Межбюджетные отношения
Межбюджетные
отношения —
это взаимоотношения между органами
государственной власти Российской
Федерации,
органами государственной власти субъектов
РФ и
органами местного
самоуправления,
связанные с регулированием бюджетных
правоотношений, формированием и
исполнением соответствующих
обязательств бюджетов.
Основные
принципы межбюджетных отношений в
России
Межбюджетные
отношения в России основаны на следующих
принципах:
распределения
и закрепления расходов бюджетов по
определенным уровням бюджетной
системы РФ;
разграничения
(закрепления) на постоянной основе
доходов по уровням бюджетной системы
РФ;
равенства
бюджетных прав субъектов РФ, равенства
бюджетных прав муниципальных образований;
выравнивания
уровней минимальной бюджетной
обеспеченности субъектов РФ, муниципальных
образований;
равенства
всех бюджетов РФ во взаимоотношениях
с федеральным бюджетом, равенства
местных бюджетов во взаимоотношениях
с бюджетами субъектов Федерации.
В
соответствии с этими принципами отдельные
виды бюджетных расходов могут передаваться
из федерального бюджета в бюджеты
субъектов РФ, а из бюджетов субъектов
РФ — в местные бюджеты. Используется
единая методика расчета нормативов
финансовых затрат на предоставление
государственных и муниципальных услуг,
нормативов расчета финансовой помощи
территориальным бюджетам, а также единый
порядок уплаты федеральных и региональных
налогов.
Целями
организации системы межбюджетных
отношений могут быть:
выравнивание
бюджетной обеспеченности,
стимулирование
роста налогового потенциала,
финансовое
управление территориальным развитием,
снижение
рисков недофинансирования ключевых
бюджетных услуг на местном уровне.
