48. Понятие, признаки, основания административной ответственности

Административная ответственность — вид юридической ответственности, который определяет обязательства субъекта претерпевать лишения государственно-властного характера за совершенное административное правонарушение.

Признаки административной ответственности:

1.    Административная ответственность является средством охраны правопорядка.

2.    Она нормативно определена и состоит в определении и реализации санкций правовых норм.

3.    Является последствием виновного деяния.

4.    Сопровождается государственным и общественным осуждением правонарушителя и совершённого им деяния.

5.    Связана с применением мер принуждения, которые обязан претерпеть правонарушитель.

Особенности административной ответственности

• Национализированность

• назначается только за административные проступки

• субъект ответственности широким кругом уполномоченных лиц

• административная ответственность применяется к неподчиненным лицам

• не влечет за собой судимость

Виды

• Административная ответственность физических лиц

• Административная ответственность граждан РФ

• Административная ответственность иностранных граждан, иностранных юрид. лиц и лиц без гражданства

• Административная ответственность собственников транспортных средств

• Административная ответственность должностных лиц

• Административная ответственность военнослужащих

Установление административной ответственности

Установление административной ответственности является правотворческой, точнее — законодательной деятельностью государства. Административная ответственность в соответствии со ст. 1.1 КоАП РФ может устанавливаться на двух уровнях: федеральном и региональном. Субъектом административной ответственности может быть вменяемое физическое лицо, достигшее 16-летнего возраста, и организация.

Основаниями административной ответственности являются:

1. Юридическая;

2. Фактическая;

3. Процессуальная.

Юридическим основанием административной ответственности служит конкретная норма права в действующем законодательстве, формулирующая состав данного административного правонарушения и устанавливающая соответствующие административные санкции за совершение этого административного правонарушения. Таким образом, юридическое основание административной ответственности – это предусмотренность ее за конкретные правонарушения законодательными нормами.

Фактическим основанием административной ответственности служит конкретная в полном составе, составляющих его элементов административное правонарушение, совершенное соответствующим субъектом. Содержащее все признаки административного проступка, деяние может быть фактическим основанием административной ответственности лишь тогда, когда оно полностью соответствует условиям привлечения к административной ответственности (или исключающим ее).

Процессуальным основанием административной ответственности является составленным уполномоченным на то должностным лицом, органом государственной исполнительной власти протокол об административном правонарушении, совершенном данным субъектом (ст. 28. 2; ст. 28. 3)