2. Роль финансов в процессе расширенного воспроизводства

Расширенное воспроизводство включает непрерывное возобновление и расширение производственных фондов, рост ВВП и его главной части — национального дохода, воспроизводство рабочей силы и производственных отношений. Оно осуществляется с использованием экономических рычагов, товарно-денежных, финансовых и кредитных отношений. Важная роль в воспроизводстве всех составных частей ВВП принадлежит государственным финансам и финансам предприятий.

Роль финансов можно свести к 3 основным направлениям:

1. Финансовое обеспечение потребностей расширенного воспроизводства означает покрытие всех затрат за счет финансовых ресурсов (собственных средств, заемных или привлеченных источников)

2. Финансовое регулирование экономических и социальных процессов. Изменение темпов роста отдельных структурных подразделение для перестройки производства в соответствии с потребностями общества.

3 вида регулирования экономики:

- саморегулирование, т.е. регулирование экономики рыночным механизмом

- государственное

- регулирование экономики через финансы предприятий (предприятие само определяет пропорции между потреблением и накоплением средств)

3. Финансовое стимулирование эффективного использования всех экономических ресурсов осуществляется следующими методами:

- через эффективное вложение финансовых ресурсов

- через создание поощрительных фондов

- через использование бюджетных стимулов

- через использование финансовых санкций

3. Становление и развитие финансовой системы рф

В 1992—1998 гг. в России создавалась финансовая «пирамида» в общенациональных масштабах. Каналы государственных расходов наполнились растущим со временем объемом отсроченных, но не исчезнувших долгов. Ежегодный оборот федеральных и региональных ценных бумаг в 1,5—2 раза превышал доходы консолидированного госбюджета. Через механизмы казначейских обязательств (КО), государственных краткосрочных обяза- . тельств (ГКО), облигаций федерального займа (ОФЗ), облигаций государственного сберегательного займа (ОГСЗ) государство освобождало от налогов и «прощало» своих заемщиков, перекладывая свой собственный все возрастающий за счет процентов долг на поздний срок. Растущая масса обращающихся финансовых инструментов, причем государственно гарантированных, но являющихся лишь отражением несуществующей стоимости, резко контрастировала с движением реальных товарных ценностей. Операции с такими финансовыми активами мультиплицировали иллюзорное общественное богатство. В критический для национальной экономики период 1993—1995 гг., когда спад в производстве в реальном секторе составлял 40—60 %, гарантированная доходность только пассивных операций «на погашение» с государственными ценными бумагами превышала 100 % годовых. Постоянные активные операции купли-продажи, текущей капитализации и т. п. давали возможность удвоения и утроения прибыли. Монетаризм, не подкрепленный инвестиционными проектами, оттягивал и переносил решение проблемы экономической и финансовой устойчивости, подменяя ее бюджетным дефицитом. Потенциальная регенерация в любой момент оттягиваемого во времени состояния стагфляции мультиплицировала последствия грядущей катастрофы.

Еще более противоречиво развивался процесс трансформации административной планово-распределительной экономики в рыночную с неизбежным изменением самих основ хозяйствования. Разгосударствление собственности и приватизация породили новых участников экономических отношений, механизмы и формы взаимодействия. Глубина и стремительность демонтажа и реконструкции сверхцентрализованной директивной экономической системы в децентрализованную саморегулирующуюся повлекли естественные деформации финансовой оболочки. Прежний характер денежных отношений, по большей части лишь фиксирующих предписанные реальные взаимосвязи и взаимодействие, не выдерживал действительной хозяйственной инициативы, самостоятельности, ответственности, свободы предпринимательства. Сами финансы изменили свое содержание. Попутно возникающие новые формы и наполнение финансовых отношений повлияли на текущее состояние экономики.

Перевод российской экономики из доминирующей государственной собственности в частную и корпоративную происходил в ходе приватизации в период 1992—1994 гг. Унаследованные из недавнего прошлого и укоренившиеся в массовом сознании представления о социальной стабильности, социальной справедливости и социальном равенстве воззрения на источники и процесс создания общественного богатства определили концептуальные подходы к реформированию собственности.

Весь стоимостной объем подлежащей приватизации государственной собственности делился равными долями между всем населением. Передача прав собственности осуществлялась через специально уполномоченные по работе с финансовыми ресурсами населения правительственные организации (Сбербанк Российской Федерации) на безвозмездной основе. Техническая сторона обеспечивалась выпуском и распределением особых срочных государственных ценных бумаг — приватизационных чеков (в обиходе — «ваучеров») расчетного номинала. Назначение этих ценных бумаг состояло в обмене на акции приватизируемых предприятий по курсу закрытых чековых аукционов. Срок обращения приватизационных чеков определяли программы и графики чековой приватизации.