46. Соотношение нормативно-правовых, правоприменительных и интерпрета­ционных актов.

47. Пробелы и коллизии в праве. Способы их преодоления.

В процессе применения права правоприменитель может сталки­ваться с нетипичными ситуациями - коллизией правовых норм или пробелами в праве.

Коллизия правовых норм означает их противоречие между

собой.

Юридическая техника выработала несколько правил разреше­ния подобных коллизий. Так, в случае противоречия норм закона и подзаконных актов необходимо применять норму, обладающую выс­шей юридической силой. Если противоречат нормы равной юридиче­ской силы, применению подлежит норма, изданная и вступившая в силу позднее. Если же противоречат общая и специальная нормы, то правоприменитель должен руководствоваться специальной нормой.

Пробел в праве - это пробел в законодательстве, т, е. отсут­ствие нормы, регулирующей данные отношения.

Очевидно, что оптимальным способом устранения пробелов яв­ляется правотворчество: если отсутствует норма права, а отношения реально возникли, существуют и требуют именно правового регулиро­вания, то необходимо издать соответствующую норму.

Поскольку правоприменитель лишен возможности заниматься правотворческой деятельностью, то существует два способа преодоле­ния пробелов непосредственно в процессе самой правоприменитель­ной деятельности: аналогия закона и аналогия права.

Для того чтобы использовать аналогию закона, правопримени­тель должен:

убедиться, что в данной отрасли права решение по аналогии не запрещено;

точно определить, что данные отношения объективно нуждают­ся в регулировании именно правовыми нормами, т. е. случай должен находиться в сфере правового регулирования;

убедиться, что действительно отсутствует норма, предназначен­ная к применению данного случая;

найти норму, которая регулирует аналогичные, похожие обще­ственные отношения.

Аналогия закона - это решение дела на основе нормы, регу­лирующей сходные, аналогичные отношения.

В некоторых случаях может отсутствовать даже похожая норма, и тогда правоприменитель вправе вынести решение на основе общих принципов права, т. е. тех руководящих начал, которые определяют смысл, направленность правового регулирования.

Решение дела на основе принципов права называется ана­логией права.

Применение права по аналогии имеет ограниченное значение: она прямо запрещена в уголовном праве и разрешена в гражданском, семейном отраслях.

Некоторые ученые считают, что решение дела по аналогии до­пустимо и в некоторых других отраслях права - административном, уголовно-процессуальном и др.

48. Толкование права: понятие и способы (приемы).Объем толкования.

Толкование правовых норм – деятельность гос.органов, общ.организаций, должностных лиц и граждан по уяснению и разъяснению правовых норм.

Оно состоит из 2 этапов:

1) Уяснение смысла и содержания норм (для себя)

2) Разъяснение смысла и содержания правовых норм (во вне) для адресата правоприменения.

Способы толкования правовых норм:

1) Грамматический – означает уяснение текста грамматических форм (род, падеж, число, склонение и т.д.). Означает уяснение терминологических выражений, морфологических и синтаксических структур.

2) Систематический – означает выяснение нормы среди других правовых норм.

3) Историко-политический – означает выяснение для правоприменителей обстановки в которой создавалась эта норма.

4) Логический – означает использование законов формальной логики.

5) Специально-юридическое толкование. Выражение властной воли законодателя, содержащейся в нормах права, осуществляется не только с помощью общеупотребительных слов, но и специфических терминов.

6) Телеологическое (целевое) толкование направлено на уяснение целей издания правовых актов. Разумеется, подобное толкование необходимо не всегда.

7) Функциональное толкование. В некоторых случаях для уяснения смысла нормы недостаточно брать во внимание только ее формальный анализ и общие условия реализации. Иногда интерпретатор должен учитывать условия и факторы, при которых реализуется норма.