117. Коммунистическая партия японии.

насчитывает более 120 миллионов (рабочие и крестьяне). В уставе партии сказано, что она руководит обществом и государством без вмешательства в их кооперативную деятельность. Формы руководства КПК: 1.КПК руководит путем общих директив, к ним относятся решения партсъездов, партконференций и пленумов ЦК. Китайские юристы всегда добавляют: общие директивы обязательны только для коммунистов, а беспартийные в силу своей высокой сознательности просто исполняют их. 2.Руководство путем подбора и расстановки кадров и номенклатуры рабочих. Согласно уставу партии только партийные организации имеют право подбирать и растить кадры, и назначать "подготовленных людей", которые обладают административными способностями. Если осуществляется такая кадровая политика, то это не просто руководство, это уже нечто большее. 3.Партия осуществляет руководство через партийные организации и партийные группы. Партийные организации создаются абсолютно во всех постоянно действующих государственных и общественных организациях, где есть больше 3х коммунистов. Партийная группа обсуждает все вопросы повестки дня для народного китайского собрания 4.Руководство также происходит путём осуществления партийного контроля. Согласно уставу и программе партии, партконтроль распространяется абсолютно на все звенья государственного и общественного механизма. Не вмешивается в дея-ть прокуратуры, суда, КГБ, мин-во обороны.

118 Вснп китая

Требования: 21 год, гражданин китя.

Высшим представительным органом является Всекитайское собрание народных представителей. Это самый большой по численности депутатов представительный орган. Теперь избираются каждый раз 3000 депутатов. В КНР активным и пассивным избирательным правом пользуются все граждане, достигшие 18-ти лет, но молодежь никогда не избирается в собрание, а предпочтение отдается пожилым и престарелым. Не обладают избирательным правом умалишенные, лица, совершившие хулиганские действия, контрреволюционные преступления и лица, подрывающие социальный строй Китая. В Китае сегодня нет иерархии законов, поэтому порядок проведения выборов регулируется двумя нормативными актами: 1) закон "О выборах всекитайского собрания народных представителей", но он регулирует отнош-я по выборам только от гражданского населения; 2) есть положение "О выборах всекитайского собрания от армии", утвержденное постоянным комитетом всекитайского собрания. В Китае самые сложные в мире косвенные выборы всекитайского собрания. Гражданское население: непосредственно избирателями избираются только сельские, поселковые собрания представителей. За кандидатов в сельские и поселковые собрания (их представляют коллективы государственных и общественных организаций) голосуют все избиратели. А уже они из числа своих депутатов избирают городские и районные собрания народных представителей. Городские и районные собрания из своего состава избирают депутатов провинций, автономных округов и автономных районов. И уже только эти люди из своего состава выбирают депутатов всенародного китайского собрания. Чтобы во всенародном собрании были "самые достойные". Народно-освободительная армия Китая - от армии также проводятся косвенные выборы.. Статус парламентариев: 1.Парламентарии не являются профессионалами в законотворческой деятельности. Они должны продолжать трудиться на своем рабочем месте. 2.Обладают императивным мандатом, т.е. им даются наказы избирателей, они обязаны выполнять наказы, отчитываться перед избирателями об их выполнении и могут быть отозваны своими избирателями обычно на собраниях, если не выполняют наказы или плохо работают как депутаты. Порядок организации сессий всекитайского собрания сложный. Там нет постоянного органа, который бы занимался подготовкой сессии, бюро и президиум по подготовке сессии формируется только на одну сессию, каждый раз их состав меняется. Другие органы: нет постоянно действующего председателя собрания, на каждую сессию он избирается на демократических началах. Каждый депутат обязан работать в одной из постоянных комиссиях и работать в избирательном округе. Сессия длится обычно 3, максимум 7-мь дней. Т.к. это не парламент (т.е. нет разделения властей), то компетенция всекитайского собрания очень широкая. Компетенции собрания: 1.Формирование других органов государства: а) избрание председателя КНР; б) избрание постоянного комитета всекитайского собрания народных представителей; в) назначение председателя правительства государственного совета КНР; г) избрание верховного народного суда КНР; д) назначение генерального прокурора народной прокуратуры КНР; е) избрание высшего военного совета КНР. По существу всекит. собрание прямо или косвенно участвует в формировании всех других высших органов государственной власти Китая. 2.Утверждение пятилетних планов развития народного хозяйства в Китае. 3.Утверждение гос. бюджета и отчета о его исполнении. 4.Осуществление контроля за деятельностью всех органов государства. 5.Объявление войны и принятие закона о заключении перемирия. Всекитайское собрание не может быть распущено досрочно, согласно конституционной доктрине Китая, всекитайское собрание не может быть никому подотчётно и подконтрольно, т.к. этот орган выражает волю народа. Поэтому законы, принимаемые собранием, не нуждаются в конституционным контроле, т.е. собрание всегда принимает "верные" законы.