Вопрос 16(1) Категории граждан пользующиеся мерами социальной поддержки.

Меры социальной поддержки в Российской Федерации — мероприятия, проводимые органами социальной защиты в рамках социальной политики в России, направленные на предоставление отдельным категориям граждан помощи в соответствии с законодательными и правовыми актами Российской Федерации.Пользуются услугами соц. Поддержки : Участники ВОВ, имеющие группу инвалидности; инвалиды ВОВ и боевых действий на территории других государств, бывшие несовершен-нолетние узники фашизма, имеющие группу инвалидности. Ветераны боевых действий на территории других государствНетрудоспособные члены семей, родители, супруги, умерших (погибших), инвалидов Реабилитированные граждане, лица, признанные пострадавшими от политических репрессий.Ветераны труда. Семьи, имеющие детей-инвалидов. Граждане, подвергшиеся радиационному воздействию. Многодетные семьи.

В зависимости от категории граждан различают следующие виды мер социальной поддержки ^[1]:детям (различные пособия семьям с детьми; услуги, предоставляемые семьям и детям);многодетным семьям (выдача удостоверений многодетной семьи, различные пособия, денежные выплаты, оплата услуг ЖКХ и др.);ветеранам и инвалидам боевых действий (различные денежные выплата, комплексы услуг);малоимущим семьям;гражданам за особые заслуги перед Отечеством;гражданам, имеющим право на льготы (учащимся, пенсионерам, работникам спецгосучреждений и др.);молодым семьям (программы улучшения жилищных условий и др.);прочие меры социальной поддержки

Вопрос17(2) Меры социальной поддержки предоставляемые одиноким матерям.

статья 261 Трудового кодекса Российской Федерации запрещает работодателю увольнять по своей инициативе одинокую мать, имеющую ребенка до 14 лет, кроме ряда случаев: - ликвидация предприятия либо прекращение деятельности ИП; -неоднократное без уважительных причин неисполнение трудовых обязанностей, наличие дисциплинарного взыскания; - однократное грубое нарушение трудовых обязанностей (прогул, появление на работе в состоянии опьянения, разглашение охраняемой законом тайны, хищение, нарушение требований охраны труда, если это повлекло тяжкие последствия); - совершение виновных действий, если это даёт основание для утраты доверия со стороны работодателя.

Одинокой матери, воспитывающей ребенка в возрасте до 14 лет (как и отцу, воспитывающему ребенка в возрасте до 14 лет без матери), может предоставляться ежегодный дополнительный отпуск без сохранения заработной платы продолжительностью до 14 календарных дней в удобное для неё время.

Для одиноких матерей, имеющих детей до 14-ти лет, по их желанию может быть установлен неполный рабочий день. Однако, если супруг, после регистрации брака усыновит (удочерит) ребёнка, то женщина потеряет право на получение дополнительных льгот как одинокая мать.

Вопрос 18 Какие меры поддержки город предоставляет инвалидам?

Инвалиды, в том числе инвалиды с детства, имеют право на меры социальной поддержки, установленные Федеральным законом «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации». В их числе ежемесячная денежная компенсация, которая осуществляется территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации: инвалидам I группы — 1888,87 рублей, II группы — 1121,45 рублей, III группы — 738,97 рублей (без учета стоимости набора социальных услуг); 50-процентная субсидия по оплате жилья в домах государственного жилищного фонда и по оплате коммунальных услуг независимо от принадлежности жилищного фонда.

В соответствии с Федеральным законом от 17.07.1999 года № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» инвалиды имеют право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг (795,88 рублей), в состав которого входит:

— обеспечение в соответствии со стандартами медицинской помощи по рецептам врача (фельдшера) необходимыми лекарственными средствами, изделиями медицинского назначения (613 рублей);

— предоставление при наличии медицинских показаний путевки на санаторно-курортное лечение, осуществляемое в целях профилактики основных заболеваний (94,38 рублей);

— бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте, а также на междугородном транспорте к месту лечения и обратно (88,05 рублей).

При предоставлении социальных услуг инвалиды I группы имеют право на получение на тех же условиях второй путевки на санаторно-курортное лечение и бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте, а также на междугородном транспорте к месту лечения и обратно для сопровождающего их лица.

Согласно ст. 6.3 названного закона граждане могут отказаться от получения социальных услуг и получать их в денежном выражении.

предусмотрены дополнительные меры социальной поддержки:

— бесплатный проезд городским пассажирским транспортом в Москве (кроме такси и маршрутного такси) для инвалидов I группы и для лица, сопровождающего инвалида в поездке;

— бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов (кроме расходов на оплату стоимости драгоценных металлов и металлокерамики);

— ежемесячная денежная компенсация на оплату услуг местной телефонной связи (с 01.01.2012 года ее размер составляет 230 рублей) для одиноких пенсионеров (женщин старше 55 лет и мужчин старше 60 лет) или семей, состоящих только из пенсионеров указанного возраста, являющихся абонентами телефонной сети.

Кроме того, в центрах социального обслуживания функционируют отделения социальной реабилитации, где инвалиды независимо от группы инвалидности, а также лица с ограничениями жизнедеятельности при наличии показаний и отсутствии противопоказаний могут получить услугу «комплексная реабилитация инвалидов (детей-инвалидов)».

Оздоровительно-реабилитационные мероприятия в отделении социальной реабилитации осуществляются на основании разработанной филиалами ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по городу Москве» индивидуальной программы реабилитации (ИПР).

Зачисление граждан на обслуживание производится на основании личного заявления.

Для оформления в отделение социальной реабилитации необходимо представить следующие документы: паспорт, пенсионное удостоверение, справку об инвалидности, ИПР.

Вместе с тем в соответствии с нормативными правовыми актами Правительства Москвы неработающим и отдельным категориям работающих пенсионеров и инвалидов производятся ежемесячные доплаты к пенсиям за счет средств городского бюджета.

Установление доплаты к пенсиям неработающих пенсионеров осуществляется в соответствии с «Порядком назначения и выплаты неработающим пенсионерам региональной социальной доплаты к пенсии», утвержденным Постановлением Правительства Москвы от 17.11.2009 года № 1268-ПП.

Согласно названному порядку региональная социальная доплата (РСД) устанавливается как пенсионерам, зарегистрированным по месту жительства в городе Москве, так и гражданам, не имеющим такой регистрации, но получающим пенсию в городе Москве.

Размер РСД для каждого неработающего пенсионера определяется индивидуально исходя из общей суммы его материального обеспечения, состав которого зависит от вида регистрации в городе Москве (по месту жительства или пребывания).

Пенсионерам, зарегистрированным в городе Москве по месту жительства, доплата к пенсии производится до величины городского социального стандарта, которая с 2012 года составляет 12 000 рублей.

Получателям пенсии в городе Москве, не имеющим регистрации по месту жительства, РСД устанавливается до величины прожиточного минимума пенсионера — 7137 рублей (с 01.01.2012 года). В состав материального обеспечения таких граждан включаются пенсия, все денежные выплаты, предусмотренные федеральным и региональным законодательством.

Кроме того, неработающим пенсионерам и инвалидам, находящимся в трудной жизненной ситуации, требующей значительных денежных затрат, которую они не могут преодолеть самостоятельно (в связи с пожаром, смертью близкого родственника, кражей личного имущества, оплатой дорогостоящих медицинских услуг по жизненно важным показаниям, приобретением дорогостоящих лекарств по рецептам врачей, если гражданин не отказывался от бесплатного лекарственного обеспечения, расходами на ремонт товаров длительного пользования, а также на приобретение продуктов питания и товаров первой необходимости) органами социальной защиты населения города Москвы может оказываться единовременная материальная помощь, если среднедушевой доход на одного члена семьи ниже двукратной величины прожиточного минимума по городу Москве на дату обращения (в настоящее время прожиточный минимум составляет 9265 руб.).

Для решения вопроса оказания материальной помощи граждане могут обращаться в районное управление социальной защиты населения по месту жительства (получения социальных выплат).

Вопрос 19 По российскому законодательству, многодетной семьей является семья, имеющая в своем составе трех и более детей и воспитывающая их до восемнадцатилетнего возраста, а учащихся дневных отделений средних специальных или высших учебных заведений – до окончания ими обучения. Учитываются также дети, проходящие срочную военную службу по призыву, но не более чем до достижения ими возраста двадцати трех лет. В состав многодетной семьи при регистрации включаются дети, находящиеся под опекой (попечительством).

Установленные льготы для многодетных семей:

- бесплатная выдача лекарств, приобретаемых по рецептам врачей, для детей из многодетных семей в возрасте до 6 лет;

- право на прием детей из многодетных семей в дошкольные учреждения в первую очередь;

- бесплатное питание (завтраки и обеды) для детей из многодетных семей – учащихся общеобразовательных учреждений, учреждений начального и общего профессионального образования за счет средств всеобуча, отчислений от их производственной деятельности и других внебюджетных отчислений;

- один день в месяц для бесплатного посещения детьми из многодетных семей музеев, парков культуры и отдыха, выставок;

- первоочередное предоставление многодетным семьям садовых или огородных земельных участков в размере не менее 0,15 гектара на семью;

- первоочередное бесплатное предоставление жилых помещений в домах государственного и муниципального жилищных фондов многодетным семьям, нуждающимся в улучшении жилищных условий;

- бесплатный проезд на внутригородском транспорте (трамвай, троллейбус, метрополитен и автобус городских линий (кроме такси), а также в автобусах пригородных и внутрирайонных линий для детей из многодетных семей – учащихся общеобразовательных учреждений (до 18 лет).

Указ Президента РФ от 5 мая 1992 г. N 431 "О мерах по социальной поддержке многодетных семей"

• скидку в размере не ниже 30 процентов установленной платы за пользование отоплением, водой, канализацией, газом и электроэнергией, а для семей, проживающих в домах, не имеющих центрального отопления, - от стоимости топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению на данной территории;

• бесплатную выдачу лекарств, приобретаемых по рецептам врачей, для детей в возрасте до 6 лет;

• бесплатный проезд на внутригородском транспорте (трамвай, троллейбус, метрополитен и автобус городских линий (кроме такси), а также в автобусах пригородных и внутрирайонных линий для учащихся общеобразовательных школ;

• прием детей в дошкольные учреждения в первую очередь;

• бесплатное питание (завтраки и обеды) для учащихся общеобразовательных и профессиональных учебных заведений за счет средств всеобуча и отчислений от их производственной деятельности и других внебюджетных отчислений;

• бесплатное обеспечение в соответствии с установленными нормативами школьной формой либо заменяющим ее комплектом детской одежды для посещения школьных занятий, а также спортивной формой на весь период обучения детей в общеобразовательной школе за счет средств всеобуча либо иных внебюджетных средств;

• один день в месяц для бесплатного посещения музеев, парков культуры и отдыха, а также выставок;

в) оказывать необходимую помощь многодетным родителям, желающим организовать крестьянские (фермерские) хозяйства, малые предприятия и другие коммерческие структуры, обеспечивать выделение для этих целей земельных участков, а также предоставлять льготы по взиманию земельного налога и арендной платы в виде полного или частичного освобождения от налога на определенный срок либо понижения ставок налога;предоставлять безвозмездную материальную помощь либо беспроцентные ссуды для возмещения расходов на развитие крестьянского (фермерского) хозяйства; предусматривать полное или частичное освобождение от уплаты регистрационного сбора с физических лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью; г) обеспечить первоочередное выделение для многодетных семей садово-огородных участков в размере не менее 0,15 гектара на семью; д) содействовать предоставлению многодетным семьям льготных кредитов, дотаций, беспроцентных ссуд на приобретение строительных материалов и строительство жилья; е) при разработке региональных программ занятости учитывать необходимость трудоустройства многодетных родителей, возможность их работы на условиях применения гибких форм труда (неполный рабочий день, неполная рабочая неделя, работа на дому, временная работа и т.д.); обеспечивать организацию их обучения и переобучения с учетом потребностей экономики региона.