабочего проекта информационной системы.

3. Разработка информационной системы. Получение и установка технических средств, разработка, тестирование и доводка программ, получение и установка программных средств, разработка инструкций по эксплуатации программного обеспечения, технических средств, должностных инструкций для персонала.

4. Ввод информационной системы в эксплуатацию. Ввод в опытную эксплуатацию технических средств, ввод в опытную эксплуатацию программных средств, обучение и сертифицирование персонала, сдача в эксплуатацию и подписание актов приемки-сдачи работ.

5. Эксплуатация информационной системы. Повседневная эксплуатация, сопровождение программных, технических средств и всего проекта.

Роль заказчика в создании информационной системы трудно переоценить. Заказчиком он является на этапе разработки системы, а затем он превращается в ее пользователя. Кроме профессиональных знаний в предметной области, пользователь должен иметь знания информационных технологий для правильной постановки задачи перед разработчиками. Это очень ответственная работа, от выполнения которой зависит качество спроектированной системы. План постановки задачи заказчиком информационной системы должен включать следующие обязательные элементы:

• организационно-экономическая сущность задачи – наименование, место решения, цель решения, потребители решения, периодичность, источники информации, связь с другими задачами;

• описание входной информации – перечень исходной информации, формы представления, примеры документов, частота поступления информации, формы контроля информации;

• детальное описание выходной информации - перечень необходимых выходных документов и их структура, периодичность и сроки их представления, способы контроля результативной информации, список возможных пользователей, перечень возможных запросов;

• описание алгоритма решения задачи - детальное описание последовательности форматирования результативной информации, а также процедур преобразования переменной и условно-постоянной информации;

• описание условно-постоянной информации - перечень классификаторов, справочников, таблиц и формы их представления для более удобной работы пользователя.

Классификация информационных систем способствует выявлению наиболее характерных черт, присущих ИС, обеспечивает лучшее понимание предмета изучения. Существуют различные классификации, преследующие определенные цели. Современная теория классифицирует ЭИС по следующим признакам: 

• по уровню функциональности и тесно связанной с ним степени интегрированности системы; 

• по возможностям поддержки корпоративного управления; 

• по степени реализации возможностей поддержки уровней управления – оперативного, тактического, стратегического.

В соответствии с традиционной классификацией, выполненной компанией Deloitte & louche, ИС могут быть разделены на четыре группы:

• локальные (АРМ); 

• малые интегрированные; 

• средние интегрированные корпоративные; 

• крупные интегрированные корпоративные (ERP – системы).

Класс, к которому можно отнести ЭИС, во многом определяется масштабом предприятия, на котором она внедрена (Рис. 1.7).

Рассмотрим подробнее признаки классификации ЭИС. 

Уровень функциональности ЭИС

Локальные ЭИС (автоматизированное рабочее место) наиболее простые программно-техни­ческие комплексы, предназначены для реализации отдельных управленческих функций (бухгалтерский учет, логистика и т.д.) на персональном рабочем месте. Локальные 

ЭИС применяются в настоящее время в основном на малых предприятиях. Они вытесняются многофункциональными и полнофункциональными информационными системами. Эти системы реализуют либо большинство, либо практически все функции управления.

Малые интегрированные ЭИС получившие широкое распространение, ориентированны на автоматизацию процессов многофункционального управления на малых предприятиях . Интегрированная информационная система – информационная система, основанная на единой программно – аппаратной платформе и общей базе данных, в которой отдельные функциональные подсистемы (подсистемы управления персоналом, логистики, производства, бухгалтерского учета, управления финансами и т.д.) взаимосвязаны на основе единого технологического процесса обработки информации. Интегрированные ИС используют локальную вычислительную сеть (ЛВС) с архитектурой «файл – сервер» или «клиент – сервер» с небольшим числом рабочих мест (не более 5 – 10). Наиболее известный представитель этого класса ИС – «1С:Предприятие» (монопольно для локальной ИС, сетевая версия для малой интегрированной ИС).

Возможность поддержки корпоративного управления.

Корпорация - сложный хозяйствующий субъект, имеющий иерархическую структуру и включающий в себя предприятия самого различного масштаба (в том числе малые и средние) и профиля деятельности: производственные, транспортные, торговые, финансовые, учебные. К корпоративной можно отнести средние и крупные интегрированные системы. Такие системы должны быть безусловно полнофункциональными, но, кроме того, обладать средствами поддержки корпоративного управления. 

Средние корпоративные интегрированные информационные системы имеют такие средства поддержки корпоративного управления, как возможность ведения консолидированной (совместной) базы данных корпорации, получения консолидированной отчетности по любому виду хозяйственной деятельности предприятия или группы бизнес – единиц. Из отечественных к ним можно отнести систему «БЭСТ», Парус. Это корпоративная ИС (КИС), обеспечивающая полнофункциональное распре­деленное управление средним предприятием.

Поддержка управления корпорацией на различных уровнях.

В настоящее время используются три основных уровня управления: 

• оперативный уровень (системы обработки данных/транзакций); 

• тактический уровень (информационные системы управления); 

• стратегический уровень (системы поддержки принятия решений).

Системы оперативной обработки данных — OLTP (On-Line Transaction Pro­cessing) ориентированны на задачи учета и регистрации первичной информации (бухгалтерские, складские системы, системы учета выпуска готовой продукции т.п.). Основные операции, выполняемые этими системами: прием и увольнение сотрудников, приход и расход материальных ценностей на складах и производственных подразделениях, оплата материальных ценностей и оказанных предприятию услуг через банк, ведение табельного учета рабочего времени и т.д.  В результате функционирования выдаются стандартные документы: платежные поручения, лимитно – заборные карты, счета, расходные и приходные ордера, бухгалтерские ведомости и т.п. Задачи решаются непосредственными исполнителями бизнес – процессов (кладовщиками, рабочими, кассирами, бухгалтерами, администраторами торговых залов) параллельно с выполнением основных обязанностей. От них требуется элементарная компьютерная грамотность, в первую очередь умение пользоваться рабочим местом локальной вычислительной сети предприятия и оконным интерфейсом для заполнения экранных форм.

Информационные системы управления(ИСУ) служат для решения задач управления бизнес – процессами предприятия на тактическом уровне, к которому относятся процедуры среднесрочного (от нескольких дней до нескольких недель) планирования, анализа и организации работ. Если на оперативном уровне мы имеем дело с отдельным заказом и сопутствующими его выполнению транзакциями, то на тактическом уровне рассматриваются уже такие объекты, как, например, свод заказов для формирования производственной программы. Результаты решения подобных задач предназначены для менеджеров среднего звена – руководителей производственных и транспортных цехов, руководителей служб снабжения и маркетинга, планово – финансовых отделов и т.д. Во многих случаях непосредственными исполнителями работ, связанных с функционированием ИСУ, являются высококвалифицированные сотрудники информационно – компьютерных подразделений предприятия.

Системы поддержки принятия решений (СППР)- DSS (Decision Support Systems)  предназначены для решения задач управления бизнес – процессами предприятия на стратегическом уровне, т.е. на уровне топ - менеджеров (руководства) фирм, предприятий, организаций, принимающих стратегические долгосрочные решения. На стратегическом уровне рассматриваются задачи выпуска и продвижения на рынок новой продукции, поиска новых рынков сбыта, выбора источников финансирования, привлечения инвесторов, инжиниринга и реинжиниринга бизнес – процессов. Эти задачи определяют основные направления деятельности предприятий на длительные периоды (год и более).

Крупные корпоративные интегрированные информационные системы используют все три уровня управления (оперативный, тактический и стратегический). Системы поддержки и принятия решений ориентированы на реализацию сложных бизнес-процессов, требующих аналитической обработки информации, форсирование новых знаний. Анализ информации имеет определенную целевую ориентацию, например финансовый анализ предприятия, аудит бухгалтерского учета. Отличительной особенностью этого класса ИС является:

• создание хранилищ данных большой емкости (Data WareHouse — DW) путем интеграции разнородных источников, находящихся в OLTP-системах;

• использование методов и средств аналитической обработки данных (Оп-Line Analytical Processing — OLAP-технологий);

• интеллектуальный анализ данных, обеспечивающий формирование новых знаний (Data Mining — DM технологий).

• На основе хранилищ данных создаются подмножества данных — OLAP-кубы, многомерные иерархические структуры данных, содержащие множество признаков:

• дата/время (период времени, к которому относятся данные);

• уровень управления (структурное подразделение), которому соответствуют данные;

• сфера деятельности (бизнес-сфера, результат), к которой относятся данные; 

• субъект управления (лицо принимающее решение); 

• вид ресурса и другие.

Эти признаки позволяют агрегировать данные путем произвольного сочетания признаков и вычисления статистических оценок. В результате анализа информации создается новое знание, полезное для целей управления. Содержательный анализ данных основан на применении инструментальных средств OLAP-технологий следующих видов:

1. Многомерные СУБД (MDDB - Multi Disentail Data Base). Как правило, объем многомерной базы данных ограничен — не более десятка гигабайт, а структура данных многомерных СУБД жестко фиксирована. Многомерные СУБД применяются для создания БД, для сложной аналитической обработки которой создано специальное программное обеспечение. Типичные представители данного направления инструментальных средств — SAS System компании SAS Institute, Plato OLAP Server beta 3 фирмы Microsoft.

2.   Оперативная аналитическая обработка реляционных БД (Relation OLAP, ROLAP). Данные «плоских» реляционных БД отображаются в иерархические структуры или иные многомерные формы представления данных для анализа, например, в виде так называемых OLAP-кубов. Обеспечены гибкость алгоритмов сбора исходных данных для формирования данных для анализа, универсальность методов проведения анализа данных, возможность представления результатов анализа в различных форматах. Типичные представители данного вида инструментальных средств — программные средства, использующие технологию OLE DB: модуль Decision Cube Borland Delphi 5.0, OLAP-кубы Excel 2000.

3.   Специализированные модули в составе систем управления крупными предприятиями типа Enterprise Resources Planning (ERP). OLAP-технологии включены в ERP-продукты, как отдельные программные модули или самостоятельные информационные системы, имеющие доступ к корпоративному хранилищу данных. (Например, SAP R/3, PeopleSoft, Walker Financials и другие).

4.   Инструментальные средства генерации запросов и отчетов, дополненные функ­циями OLAP. Расширение форматов данных для создания отчетов агрегиро­ванной информации, построение отчетов иерархической структуры данных большой глубины, вычисление статистических итоговых функций и другие, например, Business Objects, Power Play фирмы Cognos.

Для задач СППР характерны трудности формализации целей и ограничений, что обуславливает преобладание качественных оценок. Имеющаяся в распоряжении ЛПР информация обычно неполна, нечетка и противоречива, поэтому для решения задач стратегического планирования применяются различные методы статистического анализа, экспертных систем, математического и имитационного моделирования, интеллектуального анализа данных (искусственные нейронные сети, методы «нечеткой математики», системы поиска логических правил в данных).

Аутсорсинг (outsourcin: «outside» - внешний, сторонний; «resourcing» - помогающий) – это целенаправленное выделение некоторых бизнес-процессов (или даже систем) и делегирование  их реализации стороннему исполнителю. Логично определить выделяемые бизнес-процессы как те, которые организация реализует с наименьшим профессионализмом. 

В настоящее время аутсорсинг - перспективное направление организации производства и ведения бизнеса, стремительное распространение которого все больше набирает обороты..

В каких же случаях у руководителя есть все основания принять решение о заключении договора с аутсортинговой фирмой?

Во-первых, если делигируемый бизнесс-процесс не является стратегически-важным для предприятия.

Во-вторых, делигируемый бизнесс-процесс относится к разряду вспомогательных. Его передача позволит предприятию производить более важные стратегические процессы.

В-третьих, заключение договора с аутсорсинговой фирмой позволит сконцентрировать финансы на более важных бизнесс-процессах.

В четвертых, более выгодные затратные структуры аутсорсинговой фирмы (это может быть связано с более удобным местом расположения, болеее выгодными логистическими процессами, более современным технологическим оснащением и т.д.).

В пятых, высокая гибкость систем поставщика, а, следовательно, более быстрая реакция на колебания рынка. И т.д.

Таким образом, аутсортинг это в первую очередь возможность снижения затрат при условиях улучшения качества, что достигается за счет сокращения издержек связанных с созданием и обслуживание новых рабочих мест и  преимуществами использования высококвалифицированного труда и профессионализма сотрудников аутсорсинговой фирмы.

При этом основными преимущества аутсоритинга являются следующие:

• Существуют гарантии того, что процессы будут произведены заведомо качественно, т.к. этим займется группа профессионалов аутсортинговой фирмы, которые специализируются на данной области и имеют богатый опыт выполнения подобных операция для сторонних организаций различного профиля деятельности. 

• Возможность пользоваться консультациями экспертов аутсортинговых компаний, трудоустройство которых было бы для предприятия дорогостоящим. Договор с аутсорсинговой фирмой – это значительно дешевле, чем трудовой контракт с профессионалом. От имени аутсорсера выступает группа профессионалов, которая в большинстве случаев принимает коллегиальные решения по важным производственным вопросам.

• Практически полностью ликвидируется зависимость от объективных и необъективных причин замедления или приостановки бизнесс-процессов (например, по причине болезни ключевого сотрудника, внутрифирменного психологического конфликта и т.д.).

• Делигирование вспомагательных процессов позволяет менеджерам концентрироваться на основной деятельности.

• Аутсорсинг позволяет повысить эффективность управления предприятием в условиях изменений внешней среды. Это преимущество особенно ощутимо в случаях часто меняющейся правовой базы.

В предприятии инсорсингового типа должна сохраняться постоянная техническая и трудовая мощность независимо от ее загруженности, при получении комплектующих со стороны (переменные) затраты возникают в зависимости от степени использования мощностей.

Аутсорсинг в некотором роде позволяет частично перенаправлять инвестиционный капитал в сторону стратегически-важных направлений деятельности предприятия. Предприятие перестает инвестировать средства в инфраситруктуру, оплачивая только услуги аутсорсинговой фирмы.

Аутсорсеры предлагают предприятию, не только производство идентичного бизнесс-процесса, но и сопровождают эту деятельность сервисными услугами. Это действительно важное преимущество, особенно если учесть тот факт, что сегодня производители продают не товар, а услуги, связанные с этим товаром. Чистый продукт, также как и чистая услуга в современной экономике уже не могут быть основанием для удовлетворения потребностей потребителя. Покупая таблетки от головной боли, именно их, как нестранно, мы получаем практически в подарок. Платим же за исследования, упаковку, рекламу, сервис.

Но положительные стороны сопровождаются и отрицательными, рассмотрение которых необходимо для принятия объективного решения.

К примеру, добиться снижения целого ряда издержек предприятия возможно путем делигирования некоторых процессов аутсорсеру. Однако при этом, несомненно, возрастут транзакционные издержки. Также к возможным проблемам относятся следующие:

• Делигирование некоторых бизнесс-процессов усложняет логистические стыковки между внутренними системами предприятия, и системами аутсорсинговой фирмы. Именно места стыковок могут являтся источниками проблем (сбои). 

• Увеличивается доля транзакционных издержек.

• Если предприятие располагает собственными современными решениями в области той производственной деятельности, которая будет делигирована аутсорсеру, то ему передается и ноу-хау. Не исключена возможность утечки информации.

• Заключение договора с аутсорсинговой фирмой влияет, в том числе, и на социальные сферы. В случае если делегируемыми бизнесс-процессами предприятие занималось, неизбежно сокращение персонала или передача персонала другому предприятию. 

Вопрос о сохранении или передаче на аутсорсинг какого-либо процесса должен быть тщательно обоснован. Неправильное решение способно «подорвать» все процессы организации. Таким образом, появляется необходимость в неком формальном инструменте, позволяющем принять оптимальное решение. Одним из таких инструментов является матрица аутсорсинга (рис. Матрица аутсорсинга).

Рис. .Матрица аутсорсинга

Матрица аутсорсинга — это простое и эффективное средство для выработки руководством политики по отношению к имеющимся подразделениям (бизнес-процессам). Этот инструмент предназначен для двухфакторного анализа качества деятельности подразделений (существующих бизнес-процессов). 

Анализ производится по двум осям: оценивается стратегическая важность исследуемого подразделения (процесса) и уровень подразделений (бизнес-процессов) по сравнению с предлагаемыми (существующими) на рынке. Так, анализ компетенций производится с привлечением экспертной группы, состоящей из собственных и/или сторонних специалистов. В ходе работы каждой из рассматриваемых компетенций (функций) присваивается усредненный ранг, который и служит отправной точкой для принятия решения.

Матрица аутсорсинга предлагает варианты решений по сохранению, развитию, покупке или выделению в самостоятельный бизнес имеющихся подразделений или процессов. Рассмотрим подробно матрицу аутсорсинга и предлагаемые варианты решений.

К1 — низкая стратегическая важность подразделения и низкий уровень его деятельности. Предлагается ликвидировать вспомогательное или непрофильное производство, не имеющее прямого отношения к выпуску основного продукта, и уволить малоквалифицированных сотрудников. Продукцию, ранее выпускавшуюся подразделением, можно приобрести на рынке у специализированных компаний. 

К2 — низкая стратегическая важность подразделения и средний уровень его работы. Для продолжения бизнеса компании деятельность такого подразделения не является приоритетной, поэтому следует принять решение, рассмотренное в К1. 

К3 — низкая стратегическая важность бизнеса, но уровень квалификации его сотрудников высок. Целесообразно выделить подразделение в отдельное юридическое лицо, провести анализ его долгосрочного развития, вложить определенные средства в его совершенствование, а затем выгодно продать. Желательно сохранить при этом необходимую долю поставок продукции, критичную для деятельности самой компании. 

К4 — средняя стратегическая важность элемента бизнеса и низкий уровень компетентности его сотрудников. Поскольку зависимость компании от работы подразделения достаточно высока, то стоит либо пересмотреть стратегию компании в отношении этого подразделения (бизнесфункции), либо установить долгосрочные партнерские отношения с ведущими производителями в данном секторе бизнеса. В условиях второго варианта собственных специалистов можно сократить до минимума, оставив лишь необходимый штат для контроля и координации взаимоотношений со сторонней организацией. 

К5 — средняя стратегическая важность подразделения и средний же уровень деятельности его сотрудников. Целесообразно привлечь к работе в анализируемом подразделении компании более компетентных сотрудников с сохранением прежнего размера его штата. 

К6 — стратегическая важность деятельности подразделения средняя, но уровень его сотрудников выше рыночного. Было бы неправильно не использовать опыт и знания специалистов подразделения для расширения его деятельности. Можно постараться организовать рекламу и продавать результаты деятельности подразделения на рынке — возможно, в будущем это направление бизнеса станет основным для всей компании. 

К7 — высокая стратегическая важность для компании данного подразделения или бизнес-процесса и низкий уровень его деятельности в данный момент. В контексте высокой стратегической важности данного подразделения соответственно высока и зависимость компании от результатов его деятельности. Очевидное решение — развитие данного подразделения внутри компании. Так как покупать продукцию данного подразделения на открытом рынке опасно (ввиду риска попасть в зависимость от поставщиков, в то время как уровень продукции может оказаться недостаточно высоким), необходимо вкладывать средства в развитие потенциала собственных сотрудников и производственной базы данного подразделения. Для обеспечения кратковременной реализации запросов компании возможны альянсы с лидерами отрасли. 

К8 — высокая стратегическая важность элемента бизнеса при среднем уровне его развития. В данном случае следует развивать потенциал подразделения, то есть инвестировать средства в образование сотрудников и материальную базу подразделения. Необходимо привлекать и удерживать высококвалифицированных специалистов, закупать новые технологии. 

К9 — высокая стратегическая важность подразделения при высоком уровне его работы. В данном варианте предлагается сделать максимальный акцент на защиту и сохранение достигнутого уровня подразделения (прежде всего на сохранение кадрового потенциала) и проведение анализа развития рынка данной услуги. 

Таким образом, принятие решения о выделении процессов на аутсорсинг и их подготовку можно разбить на несколько этапов:

1. Определение целесообразности выделения процессов: 

• проведение анализа деятельности компании и выделение процессов, планируемых к выведению на аутсорсинг, а при необходимости — оптимизации/реструктуризации; 

• определение долгосрочных и краткосрочных целей выделения процессов; 

• проведение анализа рисков, затрат и планируемых от выделения выгод; 

• выработка перечня необходимых требований к выделяемым процессам; 

• проведение анализа всех возможных вариантов аутсорсинга выбранных процессов (например, с помощью матрицы аутсорсинга). 

1. Определение границ выделения процессов: 

• утверждение требований к выделяемым процессам; 

• согласование внутренних процедур взаимодействия с выделяемыми процессами; 

• утверждение разграничения ответственности и участия поставщика аутсорсинговых услуг и заказчика; 

• определение длительности заключаемого контракта на содержание выделенных процессов; 

• определение численности персона ла и его функций, которые будут сокращены или выведены на аутсорсинг; 

• подготовка перечня рисков и разработка стратегии по их управлению; 

• подготовка документов для проведения тендера; 

1. Проведение тендера/отбора поставщиков: 

• публикация информации о проведении тендера; 

• выбор лучшего варианта на основании заранее выработанных критериев; 

1. Заключение контракта и управление отношениями: 

• подписание контракта на базе тендерных критериев оценки; 

• осуществление активного управления отношениями на протяжении всего срока действия контракта; 

• постоянный мониторинг исполнения условий контракта. 

В приведенной выше процедуре вывода на аутсорсинг одного из процессов деятельности компании одним из узких мест является вопрос правильного (обоснованного) определения поставщика аутсорсинговой услуги. Для проведения мероприятий по его выбору предлагается провести оценку поставщика аутсортинговой услуги по ряду критериям (табл. «Критерия  выбора аутсорсинга»). 

Табл. «Критерия  выбора аутсорсинга»

№ п/п	Наименование критерия выбора поставщика	Проводимая оценка
1	Уровень его возможностей	Опыт, количество имеющихся клиентов
2	Надежность	Удовлетворяет ли поставщик потребности всех имеющихся у него клиентов
3	Гибкость	Насколько быстро и безболезненно для клиентов поставщик меняет методы работы в зависимости от изменений нужд и потребностей заказчика
4	Профессиональный потенциал	Наличие и уровень навыков, не используемых в настоящее время, но, возможно, необходимых в будущем
5	Потенциальная экономия	Предлагает ли поставщик лучшие условия по сравнению с другими
6	Качество сервиса	Наличие и уровень сервиса по сравнению с другими предложениями и сервисом, имеющимся в настоящее время у самой компании
7	Экспертиза и контроль	Готов ли поставщик гарантировать возможность проведения проверок с целью поддержания, защиты и развития деятельности компании
8	Управленческие навыки	Готов ли поставщик адекватно реагировать на изменения в объемах и направлениях деятельности компании

Перечисленные в таблице критерии рекомендуется применять к оценке деятельности поставщика аутсорсинговых услуг и в период действия контракта.

Принципиально аутсорсинг можно применять в любых производственных или сервисных видах деятельности. В своем пределе, фирма, пользующуяся услугами аутсорсинга может стремиться к так называемому пустотелому предприятию. То есть все процессы будут реализовываться подрядчиками. Однако есть существенная разница между аутсорсинговым предприятием и фирмой пустотелой. Отличительной чертой организации, пользующейся аутсорсинговыми услугами, является то, что стратегически важные бизнесс-процессы (позволяющие достигать конкурентного преимущества) выполняются непосредственно ей.  

Говоря об области применения аутсорсинга, следует начать с процессов IT-систем. Именно, IT- аутсорсинг рассматривает, как наиболее привлекательное направление, область часто передаваемая аутсорсерам. Аналитики из американской исследовательской фирмы IDC ведут постоянный мониторинг, насколько удовлетворяет руководящий персонал корпораций-заказчиков качество и экономический эффект от привлечения IT-аутсорсеров. В числе интервьюируемых - менеджеры крупных компаний, заключающих аутсорсинговые контракты на суммы от 100 млн. до 4 млрд. долларов в год. Характерная продолжительность контрактов - 5-10 лет. Практически все опрошенные констатируют снижение расходов при делигировании IT-процессов фирмам подрядчикам. Основная причина привлечения аутсорсеров, по утверждению высшего руководства компаний-заказчиков, - их технические возможности и квалификация персонала.

И в заключение если менеджер пришел к выводу об эффективности применения аутсортинга необходимо определиться с возможной моделью функционирования.

По мнению аналитиков Gartner, можно выделить несколько моделей аутсорсинга.

• Организация внутреннего обслуживания. Выделенное подразделение оказывает ИТ-услуги своей компании, обеспечивая внедрение новых сервисов и архитектурных решений с помощью внутренних проектов. 

• Мультисорсинг (Multisourcing), больше известный как выборочный аутсорсинг. Внешнему исполнителю делегируется поддержка отдельных ИТ-функций или бизнес-процессов. 

• Инсорсинг (Insourcing). Для оказания услуг выделяется отдельная структурная единица с автономным управлением и финансовым учетом. Сервисы предоставляются на основе бизнес-правил (формализованных контрактов, соглашений об уровне обслуживания и определенных тарифов). 

• Делегирование ИТ-функций совместному предприятию. Иногда для ухода от ограничений внутренних и инсорсинговых моделей создают отдельную сервисную организацию, которая действует совместно с внешними поставщиками услуг (ESP). 

• Полный аутсорсинг (Full outsourcing). Это — классическая аутсорсинговая модель, основанная на единственном контракте с одним внешним поставщиком услуг. Разновидность полного аутсорсинга — новая модель обслуживания очень крупных мультинациональных компаний или правительственных структур. В таких случаях потребности клиента, как правило, выходят за пределы возможностей даже крупного сервис-провайдера, а потому формируется консорциум поставщиков услуг (Best-of-breed consortia), один из которых играет роль генерального подрядчика. 

• Модель сервисной компании (Brand Services Company). Она похожа на инсорсинговую, поскольку образуемая бизнес-единица создается для предоставления услуг в интересах большой материнской организации или группы предприятий, сходных по профилю деятельности. Однако сервисная фирма может прибегать к помощи внешних поставщиков услуг, избирательно переводя на аутсорсинг часть возложенных на нее функций.

ТЕМА 5

Оценка преимуществ и недостатков закупки готовых или разработки новых информационных технологий и систем. Критерии оценки рынка ИТ и ИС. Технологии их выбора. Особенности контрактов на закупку и разработку ИТ и ИС. Метод анализа иерархий.

Один из рациональных путей проектирования информационной системы и информационной технологии - использование типовых проектных решений, реализованных в стандартных проектах, в пакетах прикладных программ (ППП). Возможность такого подхода связана с наличием у любой организации общих и уникальных черт. Использование общности черт и задач позволяет привязывать типовые решения (модели и программы) к условиям конкретного пользователя и его задачам. Например, большинство организаций решает типовые задачи в бухгалтерском учете, финансах, организации управленческого труда, автоматизации документооборота, создании информационно-справочных систем, управлении кадрами и т.п. В рамках таких задач использование типовых решений будет оправданным и эффективным. Особенно это касается малого бизнеса.

Развитие рынка корпоративных информационных систем, способных обеспечить эффективное управление организацией, связано с разработкой систем двух классов: 

• систем, ориентированных на автоматизацию отдельных функций управления (локальные системы);

• малых, средних и крупных интегрированных систем управления.

Перечень наиболее часто используемых систем на российском рынке представлен в табл. «Классификация рынка информационных систем».

В нашей реальной экономике представлены как российские, так и западные системы двух основных направлений:

• финансово-управленческие системы;

• производственные системы.

Можно выделить пять типовых уровней решений, предлагаемых на рынке компьютерных технологий.

1. Приобретение отдельных модулей программно-аппаратных средств в уже сформированных каналах распространения компьютерной техники и самостоятельное построение конфигурации необходимой информационной системы.

2. Обращение к предприятиям – системным интеграторам, добавляющим стоимость решений за счет предоставления квалифицированных услуг. Приобретение отдельных модулей программно-аппаратных средств и самостоятельное построение информационной системы необходимой конфигурации. 

3. Обращение к консалтинговым компаниям, которые при создании больших комплексных проектов, осуществляемых несколькими исполнителями – системными интеграторами, консультируют по поводу выполнения законченного проекта, приобретения и освоения программно-аппаратных средств и построения информационной системы необходимой конфигурации. Ответственность за проект несет предприятие – системный интегратор.

4. Предприятие – системный интегратор не только создает систему, но и сопровождает в течение согласованного времени ее эксплуатацию. 

5. Выполнение проектов системы и услуг по обслуживанию аппаратно-программных средств, дальнейшую модернизацию системы берет на себя специализированная организация. Возможно нахождение аппаратно-программных средств в собственности специализированной организации, при этом предприятие пользуется только информацией.

Таблица «Классификация рынка информационных систем»

	Локальные  системы	Малые интегрированные системы	Средние интегрированные системы	Крупные интегрированные системы
Представители групп	1С БЭСТ Инотек ИНФИН Инфософт Супер Менеджер Турбо Бухгалтер Инфо Бухгалтер + более 100 систем	Concorde XAL Exact NS-2000 Platinum PRO/ MIS Scala SunSystems БОСС-Корпорация Галактика/ Парус  Ресурс Эталон	JD Edwards (Robertson & Blums) MFG-Pro (QAD/BMS) SyteLine (СОКАП/ SYMIX)	SAP/R3 (SAP AG) Baan (Baan) BPCS (ITS/SSA) Oracle Applications (Oracle)

Характеристика этих систем представлена на рис. «Финансово-управленческие информационные системы»  и «Производственная информационная система».

 

Финансово-управленческие системы Локальные Малые интегрированные

Назначение: введение учета по одному или нескольким направлениям (бухгалтерия, сбыт, склады, учет кадров и т.д.), управление финансовыми потоками

Свойства систем Универсальность Небольшой цикл внедрения Наличие «коробочных» вариантов Гибкость в адаптации к нуждам конкретного предприятия «Конструкторы» Способность работать на персональных компьютерах в обычных сетях передачи данных Novell Netware или Windows NT Использование простых средств разработки (Clipper, FoxPro, dBase, Paradox) Плохая работа на сложных конфигурациях сети и при увеличении объемов обрабатываемых данных

Рис. «Финансово-управленческие информационные системы»

Производственные системы Средние Крупные интегрированные

Назначение: управление и планирование производственного процесса. Учетные функции глубоко проработаны и выполняют вспомогательную роль.

Свойства систем Более сложны в установке (цикл внедрения может занимать от 6-9 месяцев до полутора лет и более) Часто ориентированы на одну или несколько отраслей и/или типов производства Различны для разных типов организации производственного процесса  Специализация отражается в наборе функций системы Разработаны с помощью промышленных баз данных Имеются встроенные бизнес-модели производства  Охватывают планирование, закупки, производство, запасы, продажи, финансовые потоки и многие другие аспекты Производственные системы по многим параметрам значительно более жесткие, чем финансово-управленческие Основными механизмами управления являются планирование и оптимальное управление производственным процессом При увеличении сложности и широты охвата функций предприятия возрастают требования к технической инфраструктуре и компьютерной платформе В большинстве случаев используется технология «клиент-сервер»

Рис. «Производственная информационная система»

Во всем промышленном мире качество является одной из важнейших характеристик продукции. Что же означает термин «качество» применительно к корпоративным информационным системам? Конечно, прежде всего, это повышение коммерческой эффективности фирмы. С этой точки зрения, КИС должна быть эффективна на всех участках работы, должна анализировать работу всей фирмы и отдельных ее частей, оптимально планировать производство и ресурсы, учитывать рабочее время и управлять работой всего персонала.

Стандарт ИСО 9126 (ИСО/МЭК 9123. Информационные технологии. Оценка продукции программного обеспечения. Характеристика качества и инструкции по их применению. Международная организация стандартов. Женева, 1991) рекомендует анализировать качество КИС с точки зрения разработчика, пользователя и руководителя. С точки зрения разработчика, основными критериями качества КИС являются быстродействие, надежность системы, пригодность к сопровождению и развитию, а также устойчивость к внешним воздействиям и адаптация в критических ситуациях. 

В основные параметры качества КИС, с точки зрения пользователя, входят общее качество офисной работы, полнота информации, точность данных, устойчивость программ и данных по отношению к пользовательским ошибкам и сбоям аппаратуры. Ну а главный критерий качества, с точки зрения руководителя фирмы, – стремление повысить коммерческую эффективность фирмы, что в свою очередь повышает дивиденды инвесторов по акциям, биржевую стоимость акций, а следовательно, и общую стоимость корпорации.

Стандарт ИСО 9126 предлагает в качестве нормативного приложения следующую структуру характеристик качества корпоративных информационных систем.

1. Функциональность

• Соответствие назначению.

• Точность.

• Способность к взаимодействию со средой.

• Соответствие нормам.

• Безопасность.

2.Надежность

• Обкатанность.

• Отказоустойчивость.

• Способность восстанавливаться после сбоев.

3. Пригодность к использованию

• Понимаемость.

• Изучаемость.

• Удобство и простота в работе.

4. Эффективность

• Быстродействие и время отклика.

• Потребление ресурсов.

5. Сопровождаемость

• Анализируемость.

• Пригодность к изменениям.

• Стабильность.

• Тестируемость.

6. Переносимость

• Адаптируемость.

• Легкость инсталляции.

• Заменяемость.

Несмотря на то, что стандарт претендует на полноту анализа, предлагаемые авторами стандарта характеристики КИС затрагивают, по сути, лишь качество программного обеспечения информационных систем.

Метод анализа иерархии.(МАИ)

Универсальный метод поддержки принятия решений, соответствующий естественному ходу человеческого мышления, разработан более 35 лет Томасом Саати.

При разработке данного метода, отталкивались от способностей людей думать логически и творчески, определять события и устанавливать отношения между ними.

К настоящему времени,  МАИ весьма разросся. 

С одной стороны, - это обширный междисциплинарный раздел науки, имеющий строгие математические и психологические обоснования и многочисленные приложения.

А, с другой, методологическая основа для решений задач выбора альтернатив посредством их многокритериального рейтингования.

Суть метода заключается в  декомпозиции проблемы (задачи) на все более простые составляющие части и дальнейшей обработке последовательности суждений эксперта, принимающего решения, по парным сравнениям. 

При этом МАИ включает в себя процедуры синтеза множественных суждений, получения приоритетности критериев и нахождения альтернативных решений.

Какие же задачи можно решить с использованием МАИ

• задача выбора (выбрать или отвергнуть несколько вариантов из группы возможных);

• задача распределения ресурсов (каждый из рассматриваемых вариантов учитывается в соответствии с его приоритетом).

Примеры:

1) Анализ рисков (например, вложения в какой из рассматриваемых проектов наименее рискованны)

2) Распределение ресурсов.

Разрабатывается несколько перспективных проектов развития. Создается для них модель рейтингования. В итоге каждому проекту будет соответствовать какая-то доля от еденицы. Эти доли показывают, какой процент от имеющихся ресурсов надо вложить в каждый проект.

Рассмотренные выше варианты задач принятия решения являются довольно обобщенными. Для реального процесса подготовки принятия решения самостоятельный интерес представляют также следующие сопутствующие задачи:

1. Выявить наиболее неясные и противоречивые этапы создания модели для поддержки принятия решения:

• является ли рассматриваемый набор решений полным;

• учтены ли все группы факторов, влияющих на выбор наиболее приоритетного решения;

• определены ли все существенные влияния главного критерия, факторов и альтернатив друг на друга;

• известны ли сравнительные оценки того, как сильно влияют главный критерий, факторы и альтернативы друг на друга, имеются ли противоречия в оценках (какова согласованность сравнений).

1. Разбить большую задачу о принятии решения на ряд малых задач (провести анализ), что позволяет распределить работу по подготовке принятия решения. Представить в понятной форме схему взаимодействия факторов, влияющих на формирование приоритетов решений, и самих решений (провести синтез), т.е. составить схему задачи принятия решения.

1. Оценить и минимизировать противоречивость данных, использующихся для определения приоритетов рассматриваемых решений.

1. Оценить устойчивость результатов, полученных в ходе применения МАИ. В реальной ситуации практически не возможно гарантировать, что имеющиеся данные или представления о проблеме являются абсолютно точными, поэтому необходимо проверить в какой мере изменяются приоритеты решений, если данные или схема принятия решения потерпят незначительные изменения.

1. Организовать численную обработку имеющейся качественной информации (процедура парных сравнений).

В обобщенном виде постановка задачи принятия решения имеет вид

Пусть имеются:

• Несколько однотипных альтернатив (объектов, действий;)

• Главный критерий (главная цель) сравнений альтернатив

• Несколько групп однотипных факторов (критериев, объектов и т.д.), влияющих на отбор альтернатив.

Требуется: получить рейтинг альтернатив.

Принятие решений основывается на величинах приоритетов.

Согласно данной формулировке структура модели задачи принятия решения будет включать:

•  Набор альтернативных решений.

• Главный критерий рейтинговых решений.

• Набор групп однотипных факторов, влияющих на рейтинг.

• Множество направлений связей, указывающих на влияние решений, критерия и факторов друг на друга.

Решение такого типа задач методом анализа иерархий включает следующие этапы:

1. Построение иерархии.

1. Анализ иерархии на основании матриц попарного сравнения.

1. Принятие решения на основе полученных результатов.

ТЕМА 6

Организация управления для  различных этапов организации ИТ и ИС. Этапы проектирования, разработки  и внедрения информационной системы. Состав и содержание работ при ее создании. Возможности Project Expert в анализе проектных ИС. Структура бизнес-плана.

Основным критерием целесообразности разработки КИС является, как мы выяснили, повышение эффективности производственной деятельности фирмы посредством совершенствования системы управления. Во многих случаях при автоматизации управленческих задач очень трудно количественно оценить эффективность информационной системы, ее можно оценить лишь качественно. Поэтому в основе наиболее распространенной методики анализа экономичности выбираемого варианта лежит сопоставление показателей обработки экономической информации, рассчитанных по новому варианту, с базовым показателем.

В соответствии с ГОСТ 24.702-85 целесообразные варианты построения экономических информационных систем выбираются путем балансирования показателей приращения эффекта Э, получаемого за счет создания или совершенствования КИС, и затрат Q. Математически эту задачу формулируют в виде 

Max Э при Q= const или min Q при Э= const.

При оценке эффективности КИС используют обобщающие и частные показатели.

К основным обобщающим показателям экономической эффективности относятся:

1. годовой экономический эффект;

1. расчетный коэффициент эффективности капитальных затрат;

1. срок окупаемости системы.

Годовой экономический эффект от разработки и внедрения КИС (Э) определяется как разность между годовой экономией (или годовым приростом прибыли) и нормативной прибылью:

Э=П-К·E_н,

где П - годовая экономия (годовой прирост прибыли), тыс. р.;

К - единовременные затраты, тыс. р.;

Е_н - нормативный коэффициент эффективности капитальных вложений.

Произведение К·Ен в данном случае следует рассматривать как норматив­ную прибыль, которая должна быть получена от внедрения системы.

В соответствии со стандартами, значение Ен принимается равным 0,15 для всех отраслей народного хозяйства. Ен представляет собой минимальную норму эффективности капитальных вложений, ниже которой они нецелесообразны. Полученное в данном случае значение показателя Э служит для сопоставления экономических результатов автоматизации обработки данных с результативностью капитальных вложений в другие направления совершенствования производства и управления.

Расчетный коэффициент экономической эффективности капитальных затрат (Е_р) представляет собой отношение годовой экономии (годового прироста прибыли) к капитальным затратам на разработку и внедрение КИС: 

Срок окупаемости (Т) представляет собой отношение капитальных затрат на разработку и внедрение КИС к годовой экономии (к годовому приросту прибыли):

Расчет перечисленных обобщающих показателей предполагает предварительное вычисление частных показателей, характеризующих создаваемую или модернизируемую КИС, таких как:

• годовая экономия (годовой прирост прибыли);

• единовременные затраты на разработку и внедрение системы;

• среднегодовая трудоемкость функционирования;

• длительность обработки информации;

• надежность технических средств;

• увеличение затрат вследствие ненадежности комплекса технических средств, тыс. р.;

• достоверность и др.

Годовая экономия (П) рассчитывается как разница между годовой стоимостной оценкой результатов использования КИС объектом управления, при вычислении которой не учитывались затраты на обработку информации, и приведенными к одному году затратами, связанными с обработкой информации:

П=П'-3_п ,

где П' - годовая стоимостная оценка результатов применения КИС, рассчитанная без учета затрат на обработку информации, тыс. р.;

З_п - приведенные к одному году затраты на обработку информации при предполагаемом варианте организации системы, тыс. р.

В данном случае предполагается следующая формула для вычисления П':

где А1 - объем производства до внедрения, тыс. р.;

А2 - объем производства после внедрения, тыс. р.;

П1 - прибыль от реализации продукции до внедрения, тыс. р.;

С1 - затраты на рубль реализованной продукции до внедрения, к.;

С2 - затраты на рубль реализованной продукции после внедрения, к.;

Пм - уменьшение потерь вследствие штрафов и пени, тыс. р.;

Пп - прибыль (экономия) у потребителя, тыс. р.

Первое слагаемое формулы определяет изменение прибыли вследствие увеличения объема производства, второе - влияние изменения себестоимости, третье и четвертое учитываются лишь в том случае, когда соответствующие виды экономии имеют место. Специфика применения данной формулы в процессе вычисления П' состоит в том, что при расчете С1 и С2 не следует учитывать затраты, связанные с обработкой информации.

Кроме того, если оценивается П' для отдельных задач или их комплексов, во внимание принимаются лишь те изменения прибыли и себестоимости, которые предопределены результатами решения автоматизируемых задач.

Среднегодовые затраты на обработку информации (Зп), приведенные в формуле, должны определяться с учетом всех стадий жизненного цикла КИС:

где Р - стоимость приобретения и освоения используемых средств автоматизации проектирования, тыс. р.;

С - единовременные затраты на создание системы, не учитываемые в себестоимости машино-часа, тыс. р.;

Тэкс - предполагаемый срок эксплуатации КИС, лет;

Ф - среднегодовые затраты на функционирование КИС (текущие затраты), тыс. р.;

А - единовременные затраты на модернизацию (адаптацию системы к изменившимся условиям применения), тыс. р.;

Тмод - среднее время между смежными периодами модернизации, лет;

Z - среднегодовая сумма потерь вследствие ненадежности КИС, тыс. р.

Показатель Р равен нулю, если при создании КИС привлекаются только штатные средства программного обеспечения ЭВМ (операционные системы и их утилиты, трансляторы с алгоритмических языков и т.д.). В остальных случаях значение показателя Р определяется на основании соответствующих прейскурантов.

Единовременные затраты на создание КИС (С) в общем виде равны сумме затрат на проектирование (R) и удельных затрат на приобретение, монтаж, налад­ку используемых средств (Kвт), однако вследствие того, что Квт учитывается при расчете себестоимости машино-часа, во избежание двойного счета значение С в большинстве случаев следует принимать равным R. Единовременные затраты на проектирование (R) определяются на основании построения и оценки соответствующей технологической сети проектирования. В качестве нормативной информации, необходимой для оценки отдельных технологических операций, входящих в сеть, могут быть взяты нормы, используемые в конкретной проектной организации. Себестоимость одного человеко-дня работы проектировщика с учетом должностных окладов определяется по существующим методикам.

Срок предполагаемой эксплуатации определяется в соответствии с периодами морального старения соответствующей техники.

Среднегодовые затраты на функционирование (Ф) определяются на основе оценки технологического процесса обработки информации (включая внемашинные и внутримашинные процессы).

Затраты на единовременную адаптацию (А) оцениваются так же, как и затраты на проектирование, с той лишь разницей, что дополнительно учитывается коэффициент уменьшения трудоемкости, равный 0,5. При необходимости проведения более точных расчетов строится технологическая сеть процесса адаптации и оцениваются все входящие в нее операции. Оценка в данном случае ведется с учетом наличия типового проектного решения, в качестве которо­го рассматривается существующий проект.

Если показатели Э, Ер, Т рассчитываются с целью определения допустимости использования вычислительной техники для решения проектируемых задач или комплексов задач, значение показателя К вычисляется в соответствии с формулой К =Квт.

В остальных случаях значение К должно учитывать все единовременные затраты:

К = Р + П + Квт .

Хотелось бы также порекомендовать обратиться к табл. 2.3 и рис. 2.3, в которых оцениваются затраты на внедрение и стоимость эксплуатации информационной системы, а также анализируется эффективность этих систем по соотношению «цена – качество».

Таблица 2.3