24. Типы и формы собственности

Различают типы и формы собственности на средства производства: частную и общественную. Частная собственность выражает отношения обособленного присвоения средств производства, а, следовательно, и его результатов, отдельными субъектами – собственниками данных средств. Частная собственность выступает как: частная индивидуальная трудовая собственность, основанная на личном труде собственника и труде членов его семьи; частная собственность, основанная на применении наемного труда. Общественная собственность означает совместное присвоение средств и результатов производства. В рамках частной и общественной собственности существуют многообразные формы собственности: 1) Собственность государственная – имущество, принадлежащее государству, главным образом на такие объекты, функционирование которых оказывает решающее влияние на развитие экономики страны. Государственная собственность может быть общенародной, или региональной. 2) Муниципальная собственность – имущество, принадлежащее органам местного самоуправления. 3) Собственность граждан – имущество граждан (предметы потребления, средства производства для ведения подсобного хозяйства, жилье, предметы домашнего хозяйства, средства передвижения и т.п.). 4) Собственность коллективная и корпоративная – имущество, принадлежащее нескольким совладельцам. К коллективной собственности относятся предприятия товариществ, к корпоративной -акционерных обществ. 5) Собственность общественных организаций – имущество, принадлежащее общественным объединениям (организациям), являющимся юридическими лицами. Важную роль играют экономические формы реализации собственности, к которым можно отнести: а) доходы в виде заработной платы, прибыли, ренты, процента; б) систему экономических отношений (интересов); в) конкретные народнохозяйственные результаты.

25. Права собственности как «правила игры». Пучок прав собственности. Спецификация и размывание прав собственности. Проблема сверхиспользования ресурсов.

Права собственности выступают как «правила игры» и упорядочивают отношения между отдельными агентами в экономике. Они являются регуляторами экономического поведения, способными поощрять одни способы действий экономических агентов и подавлять (через запреты или повышение издержек) другие. Права собственности, выступающие в этом качестве, влияют на экономический выбор. Они мобильны, что определяется динамизмом современной индустриальной и постиндустриальной экономики.

В современной экономической теории получило развитие целое направление экономического анализа, именуемое неоинституционализмом. Одной из наиболее известных теорий этого направления является экономическая теория прав собственности.

У истоков теории прав собственности стояли американские экономисты Р. Коуз, лауреат Нобелевской премии 1991 г., почётный профессор Чикагского университета, и А. Алчиан, профессор Лос-Анджелесского университета. Своеобразие экономического анализа, согласно их теории, состоит в следующем.

Во-первых, в своих исследованиях они оперируют не привычным для нас понятием «собственность», а используют термин «права собственности». Не ресурс сам по себе является собственностью, а «пучок» или доля прав по использованию ресурса – вот что составляет собственность.

Полный «пучок прав» собственности состоит из следующих 11 элементов, характеризующих содержание прав собственности как «правил игры» при использовании благ.

Из Римского права:

1) право владения;

2) право пользования, то есть личного использования вещи;

3) право осуществления управления, то есть решения о том, как и кем вещь может быть использована.

Из XIX века:

4) право на доход, то есть на блага, проистекающие от предшествующего личного пользования вещью или от разрешения другим лицам пользоваться ею;

5) право на «капитальную стоимость» вещи, предполагающее право на отчуждение, потребление, изменение или уничтожение вещи.

Из 1-й половины ХХ века:

6) право на безопасность, то есть иммунитет от экспроприации;

7) право на переход вещи по наследству или завещанию;

8) бессрочность.

Из 2-й половины ХХ века:

9) запрещение вредного использования, то есть обязанность воздерживаться от использования вещи вредным для других образом;

10) ответственность в виде взыскания, то есть возможность изъятия вещи в уплату долга;

11) остаточный характер, то есть ожидание «естественного» возврата переданных кому-либо правомочий по истечении срока передачи или в случае утраты последней силы по любой иной причине.

В российском праве исторически сложилась триада правомочий собственника:

1) владение – обладание имуществом, позволяющее реализовать весь «пучок прав»;

2) пользование – возможность извлечения полезных свойств имущества и других благ для достижения целей собственника;

3) распоряжение – отчуждение владельцем для передачи в присвоение другим субъектам собственности.

Специфическая форма современного распределения прав собственника – трастовое соглашение. Траст (англ. trust) – договор о праве хозяйственного ведения, то есть соглашение о передаче права управлять своей собственностью другому субъекту. Причем собственник не имеет формального права вмешиваться в действия своего доверенного лица.

Размывание прав собственности (attenuation of property rights) — неполная спецификация прав собственности, которая имеет место, когда права собственности неточно определены и плохо защищены.

Сверхиспользования ресурса проблема - результат существования режима открытого доступа, в соответствии с которым весь (или часть) доход от этого ресурса рассеивается.